◎可能于9月舉行的糧食會(huì)議將是G20框架下“快速反應(yīng)論壇”召集的首次會(huì)議。會(huì)議旨在未雨綢繆,防止出現(xiàn)出口限制和囤積居奇等現(xiàn)象
◎中國(guó)國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。但近日吉林省農(nóng)安縣發(fā)生比較嚴(yán)重的二代粘蟲(chóng)災(zāi)害,對(duì)當(dāng)?shù)氐挠衩椎茸魑锸粘蓭?lái)較大威脅
玉米、大豆等國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的持續(xù)大漲已引起二十國(guó)集團(tuán)(G20)的廣泛關(guān)注。外媒周一報(bào)道說(shuō),G20國(guó)家打算在本月晚些時(shí)候舉行電話會(huì)議,商討最早在9月份召集一次全球會(huì)議,討論當(dāng)前糧食價(jià)格飆漲的嚴(yán)峻形勢(shì)以及相應(yīng)的對(duì)策。
8月27日開(kāi)電話會(huì)議
最近幾天,糧食價(jià)格上漲似乎日益成為全球性的話題。上周,聯(lián)合國(guó)發(fā)布的一項(xiàng)糧食價(jià)格指數(shù)再度大漲,并重返2007年至2008年糧食危機(jī)時(shí)的高位。聯(lián)合國(guó)、世界銀行等國(guó)際組織都對(duì)新一輪的糧價(jià)上漲發(fā)出了警告。
本周,G20也加入了關(guān)注糧價(jià)上漲的行列。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》周一報(bào)道說(shuō),作為當(dāng)前全球最具影響力的國(guó)際磋商和合作平臺(tái),G20已把糧價(jià)上漲問(wèn)題提上了顯要的議事日程。
據(jù)報(bào)道,G20與聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)事務(wù)的高級(jí)官員們正在討論召集一次緊急會(huì)議,討論糧價(jià)上漲的問(wèn)題。據(jù)稱,G20官員計(jì)劃在本月27日當(dāng)周召開(kāi)一次電話會(huì)議,為隨后的正式會(huì)議做準(zhǔn)備。報(bào)道引述多位知情官員的話稱,本次G20糧食會(huì)議可能在9月下旬至10月上旬舉行。
上述計(jì)劃中的會(huì)議,將是G20框架下“快速反應(yīng)論壇”召集的首次會(huì)議,這一新成立的組織旨在“促進(jìn)決策層官員就國(guó)際市場(chǎng)異常情況盡快展開(kāi)討論”?焖俜磻(yīng)論壇是G20支持的全球農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息系統(tǒng)的一部分,后者應(yīng)法國(guó)的提議在去年成立,旨在應(yīng)對(duì)類似2007至2008年的糧食危機(jī)。
報(bào)告引述一位匿名G20官員的話表示,考慮到近期美國(guó)糧食生產(chǎn)狀況惡化,G20成員國(guó)支持舉行這樣的緊急會(huì)議。
反思生物燃料政策
在加大關(guān)注的同時(shí),各方也試圖盡量不給外界造成緊張氣氛。據(jù)報(bào)道,G20的官員們強(qiáng)調(diào),計(jì)劃舉行的會(huì)議并不是表明各界對(duì)糧價(jià)上漲感到“恐慌”。恰恰相反,官員們表示,此次會(huì)議是為了吸取幾年前糧食危機(jī)的教訓(xùn),未雨綢繆,防止出現(xiàn)出口限制和囤積居奇等可能增加糧價(jià)上漲壓力的現(xiàn)象。
另?yè)?jù)透露,在這次G20特別會(huì)議上,聯(lián)合國(guó)很可能借機(jī)呼吁展開(kāi)有關(guān)生物燃料政策的國(guó)際討論,特別是要求美國(guó)、歐洲以及其他國(guó)家廢除由政府指定的生物燃料生產(chǎn)目標(biāo)。上周,聯(lián)合國(guó)已對(duì)美方鼓勵(lì)甚至是強(qiáng)制用玉米提煉乙醇的做法提出了批評(píng)。
在上周五公布的最新農(nóng)作物產(chǎn)量報(bào)告中,美國(guó)農(nóng)業(yè)部稱,今年該國(guó)主要農(nóng)作物的產(chǎn)量將低于去年10%以上。該機(jī)構(gòu)連續(xù)第二個(gè)月削減玉米和大豆產(chǎn)量預(yù)估,玉米產(chǎn)量預(yù)估降至六年最低,下降幅度達(dá)到13%。大豆的預(yù)估年產(chǎn)量也比去年下降了12%。
旱情惡化,是影響美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和價(jià)格的最大原因。上周美國(guó)又有12個(gè)州的44個(gè)縣被確定為自然災(zāi)害的主要受災(zāi)區(qū),大豆、玉米等作物的優(yōu)良率也繼續(xù)下降。
糧價(jià)遭遇多事之秋
聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織指出,當(dāng)前糧食價(jià)格上漲不僅是因?yàn)槊绹?guó)的旱災(zāi),其他一些主要產(chǎn)量區(qū)的惡劣天氣也影響了產(chǎn)量。
比如,全球最大的小麥出口國(guó)之一俄羅斯今年也遭遇了異常干旱天氣,并導(dǎo)致糧食減產(chǎn)。俄農(nóng)業(yè)部官員7月底稱,全俄共有16個(gè)聯(lián)邦主體遭受旱災(zāi),受旱耕地面積440萬(wàn)公頃,占總播種面積的5%至6%。俄農(nóng)業(yè)部宣布,可能下調(diào)俄今年糧食產(chǎn)量預(yù)期最多17%。
此外,烏克蘭、哈薩克斯坦等主要糧食生產(chǎn)國(guó)也相繼出現(xiàn)不同程度的干旱天氣,糧食生產(chǎn)前景堪憂。而印度、澳洲等產(chǎn)糧區(qū)也可能受到厄爾尼諾現(xiàn)象的影響。
與國(guó)際糧價(jià)大幅上漲不同,近兩個(gè)多月來(lái),中國(guó)國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。我國(guó)政府對(duì)糧食生產(chǎn)高度重視、夏糧獲“九連豐”、糧食庫(kù)存充裕等是糧食市場(chǎng)表現(xiàn)穩(wěn)健的主要因素。但也有一些局部狀況引人關(guān)注。比如,近日吉林省農(nóng)安縣發(fā)生比較嚴(yán)重的二代粘蟲(chóng)災(zāi)害,對(duì)當(dāng)?shù)氐挠衩椎茸魑锸粘蓭?lái)較大威脅。