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經(jīng)濟(jì)議題成法國(guó)大選風(fēng)向標(biāo)
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2012-04-17 作者：記者 李明 應(yīng)強(qiáng) 王寰鷹/巴黎報(bào)道 來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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隨著法國(guó)總統(tǒng)選舉第一輪投票日期臨近，競(jìng)選活動(dòng)越發(fā)密集，主要候選人紛紛亮出各自底牌，爭(zhēng)取選民支持。歐債危機(jī)、緊縮政策和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為熱議話題；購(gòu)買力、稅收和就業(yè)等與民生休戚相關(guān)的議題成為主導(dǎo)選情的風(fēng)向標(biāo)。
去年下半年，歐債危機(jī)愈演愈烈，并向歐元區(qū)核心國(guó)家蔓延。作為歐元區(qū)第二大經(jīng)濟(jì)體，法國(guó)也未能幸免。
法國(guó)政府財(cái)政赤字和公共債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例自1975年以來不斷上升，外貿(mào)自2003年以來也持續(xù)處于赤字狀態(tài)。今年1月中旬，國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司宣布將法國(guó)長(zhǎng)期信用評(píng)級(jí)從最優(yōu)的AAA降至AA+，評(píng)級(jí)展望為負(fù)面。
法國(guó)外貿(mào)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕特里克·阿蒂斯指出，一個(gè)國(guó)家如果財(cái)政和外貿(mào)雙現(xiàn)赤字，就很難補(bǔ)救，其從國(guó)際金融市場(chǎng)融資的能力也將大大降低。這就是歐洲國(guó)家陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī)的主要原因，同時(shí)也是法國(guó)難以避免被危機(jī)波及的原因。
今年年初以來，隨著歐洲中央銀行發(fā)放兩輪低息貸款，向歐洲商業(yè)銀行注資，歐債危機(jī)暫時(shí)有所緩解，但遠(yuǎn)未消除。法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉·巴韋雷強(qiáng)調(diào)，法國(guó)有可能成為歐債危機(jī)下一波沖擊的目標(biāo)，法國(guó)下任總統(tǒng)的主要任務(wù)就是改變通過舉債實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式。
法國(guó)各主要總統(tǒng)候選人均深知目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，都非常清楚“減赤增收、鞏固財(cái)政”是下任總統(tǒng)的主要任務(wù)，但他們作出的承諾和提出的主張各不相同。
在競(jìng)選中，現(xiàn)任總統(tǒng)薩科齊呼吁國(guó)民繼續(xù)努力，通過減少公共開支和增加財(cái)政收入來不斷削減赤字。而其主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、左翼的社會(huì)黨候選人弗朗索瓦·奧朗德則表示，緊縮措施不是解決方案，需要適當(dāng)增加公共支出，通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來削減赤字。
在稅收方面，最有希望進(jìn)入總統(tǒng)選舉第二輪投票的薩科齊和奧朗德均提出增稅主張，但針對(duì)對(duì)象不盡相同。薩科齊有意提高增值稅和企業(yè)所得稅，開征金融交易稅等。而奧朗德則建議降低中小企業(yè)所得稅稅率，但將年收入超過100萬歐元(約合130萬美元)的人的個(gè)人所得稅最高稅率上調(diào)至75%。
分析人士指出，無論誰(shuí)當(dāng)選下一任總統(tǒng)，法國(guó)增加稅收將難以避免。奧朗德的主張?bào)w現(xiàn)了左翼注重公平的立場(chǎng)，比較容易贏得選民支持，而增稅有違薩科齊2007年上臺(tái)執(zhí)政時(shí)的初衷。統(tǒng)計(jì)顯示，法國(guó)去年政府稅收收入增加7.8%，稅收占GDP比例升至43.8%，2016年有望升至46%，稅收進(jìn)一步增加勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
在金融危機(jī)和歐債危機(jī)雙重沖擊之下，法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從2007年的1.9%降至2012年的0.7%，失業(yè)率從2008年年初的7.2%飆升至2011年年底的9.4%。無論是薩科齊，還是奧朗德，其競(jìng)選綱領(lǐng)對(duì)于重振法國(guó)經(jīng)濟(jì)、回應(yīng)選民關(guān)心的切身利益問題都至關(guān)重要。
分析人士指出，傳統(tǒng)上，法國(guó)左翼政黨代表社會(huì)民主勢(shì)力，在經(jīng)濟(jì)上更傾向于促進(jìn)社會(huì)公平，提高社會(huì)福利。這一主張對(duì)于生活水平急劇下降的中下層民眾具有很強(qiáng)吸引力。但政府加大社會(huì)保障力度，將導(dǎo)致公共支出增加，這與目前歐洲國(guó)家為應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)普遍采取緊縮政策的趨勢(shì)相背離。
而右翼政黨代表保守勢(shì)力，更關(guān)注經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)主的利益，傾向于在提高國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)上使國(guó)民生活水平得到整體提升，但這往往要以損害部分民眾的利益為代價(jià)。
因此，受制于各自所代表的傳統(tǒng)勢(shì)力和法國(guó)經(jīng)濟(jì)目前的處境，法國(guó)各主要候選人難以就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)問題提出深刻而新穎的主張。
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