中國(guó)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征:我國(guó)養(yǎng)老金缺口18.3萬(wàn)億
|
|
|
2012-07-23 作者:李唐寧 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
|
|
|
【字號(hào)
大
中
小】 |
中國(guó)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征日前一份研究報(bào)告中稱(chēng),到2013年,中國(guó)養(yǎng)老金的缺口將達(dá)到18.3萬(wàn)億元。在目前養(yǎng)老制度不變的情況下,往后的年份缺口逐年放大,假設(shè)GDP年增長(zhǎng)率為6%,到2033年時(shí)養(yǎng)老金缺口將達(dá)到68.2萬(wàn)億元,占當(dāng)年GDP的38.7%。 對(duì)此,有媒體質(zhì)疑該數(shù)字聳人聽(tīng)聞:“2011年還結(jié)余近2萬(wàn)億元,看人口結(jié)構(gòu),2012年、2013年不會(huì)出現(xiàn)猛然增加的退休人員,同時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍還在繼續(xù)擴(kuò)大,實(shí)在不太可能收支缺口忽然增至18.3萬(wàn)億元之巨! 對(duì)此,曹遠(yuǎn)征在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)解釋說(shuō),“1.9萬(wàn)億的結(jié)余指的是現(xiàn)金流量,而18.3萬(wàn)億則是存量。現(xiàn)金流量有結(jié)余不代表沒(méi)有虧損! 簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),如果要維持現(xiàn)在的養(yǎng)老金給付水平,除現(xiàn)在已有的養(yǎng)老金(即上文中所指“結(jié)存”)以外,我們?cè)?013年這個(gè)時(shí)點(diǎn),還需要另外18.3萬(wàn)億的養(yǎng)老金,才可以保證未來(lái)70年退休金的發(fā)放。 也許這一概念聽(tīng)上去有些杞人憂(yōu)天的意味,但專(zhuān)家指出,與仍在可控范圍內(nèi)的“空賬”相比,這一缺口才是真正值得關(guān)注的長(zhǎng)期問(wèn)題。隨著人口老齡化和繳費(fèi)的人數(shù)趨于下降,流量和存量的問(wèn)題會(huì)相互轉(zhuǎn)化并可能威脅到養(yǎng)老金支付。 參與上述18.3萬(wàn)億缺口報(bào)告撰寫(xiě)的中國(guó)銀行研究員廖淑萍指出,“如此大的存量缺口意味著,未來(lái)某一個(gè)年份后,中國(guó)年度的養(yǎng)老金流量缺口會(huì)是負(fù)的,而且還會(huì)不斷擴(kuò)大! 另?yè)?jù)報(bào)道,中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所學(xué)者高培勇和汪德華最近的一項(xiàng)研究指出,在現(xiàn)有社保制度框架下,要確保2020年中國(guó)每個(gè)退休者都能領(lǐng)取養(yǎng)老金,以替代率(即領(lǐng)取養(yǎng)老金占該年社會(huì)平均工資的比重)52.4%計(jì)算,養(yǎng)老金支付缺口都會(huì)持續(xù)增加。最早在2015年,中國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)就會(huì)出現(xiàn)支付缺口。 兩位學(xué)者預(yù)計(jì),如果現(xiàn)在不能未雨綢繆,及時(shí)調(diào)整政策,到2050年,養(yǎng)老金缺口累積將達(dá)到該年GDP的95%。這樣巨大的資金缺口,必將使國(guó)家財(cái)政不堪重負(fù),需要轉(zhuǎn)嫁給當(dāng)代企業(yè)或進(jìn)行代際轉(zhuǎn)移。
|
|
凡標(biāo)注來(lái)源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社書(shū)面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。 |
|
|
|