“一行三會”共商金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)
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2012-06-30 作者: 來源:經(jīng)濟(jì)日報
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以“金融治理改革與實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的“2012陸家嘴論壇”6月29日開幕,大力推動金融改革創(chuàng)新,使金融業(yè)更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為各界共識。
論壇由上海市人民政府和“一行三會”聯(lián)合主辦。中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲出席開幕式并致辭。上海市委副書記、市長韓正出席論壇,中國人民銀行行長周小川、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席尚福林、中國證券監(jiān)督管理委員會主席郭樹清、中國保險監(jiān)督管理委員會主席項俊波出席論壇并發(fā)表演講。
尚福林表示,銀行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型要堅持服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)這一本質(zhì)要求。銀行業(yè)是我國實體經(jīng)濟(jì)主要的融資來源,應(yīng)當(dāng)把發(fā)展轉(zhuǎn)型的出發(fā)點和落腳點放在如何更好地滿足實體經(jīng)濟(jì)需求上。銀行業(yè)應(yīng)積極發(fā)揮信用中介、風(fēng)險管理、信息處理等功能,將社會儲蓄有效轉(zhuǎn)化為投資,并約束借款人行為,實現(xiàn)資源合理配置,促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
下階段,銀行業(yè)應(yīng)緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線,通過自身的發(fā)展轉(zhuǎn)型,努力提升金融服務(wù)的普及性、多樣性和有效性。要完善銀行體系布局,提高金融服務(wù)覆蓋面;優(yōu)化信貸資源配置,切實滿足實體經(jīng)濟(jì)有效需求;加快商業(yè)模式轉(zhuǎn)型,提升金融服務(wù)的多樣性;加強(qiáng)風(fēng)險管理能力建設(shè),提高銀行體系的穩(wěn)健性。
根據(jù)我國銀行業(yè)實際,銀監(jiān)會制定了適度前瞻、反映國情、與國際接軌的新資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和新流動性風(fēng)險監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。尚福林表示,銀行業(yè)新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的實施不僅有助于增強(qiáng)我國銀行業(yè)穩(wěn)健性,防范系統(tǒng)性風(fēng)險,也有助于推動銀行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。
他說,希望通過新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的實施,達(dá)到推動銀行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型、促進(jìn)銀行業(yè)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、提升銀行業(yè)風(fēng)險管理水平、增強(qiáng)抵御外部沖擊能力的目標(biāo)。
郭樹清表示,推進(jìn)我國資本市場的科學(xué)發(fā)展需要下苦功夫,從近期來看,還面臨著深化發(fā)行和退市制度改革、加快發(fā)展多層次資本市場體系、大力培育機(jī)構(gòu)投資者等任務(wù)。
郭樹清表示,推進(jìn)資本市場科學(xué)發(fā)展,需要堅定不移地深化發(fā)行和退市制度改革。證監(jiān)會將加大對新股發(fā)行過程中各種違法違規(guī)行為的監(jiān)管和懲治力度,增強(qiáng)行業(yè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識和法紀(jì)意識。
同時,加快發(fā)展多層次、多產(chǎn)品的資本市場體系。郭樹清表示,要大力發(fā)展債券市場,積極推進(jìn)統(tǒng)一監(jiān)管的場外市場,規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)交易市場。穩(wěn)步發(fā)展期貨及衍生品市場,形成多層次的資本市場體系,增強(qiáng)資本市場的涵蓋面和包容度。
郭樹清表示,要狠抓上市公司治理結(jié)構(gòu)完善。堅持關(guān)口前移,要在上市過程中就重點關(guān)注公司治理是否健全,是否具有清晰的權(quán)力制衡和有效的制度約束。要更加注重監(jiān)督上市公司董事會、監(jiān)事會的運(yùn)行情況,確保治理機(jī)制有效發(fā)揮。
在不斷提高市場效率方面,郭樹清表示,證監(jiān)會將始終把保護(hù)投資者利益放在首位,強(qiáng)化市場投資功能,建設(shè)成熟理性的市場文化;加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)建設(shè)和資本市場司法制度建設(shè);正確處理政府和市場的關(guān)系,推進(jìn)市場化改革;維護(hù)公平競爭的市場秩序,強(qiáng)化懲戒機(jī)制,健全誠信體系。
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