目前，積極發(fā)展新能源已是世界許多國(guó)家的共識(shí)，但如何選擇適合本國(guó)的新能源路徑，因地制宜地在新能源格局中確立優(yōu)勢(shì)，仍是各國(guó)發(fā)展新能源必須面對(duì)的課題。對(duì)日本福島核電事故的反思以及曾被熱捧的生物能源的科學(xué)性頻遭質(zhì)疑，要求世界重新審視和確立新能源發(fā)展的思路，各國(guó)開(kāi)始更加科學(xué)、務(wù)實(shí)地勾畫(huà)自己的新能源發(fā)展路線圖……

　　日本：電力新政推動(dòng)新能源普及
　　
　　記者 馮武勇/東京報(bào)道  福島核事故發(fā)生后，日本加快調(diào)整既有能源戰(zhàn)略，向減少核電依存度方向發(fā)展，此前一度受到壓制的可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭開(kāi)始加速。根據(jù)日本政府的最新規(guī)劃，到2030年，可再生能源發(fā)電量在發(fā)電總量中的比例將從目前的約10%增加到30%左右。為加快可再生能源普及，日本政府從政策層面加大引導(dǎo)和刺激力度，特別是今年7月開(kāi)始實(shí)施的“電力全量購(gòu)入制度”，將為企業(yè)投資可再生能源產(chǎn)業(yè)注入一劑強(qiáng)心針。

　　力推電力新政

　　今年7月起，日本將實(shí)行新的可再生能源“電力全量購(gòu)入制度”。根據(jù)這一制度，日本各大電力公司有義務(wù)以相應(yīng)的固定價(jià)格購(gòu)入利用可再生能源產(chǎn)生的電力。
　　日本有關(guān)部門(mén)希望，這一制度的全面展開(kāi)和落實(shí)，將大大促進(jìn)可再生能源在日本的普及，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，也有助于培育日本在可再生能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)扣管理優(yōu)勢(shì)。
　　今年4月25日，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省下屬的一個(gè)委員會(huì)正式設(shè)定了每一類(lèi)可再生能源電力的固定購(gòu)入價(jià)格及購(gòu)入期限。在設(shè)定購(gòu)入價(jià)格和期限方面，委員會(huì)充分聽(tīng)取了可再生能源發(fā)電企業(yè)的意見(jiàn)，確保設(shè)定的價(jià)格有助于鼓勵(lì)企業(yè)參與或擴(kuò)大在可再生能源領(lǐng)域的投資。
　　在日本，可再生能源分成五大類(lèi)，即太陽(yáng)能、風(fēng)力、地?zé)�、中小型水力、生物燃料。根�?jù)不同的能源種類(lèi)和發(fā)電功率，委員會(huì)設(shè)定了不同的價(jià)格區(qū)段。其基本原則是，在企業(yè)發(fā)電所需成本基礎(chǔ)上“補(bǔ)貼”一定的利潤(rùn)空間。
　　以太陽(yáng)能發(fā)電為例，一度電的價(jià)格是42日元，購(gòu)入期限根據(jù)發(fā)電功率不同設(shè)定為10年或20年。風(fēng)力發(fā)電的價(jià)格為23.1日元/度(20千瓦以上功率)或57.75日元/度(20千瓦以下功率)，期限為20年。其他如地?zé)岚l(fā)電購(gòu)入價(jià)格為27.3日元/度—42日元/度，中小型水電為25.2日元/度—35.7日元/度，生物燃料為13.65日元/度—40.95日元/度，除地?zé)岚l(fā)電購(gòu)入期限為15年外，其他均為20年。
　　設(shè)定購(gòu)入期限，主要是基于預(yù)期每一類(lèi)可再生能源在這一期限過(guò)后能實(shí)現(xiàn)成本大幅下降，從而無(wú)需制度保護(hù)，企業(yè)即可在電力市場(chǎng)中獲得競(jìng)爭(zhēng)力。但在購(gòu)入期限內(nèi)，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省將根據(jù)市場(chǎng)普及程度，每年重新厘定購(gòu)入價(jià)格，從而在可再生能源發(fā)電企業(yè)和用戶之間保證一定的公平性，也有助于防止市場(chǎng)進(jìn)入無(wú)序狀態(tài)。

　　可再生能源項(xiàng)目井噴

　　這一制度公布后，相關(guān)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)信心大振。據(jù)中國(guó)尚德電力集團(tuán)的日本法人介紹，該公司不斷接到問(wèn)詢(xún)，不少企業(yè)希望在自家工廠的屋頂上鋪設(shè)太陽(yáng)能電池板，僅4月25日一天該公司就達(dá)成了幾十份鋪裝協(xié)議。該法人表示，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省設(shè)定的購(gòu)入價(jià)格超出業(yè)界預(yù)期，公司今年在日本的銷(xiāo)售量有望翻番。
　　東日本大地震后，率先跨行業(yè)參與大規(guī)模太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的日本軟銀公司表示，鑒于固定價(jià)格購(gòu)入制度有助于企業(yè)參與新行業(yè)的成本核算，今后將考慮進(jìn)一步增加大規(guī)模太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目。
　　軟銀旗下負(fù)責(zé)太陽(yáng)能發(fā)電業(yè)務(wù)的“SB能源公司”已于今年3月宣布，作為第一波投資，將在京都、群馬、德島三縣先行建設(shè)裝機(jī)容量總和為12.2兆瓦的太陽(yáng)能發(fā)電站。根據(jù)軟銀的設(shè)想，未來(lái)建成太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目的總規(guī)模將達(dá)200兆瓦，大約相當(dāng)于福島第一核電站三個(gè)機(jī)組的發(fā)電量。此后，軟銀4月又宣布計(jì)劃在北海道征地大約480公頃，建成現(xiàn)階段日本最大的200兆瓦級(jí)太陽(yáng)能發(fā)電站。
　　夏普、京瓷等日本主要的太陽(yáng)能電池生產(chǎn)商也于近期宣布了在北海道、櫪木縣、鹿兒島縣等地的太陽(yáng)能發(fā)電站建設(shè)規(guī)劃。三菱商事、住友商事等日本大型商社則宣布將在福島縣的一處國(guó)立公園規(guī)劃建設(shè)大型地?zé)岚l(fā)電站。三井化學(xué)和東芝公司則計(jì)劃在愛(ài)知縣建設(shè)大型太陽(yáng)能和風(fēng)力綜合發(fā)電站。

　　新產(chǎn)業(yè)集群誕生

　　除了發(fā)電企業(yè)外，可再生能源的普及給日本制造業(yè)也有望帶來(lái)新的商機(jī)，乃至創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)集群。
　　日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省新能源產(chǎn)業(yè)研究會(huì)今年3月發(fā)表的一份報(bào)告認(rèn)為，隨著可再生能源市場(chǎng)參與者的增加和需求的多樣化，國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈，同時(shí)將激發(fā)新的產(chǎn)業(yè)群。新的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)不僅出現(xiàn)在可再生能源產(chǎn)業(yè)方面，還包括能源控制機(jī)械、蓄電池、IT家電、電動(dòng)汽車(chē)等關(guān)聯(lián)機(jī)械和設(shè)備，以及上游的零部件、材料、工程和系統(tǒng)設(shè)計(jì)等市場(chǎng)。
　　報(bào)告以太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)波及效果為例說(shuō)，如果在日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)1000套功率為三千瓦的太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備，經(jīng)濟(jì)波及效果將包括生產(chǎn)制造層面的5447億日元.附加價(jià)值層面的2319億日元，以及新增就業(yè)崗位2.3萬(wàn)。
　　日本瑞穗實(shí)業(yè)銀行產(chǎn)業(yè)調(diào)查部的一份報(bào)告認(rèn)為，從成本、市場(chǎng)、技術(shù)成熟度等因素綜合考慮，風(fēng)電最有希望成為日本具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新產(chǎn)業(yè)集群。報(bào)告指出，大型風(fēng)車(chē)由一萬(wàn)到兩萬(wàn)個(gè)零部件組成，零部件采購(gòu)費(fèi)約占風(fēng)車(chē)制造成本的七成，包括零部件在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)�？芭c汽車(chē)業(yè)匹敵。從新產(chǎn)業(yè)培育的角度看，日本有必要實(shí)現(xiàn)風(fēng)車(chē)國(guó)產(chǎn)化，打造和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)零部件供應(yīng)鏈。
　　瑞穗實(shí)業(yè)銀行產(chǎn)業(yè)調(diào)查部的牛漥恭彥告訴記者，由于日本國(guó)內(nèi)風(fēng)力發(fā)電剛剛起步，市場(chǎng)尚不成熟，一定程度影響了日本風(fēng)車(chē)制造商在全球風(fēng)電市場(chǎng)的影響力，比如日本國(guó)內(nèi)最大的風(fēng)車(chē)制造商三菱重工在全球所占份額只有2%，而日本國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)的風(fēng)車(chē)有八成是歐美企業(yè)生產(chǎn)的。但實(shí)際上日本國(guó)內(nèi)企業(yè)在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)零部件制造方面相當(dāng)有競(jìng)爭(zhēng)力，大型軸承、碳素纖維等風(fēng)車(chē)零部件和材料的全球市場(chǎng)占有率相當(dāng)高。一旦國(guó)內(nèi)風(fēng)電市場(chǎng)得以擴(kuò)大，日本有望打造出新的產(chǎn)業(yè)集群。
　　他還建議，鑒于中國(guó)企業(yè)在風(fēng)力發(fā)電和風(fēng)電設(shè)備制造方面已具備較強(qiáng)實(shí)力，中日兩國(guó)可在設(shè)備制造分工、技術(shù)研發(fā)和風(fēng)電廠運(yùn)行等方面開(kāi)展合作。
　　日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省新能源產(chǎn)業(yè)研究會(huì)則把海上風(fēng)力發(fā)電視為日本風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的突破口，與陸上風(fēng)電相比，海上風(fēng)電對(duì)環(huán)境的破壞和噪音公害相對(duì)較小，大規(guī)模選址建設(shè)的潛力大，發(fā)電穩(wěn)定性高。此外，海上風(fēng)力發(fā)電還能充分發(fā)揮日本具備競(jìng)爭(zhēng)力的造船業(yè)、海洋平臺(tái)等行業(yè)的技術(shù)儲(chǔ)備。

　　英國(guó)：風(fēng)能領(lǐng)銜新能源戰(zhàn)略
　　
　　記者　黃堃/倫敦報(bào)道  英國(guó)在發(fā)展新能源方面態(tài)度積極，提出的目標(biāo)是到2020年英國(guó)能源需求的15%都源于可再生能源，為此重點(diǎn)發(fā)展八類(lèi)能源技術(shù)，并因地制宜優(yōu)先發(fā)展風(fēng)能，以新能源保障能源安全和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　八面出擊

　　英國(guó)能源與氣候變化部在2011年發(fā)布的《英國(guó)可再生能源路線圖》中，提出重點(diǎn)發(fā)展八類(lèi)能源技術(shù)及相關(guān)政策，其中風(fēng)能被分為陸上風(fēng)能和海上風(fēng)能兩類(lèi)：
　　陸上風(fēng)能　通過(guò)電力市場(chǎng)改革為投資者提供長(zhǎng)期的安全性保證，投資支持技術(shù)研發(fā)以減少風(fēng)力發(fā)電機(jī)對(duì)航空雷達(dá)等方面的干擾，升級(jí)陸上風(fēng)能發(fā)電傳輸系統(tǒng)以確保所發(fā)電力能及時(shí)高效地并入電網(wǎng)。
　　海上風(fēng)能　成立專(zhuān)門(mén)小組進(jìn)行規(guī)劃，使海上風(fēng)電成本到2020年降低至每千瓦時(shí)0.1英鎊，政府在未來(lái)四年提供多達(dá)3000萬(wàn)英鎊的支持資金。支持海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的發(fā)展，鼓勵(lì)港口城市建立相關(guān)制造廠，協(xié)調(diào)海上風(fēng)電發(fā)展與海上油田開(kāi)發(fā)之間的矛盾，保證海上風(fēng)電站所發(fā)電能及時(shí)并入電網(wǎng)。
　　海洋能　包括波浪能和潮汐能，在未來(lái)四年將投資2000萬(wàn)英鎊支持這兩種海洋能技術(shù)的研發(fā)和測(cè)試，在海洋能技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)之間建立知識(shí)共享網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)海洋能產(chǎn)業(yè)園并刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　生物質(zhì)發(fā)電　包括將生物質(zhì)能發(fā)展與垃圾處理聯(lián)系起來(lái)，出臺(tái)政策限制把木材當(dāng)作垃圾丟棄，使其用于生物質(zhì)能發(fā)電。設(shè)立發(fā)展生物質(zhì)能的清晰目標(biāo)，建立生物質(zhì)能燃料來(lái)源的取樣和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
　　生物質(zhì)熱能　在供熱網(wǎng)絡(luò)中設(shè)法增加生物質(zhì)熱能的吸引力，推動(dòng)北愛(ài)爾蘭已有的生物質(zhì)熱能計(jì)劃的發(fā)展，對(duì)于生物質(zhì)熱能機(jī)構(gòu)實(shí)行更為寬松的管理政策。
　　地源和空氣源熱泵　建立補(bǔ)貼機(jī)制以支持已有項(xiàng)目的發(fā)展；收集數(shù)據(jù)并改善技術(shù)，以利用室溫與地表溫差、室內(nèi)外空氣溫差來(lái)調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度，并能夠提供熱水。
　　交通領(lǐng)域的新能源使用　設(shè)立到2020年在交通領(lǐng)域使用可再生能源的目標(biāo)。為支持電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展將投入3000萬(wàn)英鎊建立充電網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)和氫燃料電池汽車(chē)或混合動(dòng)力汽車(chē)的人，可提供高達(dá)5000英鎊的補(bǔ)貼。
　　其他可再生能源　包括水電、地?zé)崮堋⑻��?yáng)能等。它們?cè)谟��?guó)新能源戰(zhàn)略中的重要性相對(duì)較低，但仍屬于在適合的地方值得發(fā)展的范疇。

　　因地制宜

　　風(fēng)能在英國(guó)新能源戰(zhàn)略中處于核心地位，具有相關(guān)政策完善和保證產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，而對(duì)其他新能源來(lái)說(shuō)，大多還停留在通過(guò)政策來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)起步階段。這樣的格局是英國(guó)因地制宜發(fā)展新能源的結(jié)果。
　　英國(guó)是歐洲風(fēng)能資源較豐富的國(guó)家之一，早在1991年就建立了其第一個(gè)風(fēng)電站，隨后在2007年風(fēng)電就占到了英國(guó)電力供應(yīng)的2.2%，成為英國(guó)最大的可再生能源。
　　英國(guó)作為島國(guó)，陸地面積有限，在陸上發(fā)展風(fēng)電面臨限制后，開(kāi)始大力發(fā)展海上風(fēng)電。2010年，英國(guó)在北海薩尼特島附近建成當(dāng)時(shí)世界上最大的海上風(fēng)電場(chǎng)，裝機(jī)容量300兆瓦。今年2月又刷新了這個(gè)紀(jì)錄，在坎布里亞郡附近的海上建成了一個(gè)總功率達(dá)367.2兆瓦的風(fēng)電站，成為目前世界上最大的海上風(fēng)電站。
　　據(jù)英國(guó)可再生能源協(xié)會(huì)估計(jì)，英國(guó)目前海上風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)1858兆瓦，相當(dāng)于世界上所有其他國(guó)家海上風(fēng)電的總和。根據(jù)目前的建設(shè)情況，這一優(yōu)勢(shì)至少會(huì)保持到2020年。
　　對(duì)于其他可再生能源，英國(guó)也視自身情況進(jìn)行針對(duì)性發(fā)展，比如作為島國(guó)，波浪能和潮汐能豐富，因此這兩種海洋能也被置于較優(yōu)先的地位；而英國(guó)經(jīng)常下雨的氣候和偏北的位置，使得太陽(yáng)能的作用不大。
　　在風(fēng)能的帶動(dòng)下，英國(guó)的新能源發(fā)電能力近年來(lái)持續(xù)上升。據(jù)英國(guó)能源與氣候變化部的統(tǒng)計(jì)，2011年英國(guó)可再生能源發(fā)電占總發(fā)電量的比例為9.5%，創(chuàng)歷史新高，并一直處于上升趨勢(shì)，而2010年這一比例還只有6.8%。在絕對(duì)數(shù)值上，2011年英國(guó)可再生能源發(fā)電總量為348億千瓦時(shí)，而2010年的發(fā)電總量?jī)H為257億千瓦時(shí)。
　　在各類(lèi)可再生能源中，風(fēng)能發(fā)電量占最大份額。2011年，僅陸上風(fēng)能發(fā)電量就達(dá)104億千瓦時(shí)，海上風(fēng)能發(fā)電量達(dá)51億千瓦時(shí)，二者合計(jì)占可再生能源發(fā)電總量的近一半。

　　保障安全

　　英國(guó)大力發(fā)展新能源出于多種原因，首先是為了減排溫室氣體，有助于應(yīng)對(duì)氣候變化。英國(guó)是世界上第一個(gè)出臺(tái)《氣候變化法案》的國(guó)家，并自我規(guī)定到2050年使溫室氣體在1990年基礎(chǔ)上減排80%的法律目標(biāo)，這對(duì)于其發(fā)展新能源既是壓力也是動(dòng)力。
　　其次是在石油價(jià)格波動(dòng)且不斷創(chuàng)新高的年代，發(fā)展新能源可以減小英國(guó)對(duì)石油等傳統(tǒng)能源的依賴(lài)，確保能源安全。但英國(guó)并沒(méi)有拋棄傳統(tǒng)能源，比如一直在努力推動(dòng)“碳捕捉與封存”技術(shù)的發(fā)展，試圖以此改造傳統(tǒng)的火電廠，使其能達(dá)到減排二氧化碳的標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)工作一段時(shí)期。同時(shí)，英國(guó)已有的核電站大多已到設(shè)計(jì)壽命，政府也正在計(jì)劃新建一批核電站�？傊�，英國(guó)的能源策略是既重視發(fā)展新能源，也并不指望未來(lái)完全依賴(lài)新能源。
　　此外，發(fā)展新能源還可帶來(lái)新的需求，拉動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如大力發(fā)展風(fēng)能會(huì)帶來(lái)對(duì)風(fēng)機(jī)葉片、渦輪等方面的需求，這對(duì)英國(guó)制造業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)機(jī)會(huì)。而英國(guó)正在全國(guó)范圍內(nèi)推廣使用新能源的供熱系統(tǒng)，需要大量新的專(zhuān)門(mén)設(shè)備，據(jù)估計(jì)這可以給英國(guó)相關(guān)行業(yè)帶來(lái)15萬(wàn)個(gè)工作崗位。
　　《英國(guó)可再生能源路線圖》中預(yù)測(cè)，要達(dá)到2020年使能源需求的15%都源于可再生能源的目標(biāo)，需要投入數(shù)千億莢鎊，這對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用難以估量。

　　巴西：生物燃料技術(shù)搶占先機(jī)
　　
　　記者 劉彤/巴西利亞報(bào)道  巴西水利資源豐富，提供了全國(guó)60%以上的電力需求。2007年，巴西在東南沿海發(fā)現(xiàn)了儲(chǔ)量豐富的石油資源。因此，巴西在新能源開(kāi)發(fā)方面壓力不大，但它因地制宜發(fā)展出以乙醇、生物柴油為代表的成熟的生物燃料技術(shù)。作為一種可持續(xù)的清潔能源，生物燃料不僅有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)能源的不足，還使巴西在新能源蓬勃發(fā)展的今天搶占了先機(jī)。

　　“國(guó)家酒精計(jì)劃”

　　1973年，世界爆發(fā)了第一次石油危機(jī)。原油價(jià)格暴漲使得所需原油一多半需要進(jìn)口的巴西遭受沉重打擊。由此，巴西政府決心利用本國(guó)豐富的土地資源和有利的農(nóng)業(yè)氣候條件，從甘蔗、木薯等作物中提取乙醇燃料，作為化石燃料的替代品。于是，雄心勃勃的“國(guó)家酒精計(jì)劃”在1975年正式出臺(tái)。
　　在這一計(jì)劃實(shí)施期間，巴西政府通過(guò)補(bǔ)貼、設(shè)置配額、統(tǒng)購(gòu)乙醇燃料、調(diào)整價(jià)格以及行政于預(yù)等手段，鼓勵(lì)民眾使用乙醇燃料，并幫助企業(yè)從世界銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)獲取貸款。巴西政府還要求在人口超過(guò)1500人的城鎮(zhèn)中，加油站必須安裝乙醇加油泵。汽油中添加乙醇燃料的比例也以法律形式確定下來(lái)。
　　在政府扶持下，巴西石油公司、圣保羅州蔗糖技術(shù)中心等企業(yè)和機(jī)構(gòu)一直在開(kāi)展提高乙醇生產(chǎn)效率的項(xiàng)目，包括研究各種甘蔗的基因及萃取技術(shù)。上世紀(jì)80年代中期，乙醇的利用在巴西達(dá)到一個(gè)高峰，當(dāng)時(shí)巴西每年生產(chǎn)的80萬(wàn)輛汽車(chē)中，3/4使用了乙醇發(fā)動(dòng)機(jī)。通過(guò)實(shí)施“國(guó)家酒精計(jì)劃”，1975年至2000年間，巴西少進(jìn)口了約5.5萬(wàn)桶石油，成功減少了對(duì)石油進(jìn)口的依賴(lài)。
　　但上世紀(jì)90年代，由于巴西國(guó)內(nèi)政治環(huán)境發(fā)生變化，國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格下跌，巴西國(guó)內(nèi)乙醇燃料供應(yīng)量急劇萎縮。然而，一些有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)從未停止研發(fā)工作，不斷提升技術(shù)和降低成本。進(jìn)入21世紀(jì)后，巴西乙醇的生產(chǎn)效率翻了三番，成本從每升0.6美元降至0.2美元以下，加上國(guó)際油價(jià)走高，乙醇燃料在巴西的再度推廣在經(jīng)濟(jì)上變得可行。

　　列入創(chuàng)新戰(zhàn)略

　　經(jīng)過(guò)30多年的努力，巴西目前已成為全球最大的乙醇出口國(guó)和第二大乙醇生產(chǎn)國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，巴西目前甘蔗播種面積達(dá)到650多萬(wàn)公頃。全國(guó)有300多家甘蔗加工廠，其乙醇年產(chǎn)量已接近300億升，每年的出口量也在50億升左右。受美元貶值、糖類(lèi)價(jià)格走高、氣候條件等因素影響，巴西近些年乙醇生產(chǎn)和出口呈減少趨勢(shì)。
　　目前，巴西政府重視發(fā)展生物能源，并將其作為一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)、科技、能源政策。巴西認(rèn)為，石油、天然氣、水電、生物燃料為今后幾十年的能源安全提供了重要保障。在巴西2011年至2014年的《科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》中，生物燃料在15個(gè)國(guó)家研發(fā)創(chuàng)新新戰(zhàn)略領(lǐng)域中位列第二位。
　　巴西當(dāng)前生產(chǎn)乙醇的主要原料為甘蔗，并將傳統(tǒng)的通過(guò)甘蔗發(fā)酵生產(chǎn)的乙醇稱(chēng)為一代乙醇。如今巴西一代乙醇生產(chǎn)技術(shù)已非常成熟，由于使用了一種特殊的酶，成本比美國(guó)從糧食中提取乙醇要低1/3。目前巴西致力于開(kāi)發(fā)的是二代乙醇，即纖維素乙醇。如果這項(xiàng)技術(shù)開(kāi)發(fā)成功，不僅可以將蔗渣、蔗葉等變廢為寶，還可以使乙醇產(chǎn)量提升30%至40%。
　　此外，另一項(xiàng)關(guān)鍵的研發(fā)是開(kāi)發(fā)生物柴油技術(shù)。這項(xiàng)技術(shù)使蓖麻、棕櫚、棉花、大豆、向日葵和玉米等可以大量生產(chǎn)的作物以及動(dòng)物脂肪等，都成為這種新型生物能源的原料。目前巴西生物柴油的年產(chǎn)量在20億升左右，80%是以大豆為原料。規(guī)�；�培育微藻是巴西正在研發(fā)的一項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，以微藻作為生物柴油的原料，可以環(huán)保與煉油一舉兩得。

　　風(fēng)能后來(lái)居上

　　利用在生物能源領(lǐng)域的先進(jìn)地位，巴西近些年正大力推動(dòng)“乙醇外交”。這項(xiàng)外交政策的核心是，巴西愿意無(wú)償提供乙醇生產(chǎn)技術(shù)，幫助發(fā)展中國(guó)家發(fā)展替代能源，并加強(qiáng)與它們的經(jīng)濟(jì)和科技合作。分析人士認(rèn)為，巴西此舉一方面是為了提高其在國(guó)際上的政治地位，另一方面也有經(jīng)濟(jì)上的考慮，即促進(jìn)乙醇燃料在全球普及。
　　此外，在發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能等其他新能源方面，巴西政府提出了在解決邊遠(yuǎn)落后地區(qū)能源時(shí)，使用光伏發(fā)電和風(fēng)能發(fā)電，并為此提供財(cái)政資助和稅收優(yōu)惠。
　　特別是在發(fā)展風(fēng)能方面，巴西政府已顯示出較大興趣。據(jù)巴西風(fēng)能協(xié)會(huì)人士介紹，該國(guó)東北部地區(qū)和南部南大河州是巴西發(fā)展風(fēng)能潛力最大地區(qū)，尤其東北部地區(qū)是世界上利用風(fēng)能條件較好地區(qū)之一，有些地方的發(fā)電率可達(dá)45%至50%，而世界平均水平為27%。
　　巴西風(fēng)能協(xié)會(huì)人士表示，巴西是繼中國(guó)、美國(guó)和印度之后世界上風(fēng)能發(fā)展較快國(guó)家之一。巴西現(xiàn)在的風(fēng)能發(fā)電裝機(jī)容量為1200兆瓦，到2014年將達(dá)到7200兆瓦。如果按照目前這個(gè)速度發(fā)展，到2020年將達(dá)到2.5萬(wàn)兆瓦。
　　迄今，巴西國(guó)家電力局已于2009年、2010年和2011年舉行了三次風(fēng)力發(fā)電商業(yè)招標(biāo)，吸引了通用電氣等國(guó)際行業(yè)巨頭，同時(shí)也引起我國(guó)大型風(fēng)能技術(shù)公司的注意。巴西風(fēng)能協(xié)會(huì)人士表示，中國(guó)企業(yè)進(jìn)入巴西市場(chǎng)，對(duì)于提高當(dāng)?shù)厍鍧嵞茉丛谀茉粗械谋壤�，促進(jìn)風(fēng)能技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提高具有重要意義。同時(shí)，他們建議中國(guó)企業(yè)最好是在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠并轉(zhuǎn)移技術(shù)，因?yàn)檫@樣做會(huì)得到巴西政府一系列的稅收和貸款優(yōu)惠。