中國經(jīng)濟年中“成績單”日前公布，二季度經(jīng)濟增速低于8%引起高度關(guān)注。復雜環(huán)境中，如何看待當前經(jīng)濟形勢，對于堅定信心、穩(wěn)中求進，實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展預期目標，為未來更高質(zhì)量的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，至關(guān)重要。
進入7月，中央高層頻繁奔赴各地摸底調(diào)研。
7月6日至8日，國務院總理溫家寶到江蘇調(diào)研，并在南京主持召開座談會，同遼寧、江蘇、浙江、安徽、廣東五省負責人一起分析上半年經(jīng)濟形勢，研究如何做好下一步的經(jīng)濟工作。7月9日、10日，國務院總理溫家寶主持召開了兩場經(jīng)濟形勢座談會，聽取專家和企業(yè)負責人的意見和建議。7月13日至15日，國務院總理溫家寶到四川省成都市就當前經(jīng)濟形勢進行調(diào)研，并在成都主持召開河南、湖南、廣西、四川、陜西五省區(qū)經(jīng)濟形勢座談會。
國務院副總理李克強于7月13日、14日到湖北考察經(jīng)濟運行、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和老區(qū)發(fā)展等情況。國務院副總理王岐山7月5日到江蘇考察進出口工作，了解外向型企業(yè)在國際經(jīng)濟環(huán)境惡化下的實際經(jīng)營困難。
溫家寶在四川調(diào)研時指出，目前，我國經(jīng)濟增速仍在年初確定的預期目標區(qū)間內(nèi)，穩(wěn)增長政策措施正在見到成效，經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)態(tài)勢。溫家寶強調(diào)，中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面仍然是好的，下半年要適當加大政策預調(diào)微調(diào)力度，切實提高政策的針對性、前瞻性和有效性。
此前，7月9日和10日，溫家寶在京先后主持召開兩次經(jīng)濟形勢座談會，聽取專家和企業(yè)負責人的意見和建議。溫家寶指出，穩(wěn)增長不僅是當務之急，而且是一項長期的艱巨任務。穩(wěn)增長的政策措施包括促進消費、出口多元化等，但當前重要的是促進投資的合理增長。
溫家寶還特別強調(diào)，要加快推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的動力。鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的“新36條”相關(guān)實施細則已全部出臺，要抓好落實，尤其要在鐵路、市政、能源、電信、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域抓緊做幾件看得見、鼓舞人心的實事，以提振投資者信心。
7月13日-15日 溫家寶赴四川調(diào)研
召開河南、湖南、廣西、四川、陜西五省區(qū)經(jīng)濟形勢座談會
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟發(fā)展基本面未變、鼓勵民企做大做強
溫家寶：適當加大預調(diào)微調(diào)力度
7月13日至15日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶到四川省成都市就當前經(jīng)濟形勢進行調(diào)研，并在成都主持召開河南、湖南、廣西、四川、陜西五省區(qū)經(jīng)濟形勢座談會。
溫家寶指出，目前，我國經(jīng)濟增速仍在年初確定的預期目標區(qū)間內(nèi)，穩(wěn)增長政策措施正在見到成效，經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)態(tài)勢。但是，也要清醒地看到，當前經(jīng)濟還沒有形成穩(wěn)定回升態(tài)勢，經(jīng)濟困難可能還會持續(xù)一段時間。我們要堅定做好經(jīng)濟工作的信心和決心，充分估計形勢的復雜性、嚴峻性，沉著應對，扎實工作，確保實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。
溫家寶說，我們要全面估量形勢，既要看到面臨的問題、困難和風險，特別是經(jīng)濟下行的壓力，也要看到經(jīng)濟發(fā)展的基本面仍然是好的，有很多有利條件和積極因素，發(fā)展中出現(xiàn)了不少亮點，經(jīng)濟增長的動力和潛力仍然較大。農(nóng)業(yè)再獲豐收，夏糧連續(xù)9年增產(chǎn)，為穩(wěn)定物價、促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長提供了堅實基礎(chǔ)；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，反映了結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進展；物價逐月回落，為宏觀調(diào)控提供了更大空間，也使人民生活得到改善；城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民純收入較大幅度增長；中西部地區(qū)發(fā)展速度快于東部地區(qū)，地區(qū)差距進一步縮�。回斦\行平穩(wěn)，用于教育、科技、社會保障、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的支出較大幅度增長；基礎(chǔ)設(shè)施改善、企業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新和新興市場開拓都有很大的需求。做好下半年經(jīng)濟工作，要適當加大政策預調(diào)微調(diào)力度，切實提高政策的針對性、前瞻性和有效性。要把穩(wěn)定投資與實施中長期發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，與積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來，與保障和改善民生結(jié)合起來，與結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級結(jié)合起來，與開拓新興市場結(jié)合起來，與促進民間投資結(jié)合起來。
溫家寶說，政府對民營企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè)一視同仁，一定程度上還要更加重視發(fā)展民營企業(yè)，鼓勵民營企業(yè)做大做強。民營企業(yè)發(fā)展要靠自身體制機制創(chuàng)新，靠一流的產(chǎn)品、質(zhì)量和品牌，靠一流的創(chuàng)新人才。政府最重要的是給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平的市場環(huán)境，尤其要對小微型民營企業(yè)采取扶持政策。
溫家寶說，今年以來，民營企業(yè)增長速度和效益都比較好，表現(xiàn)出了較強經(jīng)營活力、應變能力和發(fā)展?jié)摿�。這是民營企業(yè)的優(yōu)勢。在國家政策鼓勵和扶持下，民營企業(yè)會有更大的發(fā)展。
7月6日-8日 溫家寶赴江蘇調(diào)研
召開遼寧、江蘇、浙江、安徽、廣東五省經(jīng)濟形勢座談會
關(guān)鍵詞：穩(wěn)投資、擴內(nèi)需、抑房價
溫家寶：穩(wěn)定投資是擴內(nèi)需、穩(wěn)增長的關(guān)鍵
中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶7月6日至8日在江蘇就當前經(jīng)濟形勢進行調(diào)研時指出，當前中國經(jīng)濟運行總體上是平穩(wěn)的，但下行壓力仍然較大。要進一步加大預調(diào)微調(diào)力度，堅持實施積極的財政政策，特別要注重完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，有效解決信貸資金供求結(jié)構(gòu)性矛盾，著力提高政策的針對性、前瞻性和有效性。
溫家寶強調(diào)，擴大內(nèi)需特別是消費需求是中國經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點。要認真貫徹落實好已經(jīng)出臺的促進消費的政策，以鞏固和增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。要實施出口多元化戰(zhàn)略，促進出口穩(wěn)定增長。當前，穩(wěn)定投資是擴內(nèi)需、穩(wěn)增長的關(guān)鍵。要因勢利導，更加注重“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，把穩(wěn)定投資與實施國家中長期發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，與積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，與保障和改善民生結(jié)合起來，與調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能結(jié)合起來，努力實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一，為更長時期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
溫家寶：把抑制房地產(chǎn)投機投資性需求作為一項長期政策
中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶7日在江蘇省常州市調(diào)研時強調(diào)，目前房地產(chǎn)市場調(diào)控仍然處在關(guān)鍵時期，調(diào)控任務還很艱巨。必須堅定不移做好調(diào)控工作，把抑制房地產(chǎn)投機投資性需求作為一項長期政策。
溫家寶就樓市調(diào)控再次表態(tài)，稱“要毫不動搖地繼續(xù)推進房地產(chǎn)市場各項調(diào)控工作，促進房價合理回歸”，其關(guān)于“決不能讓房價反彈”的表態(tài)擲地有聲。
溫家寶強調(diào)，進一步做好調(diào)控工作，要把握好以下幾個方面：
一要繼續(xù)堅決抑制投機投資性需求，防止變相放松購房政策，防止不實信息炒作誤導。要把抑制房地產(chǎn)投機投資性需求作為一項長期政策。繼續(xù)嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施。加強市場監(jiān)管，對涉及違規(guī)騙取購房資格的開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)和個人，要嚴肅查處。對有地方出臺或變相放松房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的，要有針對性地及時制止糾正。同時，抓緊研究推進房地產(chǎn)稅收制度改革，加快建立健全房地產(chǎn)市場調(diào)控的長效機制和政策體系。要毫不動搖地繼續(xù)推進房地產(chǎn)市場各項調(diào)控工作，促進房價合理回歸，決不能讓房價反彈，造成功虧一簣。
二要采取有效措施，積極引導和支持房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加普通商品房供給，滿足合理的自住性需求。
三要繼續(xù)穩(wěn)步推進保障性安居工程建設(shè)，盡快形成有效供給。截至5月底，今年上半年保障性住房已經(jīng)開工470萬套，基本建成260萬套，相關(guān)工作正在平穩(wěn)推進。各地區(qū)要積極拓寬籌資渠道，加快用地審批和供應，吸引多元投資主體參與建設(shè)，確保開工和建設(shè)任務順利完成。要高度重視工程質(zhì)量，讓老百姓住上放心房。注意完善保障性住房的配套設(shè)施，方便群眾生活和工作。合理確定公租房租金水平。特別要注重保障性住房建設(shè)的可持續(xù)性，抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度。
7月13日-14日 李克強赴湖北調(diào)研
關(guān)鍵詞：推進城鎮(zhèn)化、解決好不同收入群眾安居問題
李克強：城鎮(zhèn)化是內(nèi)需最大潛力所在
中共中央政治局常委、國務院副總理李克強7月13日至14日在湖北考察時強調(diào)，要堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，著力擴大內(nèi)需，穩(wěn)定經(jīng)濟增長，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實改善民生，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，推動經(jīng)濟走上內(nèi)生增長、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標。
李克強說，當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢比較復雜，既要看到經(jīng)濟下行的壓力，也要看到經(jīng)濟增長的動力。我們要有憂患意識，同時也要增強信心，在做好穩(wěn)定經(jīng)濟增長這篇大文章的同時，下好結(jié)構(gòu)調(diào)整促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型這盤關(guān)鍵棋。結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在巨大的市場需求，把穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革結(jié)合起來，可以增強經(jīng)濟發(fā)展的活力和可持續(xù)性。要立足在經(jīng)濟全球化條件下擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)，落實好結(jié)構(gòu)性減稅、促進消費、鼓勵和引導民間投資等政策，培育新興產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高水平的發(fā)展。
李克強說，城鎮(zhèn)化是內(nèi)需最大的潛力所在，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要依托。他強調(diào)，推進城鎮(zhèn)化，需要有活力的勞動力群體在城市生產(chǎn)生活，這就需要解決好不同收入群眾的安居問題。要繼續(xù)實施保障性安居工程，幫助中低收入住房困難家庭解決基本住房問題。這有利于降低城鎮(zhèn)化門檻、促進城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展，進而發(fā)揮城鎮(zhèn)化拉動消費、擴大和優(yōu)化投資、改善民生的多重效應。
7月5日 王岐山赴江蘇調(diào)研
關(guān)鍵詞：穩(wěn)外貿(mào)、支持企業(yè)走出去
王岐山：確保進出口貿(mào)易穩(wěn)定增長
中共中央政治局委員、國務院副總理王岐山７月５日在江蘇省常州、蘇州市考察進出口工作。他強調(diào)，進出口貿(mào)易穩(wěn)定增長，關(guān)乎擴大就業(yè)、改善民生，關(guān)乎穩(wěn)增長目標的實現(xiàn)。要牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào)，堅定信心，挖掘潛力，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，確保進出口貿(mào)易穩(wěn)定增長，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。
王岐山強調(diào)，企業(yè)是市場主體。各級政府和商務、金融、海關(guān)、質(zhì)檢等部門要從方方面面、點點滴滴入手，強化服務，為企業(yè)營造良好的軟硬環(huán)境。要完善出口政策，突出重點行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品，落實好大型成套設(shè)備出口信用保險等支持政策，加大對有市場、有技術(shù)、有效益企業(yè)的支持力度，切實解決中小出口企業(yè)的融資困難，進一步提高貿(mào)易便利化水平。積極擴大先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源原材料進口，適度擴大消費品進口。抓緊研究適合我國國情的投資保護協(xié)定范本以及全球貿(mào)易價值鏈問題。加快完善體制、機制和人才儲備，充分利用資金、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，支持企業(yè)“走出去”。