科技創(chuàng)新“領(lǐng)飛”國際農(nóng)業(yè)發(fā)展
智利、巴西、韓國以科技創(chuàng)新振興農(nóng)業(yè)
2012-04-17   作者:  來源:經(jīng)濟參考報
 

    對于向來以農(nóng)業(yè)大國自居的我國來說,農(nóng)業(yè)既是安民之本,又是立國之策。但是進入新世紀以來,我國的城市化建設(shè)迅猛發(fā)展,農(nóng)村青壯年大多離鄉(xiāng)進城打工,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多由老年人和婦女勉強承擔,農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)科技受到影響,如果照此發(fā)展,我國的“農(nóng)業(yè)大國”地位或?qū)⒉槐!?BR>  如何通過科技創(chuàng)新手段提高農(nóng)業(yè)地位,是我國當前亟待破解的難題。智利、巴西、韓國在這方面的探索和努力正在或已經(jīng)取得成效,他們的經(jīng)驗或許可資借鑒。

  智利:獨創(chuàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作組模式
  
  記者 葉書宏 趙燕燕/圣地亞哥報道 上世紀70年代末,智利確立了出口導向的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過多年的摸索和完善,智利構(gòu)建了產(chǎn)學研供銷一體化的農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,同時設(shè)立農(nóng)業(yè)創(chuàng)新基金會,引入新型農(nóng)業(yè)科技項目,推動了農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化。智利這種獨具特色的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作組模式,因效果顯著被烏拉圭等國采納并加以推廣。

  因地制宜設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)體系

  智利地勢狹長,南北跨度大,地理和氣候條件迥異,各地區(qū)農(nóng)業(yè)的技術(shù)需求和科研重點也有所區(qū)別。例如北部沙漠氣候只能發(fā)展綠洲農(nóng)業(yè),中部地中海氣候適宜水果和蔬菜種植,南部溫帶和寒帶則適合林業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖。
  作為智利農(nóng)業(yè)科技推廣源頭的農(nóng)牧業(yè)研究院,在全國擁有10個地區(qū)農(nóng)業(yè)研究中心及數(shù)十家實驗室、技術(shù)普及辦公室和圖書館,負責有關(guān)土壤、氣候、良種、基因保護、病蟲害等基礎(chǔ)性研究。
  智利農(nóng)牧業(yè)研究院從創(chuàng)立伊始就注重成果導向,即幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者解決具體問題,提供可應用技術(shù)和良種,其項目審批及研發(fā)過程也圍繞這一原則進行。而大區(qū)農(nóng)業(yè)研究中心有專門機構(gòu)對研究進程進行跟蹤評估,最終成果不僅能夠讓最初提出需求的農(nóng)業(yè)用戶受益,其研發(fā)出的新方法可以進入全國經(jīng)驗庫,新品種還可以進入由農(nóng)牧業(yè)研究院負責的全國基因良種庫加以推廣。
  而農(nóng)牧業(yè)技術(shù)研究所在全國10個大區(qū)設(shè)立了大區(qū)農(nóng)業(yè)研究中心,其組織架構(gòu)與農(nóng)牧業(yè)研究院完全一致,除了執(zhí)行農(nóng)業(yè)研究所的技術(shù)推廣項目外,還因地制宜地進行農(nóng)業(yè)科學研究以及技術(shù)項目的推廣。例如,位于中北部科金波大區(qū)的“印第瓦西農(nóng)業(yè)研究中心”,主要負責第三大區(qū)和第四大區(qū)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣工作,由于兩地多為沙漠和鹽堿地,因此工作重心主要圍繞提高鹽堿地和沙漠農(nóng)業(yè)產(chǎn)量開展,研究重點包括昆蟲學、植物病理學、土壤肥力及灌溉等,目前正在研究中北部沙漠地區(qū)氣候變化對水循環(huán)的影響。
  智利農(nóng)牧業(yè)研究所還聯(lián)合各大區(qū)內(nèi)高等院校,在智利科技研究全國委員會資助下,建立了13家全國性高級研究機構(gòu),例如在中部“拉克魯斯農(nóng)業(yè)研究中心”,成立健康食品研究中心,主要研究有機健康食品改良;在智利南端的艾森大區(qū)設(shè)立了巴塔哥尼亞生態(tài)系統(tǒng)研究中心,主要研究生態(tài)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。

  獨具特色的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作組模式

  多年來,智利在農(nóng)村科技轉(zhuǎn)移和推廣方面形成了一些成功的做法,其中技術(shù)轉(zhuǎn)移工作組模式是其獨具特色的科技轉(zhuǎn)移和推廣模式。
  這種模式創(chuàng)立于1982年,當時智利農(nóng)業(yè)出口面臨困境,農(nóng)業(yè)部要求農(nóng)牧業(yè)研究院大力推進農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移,在此背景下技術(shù)轉(zhuǎn)移工作組應運而生。通常一個技術(shù)轉(zhuǎn)移組由某一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,10到15個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)或個人組成,通過構(gòu)建技術(shù)信息共享平臺,舉辦研討會和培訓以及田間地頭實際考察等形式共同改進種植方法、提高產(chǎn)品質(zhì)量。
  目前,智利各地區(qū)建立的技術(shù)轉(zhuǎn)移組有數(shù)百個,在農(nóng)村科技轉(zhuǎn)移推廣過程中發(fā)揮著重要作用。例如,智利第五大區(qū)土豆種植面積達2370公頃,由于多數(shù)種植戶缺少資金和技術(shù)知識,其產(chǎn)量比全國平均水平低33%,為此該地區(qū)部分農(nóng)戶于2004年自主成立了“拉利瓜土豆種植技術(shù)轉(zhuǎn)移組”,成員多為拉利瓜市圣馬爾塔地區(qū)的土豆種植農(nóng)戶。該技術(shù)轉(zhuǎn)移組主要以小型農(nóng)戶為主,平均每戶土豆種植面積2公頃左右。據(jù)了解,在農(nóng)牧業(yè)研究院第五大區(qū)研究中心的技術(shù)指導下,該技術(shù)轉(zhuǎn)移組不斷更新農(nóng)戶種植知識,增強控制雜草病蟲害的能力,并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)了新品種種植和部分種植機械化,土豆產(chǎn)量和質(zhì)量得到較大提升。

  設(shè)立基金會對科技創(chuàng)新提供資金支持

  智利農(nóng)業(yè)創(chuàng)新基金會是全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的執(zhí)行機構(gòu);饡磕旯_在全國征集創(chuàng)新項目,這些項目涉及領(lǐng)域包括基礎(chǔ)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品加工、包裝、商業(yè)化和營銷以及物流等,任何能夠削減成本、提高質(zhì)量、開辟市場和為產(chǎn)業(yè)鏈提高附加值的新產(chǎn)品、新服務、新模式都會成為基金會的征集對象。申請人可以是個人也可以是企業(yè),如果項目獲得專家委員會通過,基金會將可提供項目資金80%,最高不超過30萬美元的融資,執(zhí)行時限為36個月。
  基金會通過全國征集創(chuàng)新項目,還對“創(chuàng)新考察”提供資金支持。所謂創(chuàng)新考察,就是通過對國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)同行或者研究機構(gòu)的考察,尋求解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的創(chuàng)新方案,構(gòu)建支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)資源和社會網(wǎng)絡。通常一個考察團由5到12人組成,包括產(chǎn)業(yè)代表、政府協(xié)調(diào)員和技術(shù)員或農(nóng)業(yè)專家等,考察團的目的、內(nèi)容和要解決的問題以及預期達到的目標都要經(jīng)過基金會嚴格審定,考察結(jié)束后要提交嚴格的評估報告,內(nèi)容包括尋找到何種創(chuàng)新方案,構(gòu)建了何種創(chuàng)新技術(shù)支持網(wǎng)絡,方案的后續(xù)執(zhí)行計劃等。
  此外,基金會還通過公開征集的方式對聘請專家顧問提供資金支持。為彌補政府扶助資金的不足,智利農(nóng)業(yè)創(chuàng)新基金會通過推動組建農(nóng)業(yè)科技有限公司籌集創(chuàng)新資金。
  智利農(nóng)業(yè)以出口為導向,生產(chǎn)者、出口商、物流提供商以及科技服務提供商等產(chǎn)業(yè)鏈上的參與者有著共同利益,因此基金會通過推動創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技有限公司的方式,把這些參與者整合到一起,共同出資推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

  巴西:布局全球戰(zhàn)略提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力
  
  記者 辛華/北京報道 巴西擁有優(yōu)越的自然條件,是名副其實的農(nóng)業(yè)大國。聯(lián)合國糧農(nóng)組織預計,巴西將在10年內(nèi)成為全球最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國,到2019年,巴西農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量比例將達35%。巴西正通過全球布局戰(zhàn)略加強國內(nèi)公益性和綠色農(nóng)業(yè)的研發(fā),并依托農(nóng)業(yè)優(yōu)勢開發(fā)生物能源產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力。

  加強公益性和綠色農(nóng)業(yè)的研發(fā)

  巴西確定了“以農(nóng)立國”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,主要依靠科技進步和提高生產(chǎn)效益來實現(xiàn)其農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的大幅增加。據(jù)巴西國家地理統(tǒng)計局發(fā)布報告顯示,2011年巴西經(jīng)濟增長2.7%,其中農(nóng)業(yè)增長3.9%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長速度超過了工業(yè)和服務業(yè),進一步鞏固了巴西農(nóng)產(chǎn)品出口大國的地位。
  巴西農(nóng)業(yè)科技有大量私營部門參與,而國家參與農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的主要機構(gòu)為巴西農(nóng)科院,在全國設(shè)有37個研究中心和3個服務機構(gòu),負責協(xié)調(diào)國家農(nóng)牧業(yè)研究網(wǎng)絡,該網(wǎng)絡由聯(lián)邦及州級科研機構(gòu)、大學、私營企業(yè)及基金會組成,共同完成農(nóng)業(yè)科研任務。近些年,公益性和綠色農(nóng)業(yè)成為巴西農(nóng)業(yè)科技研究重點。
  巴西政府于2011—2012種植年投入31.5億雷亞爾(1美元約合1.8雷亞爾)用于支持低碳農(nóng)業(yè),主要用于六個方面:免耕播種技術(shù)應用;廢棄草場恢復利用;農(nóng)林牧一體化;商業(yè)林木開發(fā);生物固氮;動物排泄物再利用。農(nóng)戶只要在所從事生產(chǎn)的領(lǐng)域符合上述內(nèi)容并取得專家評審資格后,即可申請最高額為100萬雷亞爾的低息貸款,還款期限可達15年。
  巴西環(huán)境部下設(shè)遺傳資源管理委員會,對遺傳資源的獲取、使用、違法懲治等有著嚴格規(guī)定,已在全國建立554個原地保護區(qū)和126個基因庫,保存植物遺傳資源25萬份。

  制定全球農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略加強技術(shù)交流

  巴西為確保糧食安全,正通過全球布局戰(zhàn)略加強技術(shù)交流,提高創(chuàng)新能力。1996年,巴西制定了一個雄心勃勃的全球農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略計劃,正在美國、法國、荷蘭、加納、英國、德國、中國、韓國、南非、委內(nèi)瑞拉和巴拿馬等國建立聯(lián)合實驗室。還與相關(guān)國際組織逐步強化合作。
  據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學院院長翟虎渠介紹,這項全球計劃由巴西國家財政安排專項資金扶持,巴西農(nóng)業(yè)科學院具體實施。
  在北美洲,巴西——美國聯(lián)合實驗室于1998年4月建成。該實驗室設(shè)在美國農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)研究局,是巴西農(nóng)業(yè)科學院最早設(shè)立的海外聯(lián)合實驗室。雙方的合作研究領(lǐng)域主要集中在遺傳資源、食品安全和納米技術(shù)等方面。
  在歐洲,聯(lián)合實驗室目前正在法國和荷蘭建設(shè)。巴西——法國聯(lián)合實驗室設(shè)在法國農(nóng)業(yè)研究中心,研究領(lǐng)域集中在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、自然資源和食品技術(shù)等方面。巴西——荷蘭聯(lián)合實驗室設(shè)在荷蘭瓦赫寧根大學研究中心,研究領(lǐng)域集中在生物技術(shù)、植物及動物科學、環(huán)境、食品和社會科學等方面。此外,巴西還計劃在英國和德國設(shè)立聯(lián)合實驗室。
  在非洲,巴西農(nóng)業(yè)科學院于2008年4月在加納首都阿克拉成立了一個類似辦事處性質(zhì)的辦公室,其目的是向非洲傳輸巴西的畜牧和林業(yè)技術(shù),促進技術(shù)合作。近年來,巴西與南非的聯(lián)系十分緊密,在植物種質(zhì)資源交換、土壤和水資源利用、生物控制、水果保鮮、生物工程等領(lǐng)域不僅開展了大量技術(shù)合作,而且還進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
  在拉丁美洲,巴西農(nóng)業(yè)科學院在巴拿馬首都巴拿馬城、委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯都設(shè)有辦事處,旨在推動與這些國家的農(nóng)業(yè)科技合作。在亞洲,巴西擬在中國和韓國設(shè)立聯(lián)合實驗室。
  近20年來,巴西對種業(yè)市場實行開放政策,采取“拿來主義”,引進了大量新技術(shù)和新產(chǎn)品,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。目前在巴西種業(yè)市場中,外資約占l/4份額,但在大豆、玉米、棉花等主要農(nóng)作物品種中,由于轉(zhuǎn)基因技術(shù)占有很大比例,外資種業(yè)公司占有市場絕大部分份額。

  依托農(nóng)業(yè)優(yōu)勢開發(fā)生物能源產(chǎn)業(yè)鏈

  巴西獨特的自然條件適宜種植甘蔗和油料作物,可用于提煉乙醇和生物柴油。依托這一優(yōu)勢,巴西開發(fā)出了以乙醇為中心的產(chǎn)業(yè)鏈,成為世界上開發(fā)利用替代能源做得最好的國家之一。上世紀70年代,巴西就制定并開始實施了以甘蔗為原料生產(chǎn)乙醇燃料的替代能源發(fā)展戰(zhàn)略,用立法作為推廣乙醇燃料的必要手段,通過法律形式保障乙醇燃料、汽車生產(chǎn)商及消費者的利益,并通過補貼、設(shè)置配額、統(tǒng)購乙醇以及運用價格和行政干預手段鼓勵使用乙醇燃料,為發(fā)展乙醇燃料提供法律政策保障。
  2008年全球金融危機爆發(fā)后,巴西經(jīng)濟明顯下滑,失業(yè)增加,消費下降。為了應對危機,巴西支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力;加大科研投入,發(fā)展節(jié)能低碳新興產(chǎn)業(yè)。2009年,聯(lián)邦政府在“科技創(chuàng)新行動計劃”的預算投入總額達到410億雷亞爾,著力發(fā)展生物能源產(chǎn)業(yè)鼓勵發(fā)展生物燃料汽車,制定發(fā)展生物燃料的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)品標準。在第二代生物燃料研發(fā)方面,巴西已經(jīng)嘗試從甘蔗渣、各種植物纖維、秸稈及其他農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物中提取纖維素乙醇的技術(shù),加快第二代生物燃料乙醇研發(fā)生產(chǎn)。
  巴西通過綜合運用金融、法律、經(jīng)濟和科技等手段,在生物能源發(fā)展中形成了國家發(fā)展戰(zhàn)略——科技研發(fā)——市場應用的完整鏈條。

  韓國:開發(fā)七大農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)
  
  記者 辛華/北京報道
近年來,在“以工補農(nóng)”政策指導下,韓國政府明顯加大了對農(nóng)業(yè)的扶持力度。面對農(nóng)業(yè)從業(yè)人口減少以及氣候變化等給韓國農(nóng)業(yè)帶來新挑戰(zhàn),韓國大力發(fā)展七大前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究,強化農(nóng)業(yè)技術(shù)的商業(yè)化和實用化,努力使農(nóng)業(yè)變成高附加值產(chǎn)業(yè)。

  重點開發(fā)七大農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)

  隨著韓歐、韓美自由貿(mào)易協(xié)定生效,韓國農(nóng)業(yè)特別是畜牧業(yè)面臨的沖擊將不可避免。同時,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化使韓國農(nóng)業(yè)人口逐年減少,而且老齡化現(xiàn)象嚴重。另外,氣候災害日趨頻繁也給糧食安全帶來了挑戰(zhàn)。
  韓國政府于2008年出臺《農(nóng)業(yè)科技中長期研究開發(fā)戰(zhàn)略(2009—2017年)》,作出了一系列新的部署和安排。
  首先,提出重點開發(fā)七大農(nóng)業(yè)前沿技術(shù),包括應對國際谷物不足、確保糧食安全的生產(chǎn)技術(shù),資源循環(huán)型有機農(nóng)業(yè)技術(shù),節(jié)能及生物能源技術(shù),進口替代新品種技術(shù),應對自由貿(mào)易協(xié)定沖擊而提高農(nóng)畜業(yè)競爭力技術(shù),替代化學肥料和農(nóng)藥的資源利用技術(shù),節(jié)約飼料成本開發(fā)替代飼料生產(chǎn)技術(shù)等。計劃從2009至2013年年均增加相關(guān)預算14.5%,為實現(xiàn)技術(shù)指標提供資金保障。
  近年來,韓國農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)研究及新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要集中在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化、轉(zhuǎn)基因技術(shù)和發(fā)展生物科技產(chǎn)業(yè)等方面,并在設(shè)施園藝、花卉、植物工廠、食用菌生產(chǎn)等方面不斷探索。
  其次,高度重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、公益性研究。韓國農(nóng)村振興廳發(fā)表的資料稱,在2008年韓國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究已達國際先進水平。今后的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究及原創(chuàng)技術(shù)開發(fā)要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需求,注重解決核心技術(shù)問題,并加速產(chǎn)業(yè)化進程。
  作為加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究的一項重要舉措,韓國政府于2011年在全羅北道投資興建“農(nóng)業(yè)生命科學研究園區(qū)”,有3000多名人員入住,其中博士級高級人才830多名。該園區(qū)主要從事農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究及尖端技術(shù)開發(fā),涉及糧食作物、園藝作物、畜產(chǎn)新品種等領(lǐng)域,并從事相關(guān)技術(shù)指導和教育培訓,目標是將其建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新基地。
  第三,提供法律保障并擴大資金支持。在法律法規(guī)方面,韓國政府頒布實施《農(nóng)林水產(chǎn)食品科學技術(shù)發(fā)展法》、《親環(huán)境農(nóng)業(yè)發(fā)展法》等多部法律,對農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)、分領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)計劃的制定、研發(fā)管理、經(jīng)費預算、企劃評價、成果轉(zhuǎn)化、國際合作等,都作出了具體規(guī)定。
  今年1月,韓國政府發(fā)表了“韓美自由貿(mào)易協(xié)定補充對策”,宣布在今后十年內(nèi)向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資24.1萬億韓元,用于彌補韓美自由貿(mào)易協(xié)定可能給農(nóng)民帶來的沖擊和損失。如果把有關(guān)稅收優(yōu)惠也計算在內(nèi),那么今后十年政府的支農(nóng)資金規(guī)模將達到54萬億韓元左右。

  強化農(nóng)業(yè)技術(shù)的商業(yè)化和實用化

  韓國政府在重視扶持農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)的同時,也非常關(guān)注農(nóng)業(yè)技術(shù)的商業(yè)化和實用化。政府規(guī)定對農(nóng)漁業(yè)經(jīng)營者轉(zhuǎn)讓技術(shù)免收技術(shù)使用費,對中小企業(yè)和大企業(yè)則分別減免70%一80%和30%的技術(shù)使用費。同時,農(nóng)業(yè)技術(shù)院所還承擔農(nóng)產(chǎn)品、土壤、農(nóng)藥、肥料的安全性及農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工、利用的實驗研究,家畜疾病預防及防疫技術(shù)指導,副業(yè)培訓和就業(yè)指導等,所需經(jīng)費由政府撥?罱o予支持。
  2009年9月,韓國政府出資成立了名為“農(nóng)業(yè)技術(shù)實用化財團”的半官方機構(gòu)。該機構(gòu)受政府委托,專門負責農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)成果的中介交易,通過該機構(gòu)一方面可以有效保護農(nóng)業(yè)技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán),另一方面也可以盡快將技術(shù)成果轉(zhuǎn)移到企業(yè)等需求者手中,實現(xiàn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。2011年,該財團成功將某研究機構(gòu)擁有的橘子皮再利用技術(shù)轉(zhuǎn)移給化妝品制造企業(yè),從而獲得了韓國知識經(jīng)濟部頒發(fā)的技術(shù)商用化最高獎。
  農(nóng)林水產(chǎn)食品部還根據(jù)研究成果的實用性和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)波及效果,設(shè)立了最高研究人員獎、新知識研究員獎、先進研究員獎、現(xiàn)場技術(shù)支援獎等多種獎項,對研發(fā)有功人員實行獎勵并與提職掛鉤。

  優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 實施“金種子工程項目”

  近年來,為應對農(nóng)產(chǎn)品市場不斷開放帶來的挑戰(zhàn),韓國政府又對種業(yè)創(chuàng)新進行了重大調(diào)整,即由政府主導轉(zhuǎn)向支持企業(yè)創(chuàng)新。為此,韓國農(nóng)林水產(chǎn)食品部制定了“2020種子產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展對策”,目標是以市場需求為導向,以擴大出口為目標,大力支持民間企業(yè)投入種子資源研發(fā)。其主要措施是:
  第一,實施“金種子工程項目”,計劃從2012年起的10年間投資49ll億韓元,支持企業(yè)開發(fā)水稻、土豆、玉米、辣椒、白菜、西瓜、鮑魚等10種出口產(chǎn)品和生豬、雞、西紅柿、柿子、百合、蘑菇、洋蔥等9種旨在解決進口替代的糧食、蔬菜、水果及水產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)種苗資源,把種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展成動力產(chǎn)業(yè)。
  第二,政府投資建立研發(fā)、加工、流通一體化的民間育種研究園區(qū),將吸納20余家育種企業(yè)和相關(guān)機構(gòu)入住,計劃在未來10年間投資8140億韓元(政府投入6540億韓元),研發(fā)出20種世界品牌的戰(zhàn)略種子資源。
  通過上述措施,使主要糧食作物、畜產(chǎn)和水產(chǎn)等的新品種種子開發(fā)、生產(chǎn)和供給逐步實現(xiàn)民營化和市場化,減輕政府負擔并提高開發(fā)、普及效率。同時,伴隨著種子開發(fā)及生物技術(shù)的發(fā)展,推動種子產(chǎn)業(yè)與醫(yī)藥和生物產(chǎn)業(yè)相融合。政府將在資金投入、人才培養(yǎng)、技術(shù)支持、市場調(diào)查和信息提供及知識產(chǎn)權(quán)保護等方面采取綜合性支援措施,不斷提高企業(yè)的研發(fā)實力和競爭力,為發(fā)展高附加值農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件。

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