憑借民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)疲軟、失業(yè)率高企和緊縮政策不滿的東風(fēng),法國(guó)社會(huì)黨候選人弗朗索瓦·奧朗德?lián)魯∷_科齊,成為愛(ài)麗舍宮新主人。奧朗德的執(zhí)政理念尚待明朗,較多競(jìng)選口號(hào)恐將讓位于執(zhí)政所需要的務(wù)實(shí)風(fēng)格,但他的平民之風(fēng)和變革口號(hào)讓人想起憑借“變革”理念入主白宮的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬。在美國(guó)的大選年,不妨假設(shè)這樣一個(gè)問(wèn)題,如果奧朗德照搬他的大選思路來(lái)競(jìng)選美國(guó)總統(tǒng),得票率會(huì)有幾成?答案肯定是,達(dá)不到他擊敗薩科齊的接近52%。
首先,奧朗德道出了美國(guó)大選年的一個(gè)禁忌語(yǔ):“加稅”,他建議將年收入超過(guò)100萬(wàn)歐元者的所得稅最高稅率上調(diào)至75%。無(wú)獨(dú)有偶,在大選年,奧巴馬也提出了“巴菲特”規(guī)則,但與奧朗德的提議相比,“巴菲特”規(guī)則像是“裹小腳”的步調(diào),要求年收入超過(guò)百萬(wàn)美元的美國(guó)富人交納不低于30%的個(gè)人收入所得稅;即便如此,該規(guī)則還以差九票的投票結(jié)果折戟民主黨控制的參議院,難以想象有闖過(guò)共和黨控制的眾議院的絲毫可能性。
在過(guò)去50年間,美國(guó)最富裕0.1%階層實(shí)際繳納的聯(lián)邦個(gè)人收入所得稅率從51%降至26%,遠(yuǎn)低于法國(guó)等主要發(fā)達(dá)國(guó)家。眼下的美國(guó)共和黨不主張給任何人加稅,眼下的民主黨不主張給絕大多數(shù)人加稅,雙方的談判協(xié)調(diào)空間狹小。這既是美國(guó)政治邊緣化日益盛行所致,也是美元作為全球最大儲(chǔ)備貨幣的霸主地位帶來(lái)的囂張?zhí)貦?quán),美國(guó)政客擁有比他國(guó)政客更大的通過(guò)擴(kuò)張性貨幣政策解決國(guó)內(nèi)財(cái)政空間不足的便利條件,被慣壞的美國(guó)企業(yè)家和民眾也難以容忍增稅動(dòng)議,在美國(guó)輕言大幅加稅則是政治上不明智的選擇。
其次,奧朗德的“大社會(huì)”主張當(dāng)前在美國(guó)并不吃香。奧朗德提議增加年輕人、教師和公務(wù)員就業(yè)崗位、建立公共投資基金,讓人看到美國(guó)總統(tǒng)約翰遜“偉大社會(huì)”構(gòu)想的影子,也與奧巴馬在去年提出的就業(yè)促進(jìn)法案頗為相似,但是與信奉自由市場(chǎng)、減少行政干預(yù)的里根經(jīng)濟(jì)學(xué)的共和黨將發(fā)生極大沖撞,也勢(shì)必成為大選年的靶子。
金融危機(jī)后對(duì)汽車和金融業(yè)的大規(guī)模救助計(jì)劃、延長(zhǎng)失業(yè)救濟(jì)金領(lǐng)取時(shí)限、擴(kuò)大食品券救濟(jì)范圍等舉措,雖然贏得了短期刺激經(jīng)濟(jì)和保障民生的效果,也將美國(guó)的政經(jīng)大鐘擺推向了左側(cè)。在同一背景下,贊成回歸小政府、低赤字等傳統(tǒng)共和黨經(jīng)濟(jì)理念的“茶黨”保守勢(shì)力崛起,他們所代表的相當(dāng)一部分選民希望華盛頓的政經(jīng)大鐘擺向右回歸。
奧巴馬去年的就業(yè)促進(jìn)法案在遭到共和黨人“肢解”后,其增加教師和公務(wù)員就業(yè)崗位、加大基建開(kāi)支等核心內(nèi)容石沉大海。近期,在美國(guó)參議院任職時(shí)間長(zhǎng)達(dá)35年的共和黨議員理查德·盧格在尋求連任時(shí)被共和黨內(nèi)的“茶黨”候選人擊敗,共和黨內(nèi)對(duì)盧格的評(píng)語(yǔ)是他已經(jīng)“跟不上形勢(shì)”,表明保守勢(shì)力對(duì)共和黨的牽制力不容小覷。
最后,奧朗德逆“美式思潮”談中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)規(guī)劃,他提議自2012年下半年開(kāi)始,召開(kāi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全民大會(huì),討論5年發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。對(duì)于美國(guó)民眾而言,已經(jīng)習(xí)慣了政客談即時(shí)的幸福,頻繁的議會(huì)選舉使得政治版圖可能兩年后風(fēng)云突變,五年規(guī)劃談何執(zhí)行?美國(guó)政客忙于在一個(gè)倒計(jì)時(shí)之前談攏某項(xiàng)預(yù)算協(xié)定,又在下一個(gè)倒計(jì)時(shí)之前忙于重寫(xiě)“君子協(xié)定”,長(zhǎng)遠(yuǎn)思維則顯得奢侈,政客的關(guān)鍵詞是“下個(gè)財(cái)年”。奧朗德的長(zhǎng)遠(yuǎn)思維讓人想起走南闖北的微軟公司前首席運(yùn)營(yíng)官羅伯特·赫伯特的一句評(píng)價(jià):“美國(guó)國(guó)會(huì)和總統(tǒng)什么時(shí)候能拿出五年規(guī)劃?”
美國(guó)當(dāng)前的政治架構(gòu)在相當(dāng)大程度上是法式民主的舶來(lái)品,但美國(guó)當(dāng)前的政治現(xiàn)實(shí)則容不下懷有法式政治理想的奧朗德。