歐盟首腦峰會近日結(jié)束，公允地說，此次峰會突破不少，增長與就業(yè)契約、歐洲穩(wěn)定機制(ESM)直接注資銀行與購買重債國的國債。正如歐盟委員會主席巴羅佐所言，這些成果都是“幾個月前根本無法想象的”。難怪峰會還沒結(jié)束，上周五全球股市、匯市、大宗商品市場便漲聲此起彼伏。
　　但細(xì)品起來，這些措施的效果真有那么大嗎？1200億歐元的投資計劃對于歐元區(qū)這樣的體量來說，是否有足夠的作用，質(zhì)疑的聲音不少。另外，外界關(guān)注的銀行業(yè)聯(lián)盟，雖經(jīng)千呼萬喚，但未見真容。雖然ESM直接注資銀行與購買重債國的國債被外界普遍認(rèn)為是一個重大突破，但它的實施還要有一系列的重要條件，包括建立統(tǒng)一監(jiān)管機制、需要歐元區(qū)17個國家一致同意方可。
　　眾所周知的是，歐盟應(yīng)對危機一貫以反應(yīng)遲鈍著稱，這次給西班牙與意大利畫的兩張大餅，要真想吃到嘴里，還得費一番周折。而市場的反應(yīng)卻是瞬息萬變的，它可不會等歐盟走完程序才發(fā)作。
　　此外，看到許多媒體說德國總理默克爾在此次峰會中成為輸家，但這要看這筆賬如何算。雖然在上述問題上作了妥協(xié)，但在根本問題上，如發(fā)行歐元債券、給ESM銀行執(zhí)照等，默克爾卻沒有讓步。這當(dāng)然也和當(dāng)前歐元區(qū)的政治格局有關(guān)。自從5月份奧朗德上臺后，歐元區(qū)要求增長的呼聲就特別強烈。希臘議會兩次大選就說明了這一點。在西方憲政體制下，一個政治家要想繼續(xù)執(zhí)政，就必須順應(yīng)這種潮流。
　　此次默克爾在上述問題上的讓步，也可以理解為給西班牙的拉霍伊與意大利的蒙蒂一個面子，這樣他們二人就可以繼續(xù)執(zhí)行既定的政策，這對德國與默克爾來說未必不是一個好的選擇。另外，允許ESM直接注資銀行需要歐元區(qū)17個國家一致同意方可實施，這其實也是授予德國等國家“一票否決權(quán)”。而西班牙與意大利，也會心甘情愿地落實緊縮措施。這也是政治的技巧，有時候胡蘿卜比大棒更有效。而她答應(yīng)的1200億歐元的資金，細(xì)細(xì)拆開看，真正需要德國政府掏錢的，數(shù)量并不多。
　　盡管此前默克爾在關(guān)于緊縮與增長的博弈中顯得強硬有余而靈活不足，但此次峰會的結(jié)果卻證實，默克爾不愧是混跡多年的政壇老手，手段十分老辣。幾番較量下來，既讓人家掙了面子，又保住了自己的“里子”。倒是新上臺的法國總統(tǒng)奧朗德反而像一個不諳世事的“土老冒”，被“默大嬸”幾下子就玩得暈頭轉(zhuǎn)向，稀里糊涂地答應(yīng)了財政契約，只落得一個增長契約的“空頭支票”。