廣東年內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌醫(yī)療保障公共服務(wù)均等化
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2012-06-15 作者:劉勇 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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隨著廣東農(nóng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程越來越快,醫(yī)保制度條塊分割的弊端不斷顯現(xiàn),人群間、制度間、區(qū)域間的醫(yī)療保障差異越來越明顯,農(nóng)村居民要求享受與城鎮(zhèn)居民同等的社會(huì)保障待遇的愿望越來越迫切。廣東省人社廳近日表示,預(yù)計(jì)年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。 據(jù)介紹,廣東21個(gè)地市已有19個(gè)市建立了一體化的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌面超過90%,惠及參保群眾近5000萬人。根據(jù)《廣東省深化城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體制改革方案》和《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案》等要求,廣東未實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的兩市正抓緊制定相關(guān)方案,預(yù)計(jì)年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。 目前廣東醫(yī)保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌主要有兩種形式:一是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保與職工醫(yī)保兩網(wǎng)并存,統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)居民收入差異和參保意愿,設(shè)置不同的繳費(fèi)和待遇檔次供參保人選擇,目前省內(nèi)大部分地區(qū)采取此種模式。二是打破有無職業(yè)分割,統(tǒng)一制度,“三網(wǎng)合一”,建立全社會(huì)統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,所有人平等參保繳費(fèi),享受同等醫(yī)保待遇,目前深圳、東莞、中山等市采用這種做法。 廣東省人社廳表示,下一步將采取分步走的辦法,擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。第一步,整合經(jīng)辦管理資源,共享管理服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一參保信息、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu):第二步,建立不分城鎮(zhèn)和農(nóng)村戶籍,統(tǒng)一籌資標(biāo)準(zhǔn)、參保補(bǔ)助和待遇水平的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保體系。第三步,進(jìn)一步整合職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保兩大體系,建立不論城鄉(xiāng)戶籍、不論有無職業(yè)、全市一體化的社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
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