當前一些地方房價升溫，樓市再次走到十字路口：中介機構鼓唇搖舌，普通居民望房興嘆，開發(fā)企業(yè)望風使舵，金融企業(yè)上下其手，中央政府態(tài)度堅定，地方政府試探頻頻。
在這敏感時期，全國房地產(chǎn)界的千人大會——博鰲房地產(chǎn)論壇8日至11日在此間舉行。來自住建部、中國房地產(chǎn)協(xié)會和國內知名房企的代表人物，圍繞房價走勢、調控走向、制度改革等一系列焦點問題，進行了激烈交鋒，不少觀點引人深思。
房價：新一輪上漲周期正打開？
【焦點】今年初，房地產(chǎn)界還在討論“如何過冬”和“冬天多長”，想不到樓市連續(xù)出現(xiàn)“熱六月”“火七月”等旺銷現(xiàn)象，新一輪房價上漲周期真的已經(jīng)來臨？
財政部財政科學研究所所長賈康：我感覺已經(jīng)看得比較清楚：今年下半年在銀根放松和“穩(wěn)增長”的政策環(huán)境之下，房地產(chǎn)的回暖還會持續(xù)。
華遠地產(chǎn)股份有限公司董事長任志強：回顧房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的各個階段，凡是土地供給低增長的情況出現(xiàn)，一定會形成后期的房價高增長。2012年房地產(chǎn)行業(yè)土地供給和庫存仍然是負增長，這將形成下一輪房價的高增長。2013年3月份以后，房價可能會產(chǎn)生上漲性行情。
中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長朱中一：5月份以來房價放量上升主要原因有兩個：一是萬科、恒大等龍頭企業(yè)首先“以價換量”，引發(fā)行業(yè)降價促銷，刺激剛性需求入市；二是6月份后政策基本面轉向“穩(wěn)增長”，降息等刺激手段相繼出臺，改變了房地產(chǎn)行業(yè)的一些預期。但要看到樓市成交數(shù)量和價格等指標是緩慢環(huán)比上升的，而新增投資、新開工面積、新購土地，同比還是下降的，所以，樓市回暖的基礎并不牢靠。
北京首創(chuàng)置業(yè)股份有限公司董事長劉曉光：未來幾個月的市場應該是趨于穩(wěn)定的，而不是一個真正大拐點的出現(xiàn)，企業(yè)要準備度過這一段比較艱難的時刻。
遠洋地產(chǎn)控股有限公司副總裁陳潤福：本輪調控進行了兩年多，這個時候，供方、需方都在適應新的市場規(guī)則。供方在調整產(chǎn)品結構，滿足更多的首套需求和改善性購房需求；需方也在適應新形勢，調整心態(tài)達成交易。這是一個“市場再平衡”的過程，所以房價不會出現(xiàn)類似于2009年那樣反轉式的強烈增長，總體上將相對平穩(wěn)。
調控：“穩(wěn)增長”前提下何去何從
【焦點】宏觀政策轉向“穩(wěn)增長”后，為樓市“松綁”助推經(jīng)濟增長的呼聲不斷，樓市調控何去何從面臨艱難抉擇。
金地(集團)股份有限公司總裁黃俊燦：今年上半年GDP降下來后，可以看到地方政府在不時地做一些小動作，希望在土地收入減少的情況下，對房地產(chǎn)行業(yè)有一些扶持。
任志強：2003年以后房地產(chǎn)調控有一個現(xiàn)象：經(jīng)濟熱的時候，就會把房地產(chǎn)往下壓一壓；經(jīng)濟冷的時候就把房地產(chǎn)業(yè)往上拉一拉�，F(xiàn)在經(jīng)濟形勢不太樂觀，房地產(chǎn)業(yè)又有了機會。
國民經(jīng)濟研究所所長樊綱：我第一次參加博鰲房地產(chǎn)論壇就說了一句話，房地產(chǎn)商是中國最幸運的一批商人，這些年你們掙錢最多，不要國家一調控，就像怨婦一樣抱怨“被拋棄”，難道要永遠繼續(xù)捧著嗎？現(xiàn)在到了經(jīng)濟轉型的時候了，盡管房地產(chǎn)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)，但過度依賴就會出問題。
浙江廣廈股份有限公司董事長楊玉林：我覺得作為開發(fā)商來講，要調整好心態(tài)，積極主動地順應國家政策的調整和調控。
萬科企業(yè)股份有限公司執(zhí)行副總裁周衛(wèi)軍：從中長期看，房地產(chǎn)調控應該是一個常態(tài)，因為這已不是一個行業(yè)和經(jīng)濟的問題了，而是上升到民生和政治的問題了。正因為這樣，中央最近再次強調堅持房地產(chǎn)調控不動搖。
朱中一：當前，既要防止經(jīng)濟進一步下滑，又要堅持房地產(chǎn)調控不放松，確實是一個難題。而且，在房地產(chǎn)調控中，中央和地方站的角度不一樣，存在“土地財政”等制度設計問題。一些地方可能借口“穩(wěn)增長”而放松調控，但中央政府今年把增長目標調低為7·5%，已體現(xiàn)了堅持樓市調控、促進經(jīng)濟轉型的決心。我相信，隨著國家加大監(jiān)督檢查和約談問責等措施，房地產(chǎn)市場總體上會朝著預期方向發(fā)展。
前瞻：不能錯失制度建設“機遇期”？
【焦點】一收就跌，一放就漲——樓市屢現(xiàn)“彈簧效應”，根源仍然是行業(yè)制度建設的缺失。有人認為本輪樓市“最嚴調控”已近三年，但行業(yè)性改革推進緩慢，可能會錯失房地產(chǎn)制度建設良機，怎么辦？
楊玉林：下一步的國家房地產(chǎn)政策調整應該是多元化的、系統(tǒng)的、制度化的。這樣無論對開發(fā)商還是消費者，都會有一個較為穩(wěn)定的預期。作為開發(fā)商，需要集中精力順應國家的制度建設，根據(jù)需求來進行市場定位和布局。
樊綱：目前樓市調控的目的、對象已經(jīng)明確，即“抑制投資性住房需求，保證消費性住房需求的供給”。為此，房地產(chǎn)調控的當務之急不是每天重復要抑制房價，而是要盡快用經(jīng)濟手段替換下行政手段，用制度替換下政策。具體地說，就是盡快用稅收、利率、信貸等政策來替換下類似“限購”這樣的政策，否則不利于樓市持續(xù)健康發(fā)展，也不利于宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)增長。
中國城鄉(xiāng)建設經(jīng)濟研究所所長陳淮：短期調控是必要的，但從長期看，用制度化辦法取代臨時性的行政措施，這樣才符合客觀發(fā)展規(guī)律。
所謂長效的制度建設應包括四個方面：一是多蓋房子，快蓋房子，而不是少蓋、不蓋房子；二是調整城市結構，都住在北京、上海、廣州，什么樣的政策都解決不了房價問題，大中小城市要協(xié)調發(fā)展；三是調整中央政府和地方政府的關系，又要讓馬兒跑，又要馬兒不吃草是行不通的，加快與地方不動產(chǎn)等關聯(lián)的稅收制度改革，包括房產(chǎn)稅制度改革；四是調整社會收入分配結構，如此調整才能最終解決房價與收入比問題。