民營企業(yè)家政治地位提升 “接棒”穩(wěn)增長重任
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2012-07-20 作者:肖瑩瑩 來源:中國新聞網(wǎng)
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十年前,他在和朋友創(chuàng)辦的民營企業(yè)中成立了第一屆中共黨委;八年前,他在自己生日那天宣誓入黨;五年前,他當(dāng)選中共十七大黨代表;今年,他成功連任十八大黨代表…… 他就是三一重工集團(tuán)的掌舵人梁穩(wěn)根,2011年福布斯、胡潤富豪榜的雙料“中國首富”。 有媒體報(bào)道指,企業(yè)家進(jìn)入政界并非新鮮事,但他們所掌控的企業(yè)均是與公有制經(jīng)濟(jì)掛鉤的國有企業(yè)和集體所有制企業(yè)。梁如能“入仕”,將開創(chuàng)中國民營企業(yè)家的一個(gè)新記錄。 事實(shí)上,梁穩(wěn)根的經(jīng)歷只是民營企業(yè)家政治地位不斷提升的一個(gè)縮影。2002年的十六大上,“吸收其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子入黨”寫進(jìn)了中共黨章,為民營企業(yè)家入黨鋪平了道路。也正是在十六大上,全國黨代表中開始出現(xiàn)了民營企業(yè)家的身影。 2007年,中共在十七大之前明確提出“要有適當(dāng)數(shù)量的新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的黨員”,十七大代表中的民營企業(yè)家有17人,而十六大時(shí)為7人。十八大代表選舉引人注目的是“提高生產(chǎn)和工作第一線的黨員代表比例”,特別是強(qiáng)調(diào)省區(qū)市工人黨員代表一般要達(dá)到本省區(qū)市代表總數(shù)的10%。但與此同時(shí),有評論指,雖還沒有具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),十八大代表中民營企業(yè)家的陣容呈繼續(xù)擴(kuò)大態(tài)勢。 中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李義平在接受中新社記者采訪時(shí)指出,民營企業(yè)家在經(jīng)濟(jì)上做出了巨大貢獻(xiàn),給予他們一定的政治待遇,讓其參與國家對于民營經(jīng)濟(jì)政策的戰(zhàn)略決策制定,這是大勢所需。 全國工商聯(lián)發(fā)布的2011年度《中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢分析報(bào)告》顯示,截至2011年9月,全國登記注冊的私營企業(yè)已超過900萬家,個(gè)體工商戶超過3600萬戶,私營企業(yè)注冊資金總額近25萬億元,個(gè)體工商戶注冊資金總額超過1.5萬億元。民營經(jīng)濟(jì)在GDP、稅收、就業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)中的貢獻(xiàn)率均顯著提高。 近來,中國高層多次重申兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”,即“必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。溫家寶總理本月13日至15日在四川調(diào)研經(jīng)濟(jì)時(shí)指出,中國政府對民營企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè)一視同仁,一定程度上還要更加重視發(fā)展民營企業(yè),鼓勵(lì)民營企業(yè)做大做強(qiáng)。全國政協(xié)主席賈慶林也曾強(qiáng)調(diào),要努力形成國有經(jīng)濟(jì)富有實(shí)力、民營經(jīng)濟(jì)充滿活力,大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地的良好局面。 2010年5月13日,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》,由于該意見中共計(jì)有36條,為了與5年前頒布的“非公經(jīng)濟(jì)36條”相區(qū)別,故被簡稱為“新36條”。在“穩(wěn)增長”關(guān)頭,各部委鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的“新36條”相關(guān)實(shí)施細(xì)則今年上半年已全部出臺(tái)。溫家寶強(qiáng)調(diào),民間資本進(jìn)一步進(jìn)入各個(gè)行業(yè)的道路已經(jīng)鋪平,要抓好落實(shí)。 國家信息中心專家張茉楠分析,這批細(xì)則出臺(tái)正值當(dāng)前面臨新一輪穩(wěn)增長的時(shí)間窗口。與2008年金融危機(jī)時(shí)不同,政府不太可能再次出臺(tái)大規(guī)模刺激計(jì)劃,更多地將是期待民間資本接棒實(shí)現(xiàn)投資的主體替換,因此這些細(xì)則中,不少條文均涉及對民間資本的鼓勵(lì)和松綁。 經(jīng)濟(jì)學(xué)家、民建中央副主席辜勝阻對媒體表示,“新36條”相關(guān)實(shí)施細(xì)則的全部出臺(tái),為進(jìn)一步清理民間資本創(chuàng)造公平、規(guī)范的市場環(huán)境提供了更為詳實(shí)、具體的實(shí)施方案和行動(dòng)指南,有助于提升市場投資信心,激發(fā)民間投資活力。 鼓勵(lì)民間投資,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,已經(jīng)成為穩(wěn)中求進(jìn)的當(dāng)務(wù)之急和重中之重。李義平推測,中共在十八大上將繼續(xù)解放思想,推動(dòng)民營企業(yè)家政治地位進(jìn)一步提升;未來或?qū)⒏淖儭胺枪?jīng)濟(jì)”的稱謂,打消民營企業(yè)家的疑慮。
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