證監(jiān)會降費155億“政策補倉”
正積極協(xié)調(diào)研究降低印花稅
2012-08-03   作者:記者 吳黎華/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  隨著A股市場日益低迷,監(jiān)管部門“救市”動作越發(fā)明顯。繼呼吁破凈公司回購股票之后,證監(jiān)會2日晚間宣布降低市場交易費用,并表示正積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究降低印花稅,以激發(fā)市場人氣。
  有專家認為市場交易費用降低以及印花稅有望降低是重大利好。也有專家認為,監(jiān)管部門這次“政策補倉”治標不治本,很難扭轉(zhuǎn)目前市場的低迷態(tài)勢。
  中國證監(jiān)會2日晚間發(fā)布公告稱,滬深證券交易所A股交易經(jīng)手費將按成交金額的0.0696‰雙向收取,降幅為20%;中登公司上海分公司A股交易過戶費將按成交面額的0.3‰雙向收取,降幅為20%;四家期貨交易所分品種交易手續(xù)費降幅從6.25%到50%不等,其中上海期貨交易所、鄭州商品交易所、大連商品交易所期貨交易手續(xù)費整體降幅分別為26%、17%、15.5%,中國金融期貨交易所股指期貨交易手續(xù)費降幅為28.57%。上交所和深交所同日發(fā)布公告稱,經(jīng)證監(jiān)會批準,將從2012年9月1日起再次降低A股證券交易經(jīng)手費收費標準,由目前按成交金額0.087‰雙向收取下調(diào)至按成交金額0.0696‰雙向收取。
  證監(jiān)會表示,9月1日收費調(diào)整后,在今年剩余的4個月內(nèi)預計降低A股交易相關(guān)收費6億元,加上6月1日起實施的降費和市場監(jiān)管費下調(diào),7個月內(nèi)合計降費42億元。三次降費按2011年市場成交量測算,全年可降低證券市場交易成本67億元。期貨市場三次降費按2011年市場成交量測算,全年可降低期貨市場交易成本88億元。證券、期貨市場合計可降低投資者交易成本155億元。
  值得注意的是,證監(jiān)會有關(guān)部門負責人當天還表示,證監(jiān)會正積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究降低印花稅。公開資料顯示,自1991年10月以來,證券交易印花稅共經(jīng)歷了10次調(diào)整,除1999年6月降低B股交易印花稅大盤出現(xiàn)下跌外,其余9次調(diào)整大盤次日均出現(xiàn)上漲;2008年4月和9月的兩次調(diào)整,大盤次日分別大幅上漲9.29%和9.45%。
  “印花稅有望降低是重大利好。”英大證券研究所所長李大霄對《經(jīng)濟參考報》記者表示,降低交易費用畢竟是一個部門意愿,但降低印花稅實際上表明包括財政部在內(nèi)的多個部門意愿,一定程度上代表了國家對證券市場的態(tài)度。從歷史情況看,這是一個方向十分明確的救市信號,是比較扎實可靠的。李大霄認為,一旦市場對此沒有做出反應,就將有更強有力的信號出現(xiàn)。
  也有一些專家表達了不同看法。“證監(jiān)會的改革騎虎難下,此次降低交易費用治標不治本!苯(jīng)濟學家韓志國則對《經(jīng)濟參考報》記者表示,現(xiàn)階段,不要說降低交易費用,即使完全取消印花稅,市場也很難有起色。他表示,監(jiān)管部門此前高調(diào)唱多,A股卻一路下行,套住了無數(shù)機構(gòu)和散戶,此時宣布降低交易費用無異于“政策補倉”。
  南方基金首席策略分析師楊德龍也對《經(jīng)濟參考報》記者表示,證券交易經(jīng)手費下調(diào)20%,體現(xiàn)了管理層呵護資本市場的意愿,但決定市場的核心要素依然是經(jīng)濟及中長期政策路徑,后市仍將震蕩探底。經(jīng)濟回升幅度決定了市場反彈高度,預計短期內(nèi)會有反彈但高度有限。
  8月2日,上證綜指下跌0.57%,報收2111.18點;深證成指下跌1.86%,報收8995.62點。Wind統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,6月以來的兩個月,上證綜指從2388點迅速滑落,大跌11%。中登公司最新數(shù)據(jù)顯示,截至7月27日,A股持倉賬戶數(shù)為5641萬戶,較前兩周減少11萬戶;A股持倉賬戶的占比降至34%,創(chuàng)2008年初有統(tǒng)計以來的新低。這意味著連續(xù)兩周有11萬個賬戶清倉,66%左右的投資者選擇了空倉。
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