“兩桶油”少計(jì)利潤28億元,中鋼集團(tuán)虛增銷售收入近20億元……國家審計(jì)署掀起的審計(jì)風(fēng)暴將眾多央企推向了風(fēng)口浪尖。而隨著這些央企種種財(cái)務(wù)亂象的曝光,它們背后的審計(jì)單位——國際“四大”會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)在華的審計(jì)操守也再一次遭到了強(qiáng)烈質(zhì)疑……
諸多央企深陷審計(jì)風(fēng)暴
近期以來,國家審計(jì)署對(duì)外披露了一大批央企的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,所有被重新審計(jì)的企業(yè)均或多或少地存在著一些不同程度的財(cái)務(wù)問題,這批審計(jì)報(bào)告的披露也引發(fā)了社會(huì)的極大關(guān)注。
據(jù)悉,根據(jù)國家審計(jì)署的審計(jì)結(jié)果,涉及問題比較大、比較嚴(yán)重的企業(yè)主要有中國石油、中國石化、南方電網(wǎng)和中鋼集團(tuán)等公司,而問題則主要集中在資金挪用、虛增或瞞報(bào)收入及利潤、濫發(fā)獎(jiǎng)金及福利和偷稅漏稅等方面。
單就財(cái)務(wù)處理問題而言,審計(jì)結(jié)果顯示:中國石油、中國石化兩家公司合計(jì)少計(jì)利潤超過28億元;中鋼集團(tuán)虛增銷售收入近20億元;寶鋼集團(tuán)1999年至2010年間多計(jì)利潤16.15億元,其中僅僅2010年度一年寶鋼集團(tuán)就多計(jì)利潤11億元;中核集團(tuán)2009年多計(jì)利潤11.07億元,占當(dāng)年利潤總額的19.48%;南方電網(wǎng)也虛增了9.1億元的利潤……
“四大”責(zé)無旁貸
所有接受審計(jì)的央企或多或少被審計(jì)出財(cái)務(wù)問題,而且不少企業(yè)被審計(jì)出的財(cái)務(wù)問題額度動(dòng)輒數(shù)十億元,如此龐大的數(shù)目,在分析人士看來,涉事的相關(guān)審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
據(jù)記者調(diào)查,這些央企的年度審計(jì)業(yè)務(wù)幾乎被畢馬威、普華永道等國際四大知名會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)壟斷。
“如果僅僅只是違規(guī)發(fā)放福利和資金挪用問題的話,那么審計(jì)機(jī)構(gòu)至少還能說得過去,但實(shí)際上不少央企存在的問題還涉及到財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)處理甚至是財(cái)務(wù)造假,對(duì)于這些問題,審計(jì)機(jī)構(gòu)是無論如何都脫離不了責(zé)任的!北本┮幻Y深市場(chǎng)人士告訴記者。記者發(fā)現(xiàn),央企此次被審計(jì)出的財(cái)務(wù)亂象中,不乏“該合并報(bào)表卻未合并報(bào)表”、“收入確認(rèn)”等令人難以理解的低級(jí)錯(cuò)誤。
國家審計(jì)署審計(jì)表明,2007年至2010年,中國石油未按規(guī)定核算投資收益和管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)報(bào)表合并范圍不完整等,造成少計(jì)利潤14.48億元,據(jù)悉,中國石油的審計(jì)機(jī)構(gòu)為普華永道中天會(huì)計(jì)師事務(wù)所;中國石化天津分公司未及時(shí)確認(rèn)代建100萬噸乙烯及配套項(xiàng)目的凈收益,導(dǎo)致2010年少計(jì)利潤14.40億元,據(jù)悉,中國石化審計(jì)機(jī)構(gòu)為畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所……
“審計(jì)機(jī)構(gòu)的責(zé)任不僅要給企業(yè)財(cái)務(wù)把關(guān),同時(shí)也應(yīng)及時(shí)堵住企業(yè)內(nèi)部控制和公司治理等多方面的漏洞,但從國家審計(jì)署通報(bào)的結(jié)果來看,以‘四大’為代表的這些審計(jì)機(jī)構(gòu)甚至連最基本的財(cái)務(wù)把關(guān)人這一角色都沒能做好!鄙鲜龇治鋈耸勘硎尽
審計(jì)“火眼”為何受蒙蔽
“四大”作為享有國際盛譽(yù)的知名會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),其審計(jì)緣何也會(huì)出現(xiàn)涉及巨額財(cái)務(wù)問題的種種亂象?是其業(yè)務(wù)能力的問題,還是“四大”的眼睛為利益所蒙蔽?
記者查閱了石化雙雄的年報(bào),去年普華永道從中國石油收取了7000萬元的審計(jì)費(fèi)用,畢馬威則從中國石化收取了6600萬港元的審計(jì)費(fèi)用。此外,銀行更是“四大”審計(jì)收入的重要來源。據(jù)悉,工商銀行去年審計(jì)費(fèi)用高達(dá)1.74億元,建設(shè)銀行向普華永道等支付的審計(jì)費(fèi)用也高達(dá)1.4億元,中國銀行向普華永道支付的審計(jì)費(fèi)用更是高達(dá)2.15億元……
對(duì)于央企財(cái)務(wù)審計(jì)失察的問題,供職于“四大”的一名內(nèi)部人士告訴記者,央企經(jīng)營范圍廣大,資產(chǎn)數(shù)額龐大,審計(jì)工作非常艱巨,而且審計(jì)機(jī)構(gòu)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的把握尺度上也不盡一致,出現(xiàn)小幅度的審計(jì)偏差是難以避免的,總體上上述偏差不算失真。
不過,北京某高校的一位會(huì)計(jì)學(xué)教授則認(rèn)為,“作為審計(jì)機(jī)構(gòu),如果在不完整的財(cái)務(wù)報(bào)表上簽字,那這顯然就不能用工作量大或尺度把握不一致來解釋了,這其實(shí)是個(gè)盡職程度的問題,往嚴(yán)重了說,就是職業(yè)操守的問題。我毫不懷疑‘四大’的業(yè)務(wù)能力,能夠蒙蔽它們火眼金睛的,顯然是另外的東西”。