今年夏天，高峰時(shí)段全國最大電力缺口將在1800萬千萬左右，這是國家能源局13日在2012全國電力迎峰度夏新聞發(fā)布會(huì)上所做的預(yù)測(cè)。今年預(yù)計(jì)中的最大電力缺口較去年減少近一半，屬于最輕一級(jí)缺電。但需要警惕的是，在火電項(xiàng)目建設(shè)放緩、水電來水不確定性大等情況下，電力缺口有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。
據(jù)行業(yè)快報(bào)統(tǒng)計(jì)，1至5月份，全社會(huì)用電量1.96萬億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.8%，增幅回落6.2個(gè)百分點(diǎn)，為近幾年較低水平。其中，5月份全社會(huì)用電量4051億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.8%，增幅回落6個(gè)百分點(diǎn)。
“分地區(qū)來看，全國有遼寧、吉林、浙江、重慶、甘肅等6個(gè)省區(qū)用電增速低于3%。5月當(dāng)月有3個(gè)省市用電負(fù)增長(zhǎng)，分別是上海、湖北、江蘇。分行業(yè)看，1至5月，三產(chǎn)和居民生活用電繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，二產(chǎn)用電增長(zhǎng)約3.8%，增幅回落7.9個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)全社會(huì)用電增速回落約6個(gè)百分點(diǎn)，其中僅冶金、建材兩個(gè)行業(yè)就帶動(dòng)全社會(huì)用電增速回落約3.5個(gè)百分點(diǎn)。”國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局副巡視員魯俊嶺介紹說。
在電力需求出現(xiàn)明顯回落的同時(shí)，供應(yīng)側(cè)的狀況繼續(xù)向好。煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌，全國主要流域來水也明顯好于去年同期水平。據(jù)此，國家能源局初步預(yù)計(jì)，今年迎峰度夏期間，最大日用電量有可能達(dá)到155億千瓦時(shí)至160億千瓦時(shí)，比去年峰值提高3%至6%，高峰時(shí)段全國最大電力缺口在1800萬千瓦左右，偏緊地區(qū)主要是浙江、廣東、江蘇、河北、重慶等地。
而2011年，全國共有24省級(jí)電網(wǎng)相繼缺電，最大電力缺口超過3000萬千瓦�！案皫啄晗啾龋衲觌娏θ笨诿黠@減少，最大缺口占最大用電負(fù)荷的比重不到3%，這屬于最輕一級(jí)缺電，持續(xù)時(shí)間也不會(huì)太長(zhǎng)，也就是說不會(huì)出現(xiàn)大范圍、持續(xù)性的缺電。”魯俊嶺表示。
但他同時(shí)指出，如果出現(xiàn)汛期來水豐枯急轉(zhuǎn)、高溫高濕天氣持續(xù)過長(zhǎng)等極端情況，電力缺口有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。此外，受近年來火電企業(yè)虧損、融資困難、取得支持性文件周期增長(zhǎng)、電力需求增幅下滑等因素影響，今年以來火電項(xiàng)目建設(shè)放緩，這也將會(huì)影響到電力供應(yīng)。
1至4月，火電項(xiàng)目完成投資208億元，同比下降29.3%�！暗�5月底，單機(jī)容量6000千瓦以上的發(fā)電裝機(jī)總量為10.4億千瓦，其中火電裝機(jī)7.73億千瓦。五大發(fā)電集團(tuán)的裝機(jī)量占到總裝機(jī)量的49%左右，現(xiàn)在它們用于火電的投資越來越少，僅相當(dāng)于2006年的40%左右�！眹夷茉淳蛛娏λ靖彼鹃L(zhǎng)郝衛(wèi)平介紹說。
此外，地方和企業(yè)普遍存在“爭(zhēng)路條積極，推進(jìn)前期工作放緩；爭(zhēng)核準(zhǔn)積極，開工建設(shè)放緩”的問題。據(jù)了解，已核準(zhǔn)項(xiàng)目有三分之一建設(shè)進(jìn)度滯后，新投產(chǎn)容量大幅下滑。迎峰度夏前僅可投產(chǎn)約1800萬千瓦，較常年減少約五分之一。與此同時(shí)，項(xiàng)目前期工作進(jìn)度放緩。目前已同意開展前期工作的火電項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到1.2億千瓦，為歷年同期最高水平。但其中55%的項(xiàng)目前期工作時(shí)間已超過20個(gè)月，遲遲不能具備核準(zhǔn)條件。
“這一趨勢(shì)會(huì)影響到電力工業(yè)的健康發(fā)展，電力建設(shè)周期長(zhǎng)，不能等到電力供應(yīng)緊張的時(shí)候再去搞建設(shè)，一定要保持比較穩(wěn)定的電力建設(shè)規(guī)模。”郝衛(wèi)平稱。