社保基金等多部門稱將養(yǎng)老金保值增值放在首位
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2012-05-26 作者:記者 丁冰 來源:中國證券報(bào)
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全國社;饡(huì)25日舉辦養(yǎng)老金投資國際研討會(huì)。社;饡(huì)、財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、人社部等多部門負(fù)責(zé)人表示,要將保值增值放在首位,選擇有效的投資模式,促進(jìn)養(yǎng)老金投資運(yùn)營。
全國社;饡(huì)理事長戴相龍表示,面對(duì)中國老齡化進(jìn)程加快、養(yǎng)老基金收支壓力不斷加重且長期存在的形勢(shì),實(shí)現(xiàn)中國養(yǎng)老基金中長期收支平衡,需要著重解決好三個(gè)關(guān)鍵問題:一是急需明確“社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合”制度的具體要求;二是認(rèn)真測(cè)算養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中長期收支缺口;三是促進(jìn)養(yǎng)老金投資運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老基金保值增值。
戴相龍認(rèn)為,全國社會(huì)保障基金的現(xiàn)有規(guī)模,與應(yīng)對(duì)養(yǎng)老基金收支缺口的需要相差甚遠(yuǎn),與中國經(jīng)濟(jì)總規(guī)模不匹配。我國政府多次提出,通過劃撥國有資產(chǎn)等多渠道增加全國社會(huì)保障基金。建議從我國國情出發(fā),進(jìn)一步加大劃撥國有資產(chǎn)充實(shí)全國社;鸬牧Χ。一是完善上市國有股劃撥制度,二是落實(shí)國有資本經(jīng)營收益充實(shí)全國社保基金政策,三是研究將一部分國家控股比例過高的上市中央企業(yè)股權(quán)劃撥給全國社;。
財(cái)政部副部長李勇對(duì)我國養(yǎng)老基金的投資管理提出五點(diǎn)意見:一是要將保值增值放在首位;二是要選擇有效的投資模式;三是不斷提高運(yùn)行的透明度;四是建立切實(shí)有效的監(jiān)管體系;五是要給予適當(dāng)?shù)恼咧С帧?BR>
人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義指出,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值問題關(guān)系我國社會(huì)保障制度的穩(wěn)定運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。全國社會(huì)保障基金、企業(yè)年金等與養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)的基金已經(jīng)取得一些投資管理的初步經(jīng)驗(yàn)。未來基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營,需要充分參考借鑒這些經(jīng)驗(yàn),并針對(duì)基金特點(diǎn),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況、新要求,有所創(chuàng)新。
證監(jiān)會(huì)副主席姚剛表示,目前資本市場(chǎng)還存在機(jī)構(gòu)投資者占股票市場(chǎng)的比重較低且結(jié)構(gòu)不合理、養(yǎng)老金發(fā)展水平滯后等問題。證監(jiān)會(huì)將采取包括進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度、促進(jìn)養(yǎng)老金發(fā)展、支持機(jī)構(gòu)投資者專業(yè)化市場(chǎng)化運(yùn)作、大力發(fā)展QFII等境外機(jī)構(gòu)投資者等綜合措施,促進(jìn)資本市場(chǎng)和機(jī)構(gòu)投資者共同發(fā)展。
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