第七次二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會當(dāng)?shù)貢r間18日至19日在墨西哥濱海城市洛斯卡沃斯舉行。目前,世界經(jīng)濟復(fù)蘇步伐緩慢,并面臨多重下行風(fēng)險,如何尋求刺激經(jīng)濟與財政緊縮政策的平衡,以及化解歐洲債務(wù)危機成為各方關(guān)注的焦點。
聚焦保增長
此次G20峰會將“確保經(jīng)濟穩(wěn)定、增長和就業(yè)”定為中心議題。G20峰會墨西哥方面協(xié)調(diào)人、副外長阿蘭達說,墨西哥是拉美地區(qū)第一個,也是新興經(jīng)濟體中第二個擔(dān)當(dāng)G20輪值主席國的國家。本屆洛斯卡沃斯峰會將重點討論世界經(jīng)濟形勢、加強國際金融體系和發(fā)展、貿(mào)易、就業(yè)等問題。
“墨西哥認(rèn)為重振市場信心和進行結(jié)構(gòu)性改革是保增長、促就業(yè)的必要條件!卑⑻m達說,當(dāng)前全球金融危機大背景下,現(xiàn)有的金融體系十分脆弱,加強金融監(jiān)管并進行國際金融構(gòu)架改革對避免再次發(fā)生類似危機將起著重要作用。
阿蘭達說,當(dāng)務(wù)之急是解決原材料價格波動問題,從而確保糧食安全、提高人民生活水平并促進以綠色增長為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展。
這次峰會在世界經(jīng)濟面臨諸多不穩(wěn)定因素的背景下舉行。目前,歐洲債務(wù)危機仍然久拖未決,美國經(jīng)濟復(fù)蘇前景尚不明確,新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增長速度也有所放緩,這些使世界經(jīng)濟面臨下行風(fēng)險。因此,如何采取措施保持世界經(jīng)濟的穩(wěn)定和增長將是此次峰會的焦點問題。
歐盟委員會主席巴羅佐和歐洲理事會主席范龍佩日前在一封寫給歐盟27個成員國領(lǐng)導(dǎo)人的信中指出,洛斯卡沃斯峰會應(yīng)當(dāng)釋放出明確、可信的信息,呼吁經(jīng)濟增長和促進就業(yè)。中國外交部副部長崔天凱表示,在G20確定的世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長三大目標(biāo)中,當(dāng)前最重要的是實現(xiàn)強勁增長,努力保持世界經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭。
如何抑制各國貿(mào)易保護主義的抬頭也料將成為一個主要議題。今年4月舉行的G20經(jīng)貿(mào)部長會議上,與會成員國部長就抵制貿(mào)易保護主義達成共識并承諾避免出現(xiàn)貿(mào)易限制措施。但在世界經(jīng)濟不景氣的大背景下,不少國家貿(mào)易保護措施依然層出不窮,恐將加劇世界經(jīng)濟的衰退。
應(yīng)對歐債危機
如何解決歐債危機將是此次峰會上各國領(lǐng)導(dǎo)人討論的關(guān)鍵議題,也是外界關(guān)注的重點之一。
希臘大選在G20峰會召開前取得了令市場欣慰的結(jié)果。希臘政府17日深夜公布的議會選舉初步結(jié)果顯示,在當(dāng)天舉行的議會選舉中,支持緊縮措施的新民主黨得票率居第一位。新民主黨領(lǐng)導(dǎo)人薩馬拉斯發(fā)表聲明,稱這次選舉是“整個歐洲的勝利”。他號召所有支持希臘留在歐元區(qū)的政黨團結(jié)起來,組成一個穩(wěn)定的政府,共同解決債務(wù)危機。他還承諾遵守希臘與歐元區(qū)國家達成的救助協(xié)議,與歐元區(qū)伙伴國合作來擺脫債務(wù)危機。
但目前,在采取何種措施應(yīng)對危機方面,各國仍然分歧重重。以美國和法國為代表的國家主張面臨債務(wù)危機的國家刺激經(jīng)濟增長同時接受國際救助,但德國總理默克爾一直認(rèn)為,依靠財政支出和新增債務(wù)來刺激經(jīng)濟會加劇歐債危機,負(fù)債國應(yīng)著手推進財政結(jié)構(gòu)性整頓和社會經(jīng)濟改革。
墨西哥國立自治大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授克萊門特·杜蘭表示,峰會上很可能會出現(xiàn)美國總統(tǒng)奧巴馬、法國總統(tǒng)奧朗德等經(jīng)濟刺激派與默克爾式緊縮主張針鋒相對的局面。
中國財政部副部長朱光耀17日下午在中國代表團新聞中心舉行的中外媒體吹風(fēng)會上指出,中國歡迎歐洲在解決債務(wù)危機上采取的重大舉措,歡迎歐洲建立8000億歐元防火墻以及歐元區(qū)對西班牙銀行實行救援的決定。
他表示:“我們注意到歐盟在討論強化存款保險,還有銀行業(yè)聯(lián)盟的安排。我們對歐洲最終依靠自己的力量解決問題充滿信心,也相信歐洲有智慧和能力解決歐洲主權(quán)債務(wù)危機!
增強新興經(jīng)濟體影響力
此次G20會議上,新興經(jīng)濟體的觀點料將吸引更多的注意力。阿蘭達表示,G20成員構(gòu)成情況反映了新興國家日益增長的影響力。她表示,“發(fā)達國家”、“發(fā)展中國家”、“新興經(jīng)濟體”等稱謂與國際經(jīng)濟現(xiàn)狀的相關(guān)性越來越小,這是因為沒有任何一個國家可以“獨善其身”。
“因此墨西哥政府認(rèn)為,世界上每一個國家不論其經(jīng)濟發(fā)達程度如何,都有責(zé)任來一同應(yīng)對全球性危機!卑⑻m達說。她認(rèn)為,自從近年來開始實行G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會機制以來,一切都開始轉(zhuǎn)變,新興經(jīng)濟體的重要性不言而喻。
由于現(xiàn)行的國際金融管理框架不能反映當(dāng)今世界經(jīng)濟格局的變化,因此G20成員的一個共識是現(xiàn)行的國際金融框架需要改革。