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2012-04-16 作者:張茉楠 來源:經(jīng)濟參考報
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一季度宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)喜憂參半,主要經(jīng)濟指標增速回落,但城鄉(xiāng)居民收入增長均高于去年。數(shù)據(jù)顯示,一季度城鎮(zhèn)居民人均總收入7382元,其中,人均可支配收入6796元,同比名義增長14.0%,扣除價格因素實際增長9.8%。在城鎮(zhèn)居民人均總收入中,工資性收入同比名義增長13.8%。 居民收入是不是增長了?應該講,近兩年國家在改善民生方面做出了很大的政策努力。去年政府工作報告提出“兩個同步”:國民收入與經(jīng)濟增長同步;勞動報酬與勞動生產(chǎn)率增長同步。與此同時,宏觀經(jīng)濟政策也由“保增長、控通脹”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺(wěn)增長、防通脹、惠民生”。在這樣的主基調(diào)下,中央政府和地方政府在收入分配和財稅方面都做出了積極努力。2011年,全國共有24個省份調(diào)整了最低工資標準,平均增幅22%;26個省份將居民收入增長目標定為10%以上。此外,提高城市居民收入政策方面有提高個稅起征點、結(jié)構(gòu)性減稅、增值稅改革等;農(nóng)村方面則加大了財政轉(zhuǎn)移支付、提高農(nóng)產(chǎn)品收購價格以及各類惠農(nóng)政策?梢哉f,當前的收入增長是前期政策效應的逐步顯現(xiàn)。 而另一方面,有些人卻仍有“被增長”了的感覺。這里既有主觀感受的因素,也有客觀現(xiàn)實的因素。今年統(tǒng)計局開始推出居民收入中位數(shù)指標。所謂中位數(shù),就是一組數(shù)據(jù)中處于最中間的一個數(shù)據(jù)。一般而言,中位數(shù)在數(shù)據(jù)分布比較平均的時候,與平均數(shù)相對接近;在數(shù)據(jù)分布差異較大的時候,特別是有少數(shù)數(shù)據(jù)大幅高于或低于其余數(shù)據(jù)的時候,則更能反映群體的中間水平。根據(jù)統(tǒng)計局的說法,我國收入分配呈現(xiàn)偏態(tài)分布,因此,中位數(shù)與平均數(shù)會有所偏差。這樣一來,收入高于中位數(shù)水平的人往往不去抱怨“被低估”,而收入低于中位數(shù)水平的人會有“被增長”的感覺。 國家統(tǒng)計局發(fā)布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示了收入分配差距不斷擴大的現(xiàn)狀。數(shù)據(jù)顯示,城鎮(zhèn)居民最高和最低10%的家庭人均可支配收入之比,造成中間凹陷的收入分配結(jié)構(gòu)。 更重要的是,資本要素在收入分配中的地位不斷上升。一般居民的投資渠道和資產(chǎn)增值渠道十分狹窄,而高財富人群卻可以不斷“以錢生錢”,因此,收入分配差距的拉大遠遠趕不上財富分配差距拉大的速度。 要改變這一局面,不僅要提高勞動要素在整個國民收入分配中的比重,還要建立健全知識、勞動、資本、土地、管理才能等生產(chǎn)要素按貢獻參與收入分配的機制,避免向資本過度傾斜。只有從財富分配渠道的源頭做起,對于大多數(shù)人而言,才不會總有“被增長”的感受。
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