截至29日，除黑龍江和西藏外，29個省區(qū)市公布了上半年經濟數據。從GDP同比增速排名來看，西部最快、中部次之、東部最慢的格局仍在延續(xù)，并有強化趨勢。前8名中除天津以外全部來自西部，而GDP增速低于全國7.8%水平的4個省份全部來自東部。
經濟學家認為，制造業(yè)正從東部漸次向中西部轉移，西、中、東的增速排序顯示我國經濟增長的“雁陣模型”逐步形成，這將為中國經濟持續(xù)較快增長提供有力支撐。
增速 “西快東慢”格局強化
從《經濟參考報》記者統(tǒng)計的29個省區(qū)市上半年GDP增速排名來看，西部不僅繼續(xù)領跑全國，而且在前10名中一舉占據7席，增速最慢的新疆也達到了10.7%，位列第18名。11個省級單位增速全部高于全國平均的7.8%。
與之相對應的，則是后8名全部來自東部，其中上海和北京以7.2%的增速并列倒數第一，廣東和浙江則以7.4%的增速并列倒數第三。同時這4個省市（直轄市）也是全國僅有的低于全國GDP增速的省域。
“西快東慢”的格局從各省域規(guī)模以上工業(yè)增加值的變化情況對比上也能明顯看出來。受國內外經濟下行影響，今年以來我國東部沿海部分地區(qū)工業(yè)企業(yè)開工不足，上半年東部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長僅有8.9%，不僅低于全國的10.5%，更低于逆勢發(fā)力的中部地區(qū)和西部地區(qū)。上半年中部地區(qū)和西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長12.9%和13.2%。其中，陜西省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長17%，增速位居全國第一，四川省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.6%，重慶市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.5%。
根據西北大學中國西部經濟發(fā)展研究中心發(fā)布的《中國西部發(fā)展報告(2012)》，2011年西部地區(qū)經濟增長全國最快，按可比價格計算，比上年增長14.03%，增速比東部快3.42個百分點，比中部快1.25個百分點，比全國平均水平快2.25個百分點。
“隨著國家對西部經濟社會發(fā)展的支持力度加大，擴大內需等宏觀經濟政策的實施，加上西部地區(qū)新一輪快速增長勢頭方興未艾，預計2012年西部地區(qū)仍將是全國經濟增長最快的地區(qū)，2012年全年西部地區(qū)經濟增速將略低于2011年，但高于全國增速，占全國經濟總量的比重有望進一步提高�！蔽鞅贝髮W西部發(fā)展研究中心常務副主任姚慧琴說。
動力 投資拉動中西部增長
從拉動經濟增長的三大因素來看，投資是導致中西部經濟增長速度逆勢發(fā)力的首要原因。
國家統(tǒng)計局發(fā)布的數據顯示，今年上半年我國固定資產投資(不含農戶)15.07萬億元，扣除價格因素后實際增長18%，同比回落了5.2個百分點。分區(qū)域來看，東部地區(qū)固定資產投資同比增長19.3%，中部地區(qū)增長25.3%，西部地區(qū)增長23.9%。姚慧琴表示，投資拉動模式是當前西部促進經濟的重要手段，東部沿海企業(yè)大量內遷為西部經濟騰飛帶來了難得的發(fā)展機遇。
以剛剛發(fā)布上半年經濟數據的甘肅省為例。上半年甘肅省GDP同比增長13.6%，完成情況“高于預期、優(yōu)于去年、好于全國平均水平”。從《經濟參考報》記者了解的情況看，投資仍然是拉動甘肅經濟增長的主要動力。上半年，甘肅固定資產投資增長44.7%，增幅居全國第二。
今年上半年，甘肅各地全方位開展招商引資活動，積極承接東中部產業(yè)轉移，上半年共執(zhí)行招商引資項目2159個，累計到位資金1039億元，同比增長95.5%，增長近一倍。金融機構信貸投放也逆勢增長，6月末各項貸款總量同比增長26.6%，增速位居全國第三，是全國保持逆勢增長的3個省份之一。
甘肅的情況在西部并不是個例。實際上在經濟下滑的壓力下，多個西部省份強調要穩(wěn)定投資。如四川省委書記劉奇葆7月15日表示，堅持全年目標任務不動搖，把主攻方向放在堅決有力地促進工業(yè)回升、穩(wěn)定投資增長上。貴州省也提出，要著力在加大基礎設施投資建設中培育新增長點，下半年該省計劃全社會固定資產投資達4000億以上，同比增長60%。
西部依靠投資拉動經濟的做法在當前存在爭議，但更多的還是肯定的聲音�！拔覈鴸|中西部的經濟發(fā)展情況很不一樣。加大對中西部投資有利于當地發(fā)展，這是主要的�！敝袊鴻C械工業(yè)聯合會副會長蔡惟慈對《經濟參考報》記者說。
據他介紹，在國家產業(yè)政策引導下，機械工業(yè)投資正在向中西部地區(qū)轉移。上半年東、中、西部地區(qū)完成固定資產投資分別同比增長23.74%、36.38%和34.5%，中、西部地區(qū)明顯高于東部地區(qū)。
趨勢 中國版雁陣模型將形成
“西快東慢”格局的成型，被認為是未來我國經濟得以保持持續(xù)較快增長的重要支撐力量。
“經濟發(fā)展的區(qū)域差異將會轉變?yōu)橹袊洕鲩L的新的動力。”北京大學副校長劉偉對《經濟參考報》記者說，進入中等收入發(fā)展階段之后，客觀上由于增長的基數效應以及資源約束、環(huán)境約束等多方面的原因，增長成本上升，增長速度相對來說會比此前放慢。按當代國際工業(yè)化標準，北京、上海等東部發(fā)達地區(qū)的中心城市已基本實現了工業(yè)化，因此作為“后工業(yè)化”增長現象之一，經濟增長速度相對于此前工業(yè)化加速期放慢是符合發(fā)展的正常邏輯的。
2011年，我國過去增長比較慢的中西部地區(qū)，經濟增長率則有明顯加速的趨勢。無論從季度還是年度數據看，近些年中國經濟增長區(qū)域格局的變化都表現得非常明顯，發(fā)達地區(qū)的投資和經濟增長率在回落，而欠發(fā)達地區(qū)的投資和經濟增長率在提升，2011年，我國東部地區(qū)投資比上年增長21.3%，中部地區(qū)增長28.8%，西部地區(qū)增長29.2%。這說明我國經濟增長區(qū)域間的梯度效應突出，這種增長速度的梯度效應是一國經濟可以保持相對更長時期高速增長的重要條件。
中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉表示相信，中國版雁陣模型將會形成。他說，很多人認為越南、印度等國家的勞動力豐富，會逐漸取代中國的制造業(yè)地位。但是，中國的勞動力規(guī)模太大，在勞動密集型制造業(yè)中占有的世界市場份額也非常大，因此任何一個國家只要想把中國的產業(yè)轉過去甚至一個比較小的份額，該國的勞動力就馬上會出現不足，勞動力成本也就會相應提高，因此在相當長的時間內，它們替代不了中國，中國可能還要靠自己的區(qū)域分工來延續(xù)比較優(yōu)勢，也會在東、中、西三類地區(qū)將形成中國版本的雁陣模型。
風險 謹防“梅佐喬諾陷阱”
然而蔡昉同時提醒，要謹防中西部陷入“梅佐喬諾陷阱”。
據他介紹，梅佐喬諾泛指意大利南部。該地區(qū)傳統(tǒng)上以農業(yè)經濟為主，與意大利北方存在很大的發(fā)展差距。這個地區(qū)由于享有大規(guī)模來自中央政府的轉移支付，經濟增長方式和產業(yè)結構與其資源稟賦不相適應，導致就業(yè)不充分，收入分配不均等，與意大利北方存在很大的發(fā)展差距。蔡昉認為，“梅佐喬諾”的發(fā)展教訓，對于我國中西部地區(qū)旨在趕超的戰(zhàn)略實施，具有重要的借鑒意義。
蔡昉的意見得到了他的社科院同行們的支持。中國社科院經濟研究所所長裴長洪同樣談到這個問題。他說，企業(yè)轉型升級除了走出去，走到中國的內地去也是一個很重要的方向。但是這里面也有問題。富士康從深圳轉到河南鄭州，河南省會歡呼�！暗俏以谡憬v這個案例，企業(yè)家就和我說，你講的都是大企業(yè)，因為富士康的老總郭臺銘，他到了河南，省委書記、省長都要見他，而我們到河南不被人家吃掉了嗎？”
為此，中國社會科學院研究生院院長、民營經濟研究中心主任劉迎秋建議，要在抓緊從國家層面制定符合中國大國發(fā)展戰(zhàn)略要求的民營企業(yè)產業(yè)轉移規(guī)劃。
劉迎秋對《經濟參考報》記者說，即便是在成熟的市場經濟國家，企業(yè)跨區(qū)域轉移或空間布局的大范圍調整，大都離不開政府的指導和政策支持。制定國家層面的民營企業(yè)產業(yè)轉移規(guī)劃，有助于提升民營企業(yè)轉移效率，提高民營企業(yè)產業(yè)轉移的經濟收益，提升國民經濟的整體競爭力。