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2012-05-17 作者:王龍云 來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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希臘各政黨關(guān)于組建聯(lián)合政府的談判15日破裂,該國將于6月份再次舉行大選。屆時,若是對現(xiàn)行緊縮措施持反對意見的左翼政黨獲勝,希臘退出歐元區(qū)的現(xiàn)實風(fēng)險將大大增加。按國際貨幣基金組織總裁拉加德的話說,希臘“有序退出”歐元區(qū)的可能性目前正在增加。換句話說,在這場已耗時3年的歐元區(qū)保衛(wèi)戰(zhàn)中,雅典瀕臨淪陷。 就希臘一方而言,面對歐元區(qū)的懷抱,無論舍與不舍,都難逃長達(dá)數(shù)年、傷筋動骨的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會變革之痛。從影響上看,未來的希臘政府朝哪個方向邁出決定性的一步,或繼續(xù)糾結(jié)于進(jìn)退之間,也僅是兩害相權(quán)取其輕的權(quán)宜之計。若無奇跡發(fā)生,希臘政府無論做出任何選擇,緊衣縮食、囊中羞澀的日子都會降臨,政府可支配的權(quán)利僅僅是選擇吃哪種苦、受哪種罪而已。作為這場歐債危機(jī)中一個注定的“輸家”,籌碼并不太多的希臘只需考慮兩點:一是當(dāng)下如何少輸當(dāng)贏;二是在可預(yù)見的未來,至少10年到15年,爭取拼出一個不輸不贏的局面。 在希臘退留歐元區(qū)的問題上,歐洲主要國家領(lǐng)導(dǎo)人需要考量的因素似乎更多,簡而言之就是留的利弊與退的利弊。此前,以歐元集團(tuán)主席容克為代表的一干人物反復(fù)重申歐元區(qū)不會放棄希臘,留在歐元區(qū)是后者唯一選擇。這自然是看重“留之利”并擔(dān)憂“退之弊”,于是才有了兩次分別為1100億歐元和1300億歐元的大規(guī)模資金援助?梢哉f,為了維系貨幣聯(lián)盟整體性和信譽(yù)度,同時為了避免歐洲一體化進(jìn)程“開倒車”,歐元區(qū)的決策者們將希臘作為抗擊主權(quán)債務(wù)危機(jī)的第一道防線進(jìn)行備戰(zhàn)。 但希臘國內(nèi)形勢持續(xù)惡化,退出歐元區(qū)也由誰說就跟誰急的“禁忌”變成默認(rèn)的選項之一。按德國《明鏡》等一些媒體的說法,退出歐元區(qū)是符合希臘自身利益的。從長遠(yuǎn)看,它將給這個國家?guī)碜粤⒌臋C(jī)會;而甩掉希臘等重債國的歐元區(qū),也可輕裝前進(jìn),更嚴(yán)格地遵守財政契約并以更小代價達(dá)成緊縮財政目標(biāo)。況且,誰也無法估量“久治不愈”的希臘還需要多少救助,會不會變成一個無底洞,令已擴(kuò)容歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)難以招架。 新一輪的大選將在6月份舉行,期間又充滿變數(shù),目前斷言希臘退出歐元區(qū)仍為時尚早。但重新明確戰(zhàn)略目標(biāo),提早收縮防線,并調(diào)整防御重心似乎是歐元區(qū)決策者的明智之舉。 首先,歐元區(qū)國家應(yīng)盡快在是否繼續(xù)捍衛(wèi)“財政契約”和是否達(dá)成“增長契約”的問題上協(xié)調(diào)立場,在戰(zhàn)略思路上明確未來歐洲經(jīng)濟(jì)的攻守方向;其次,應(yīng)將當(dāng)前歐洲穩(wěn)定機(jī)制的作用由救火式的戰(zhàn)術(shù)防御升級為全方位的戰(zhàn)略防御,并在可預(yù)想的陣地(如西班牙)提前布置防線;再次,要為核心區(qū)國家比如德、法、荷等提前制定應(yīng)對歐債危機(jī)蔓延的預(yù)案,強(qiáng)化歐元區(qū)的縱深安全;最后,盡早建立歐元區(qū)退出機(jī)制,減輕因重債國退出歐元區(qū)而帶來的巨大沖擊,比如針對幾近失守的希臘,其中的關(guān)鍵策略之一就是以歐洲央行為最終購買人,置換歐元區(qū)內(nèi)銀行所持希臘國債,讓金融業(yè)全身而退,以確保歐洲金融穩(wěn)定。
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