央行:率先建立金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái)
|
2012年將盡快出臺(tái)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》
|
|
2012-04-12 作者:記者 張莫 孫韶華/北京報(bào)道 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
|
|
|
中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)杜金富11日撰文指出,社會(huì)信用體系建設(shè)要從基礎(chǔ)性工作做起,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,分步推進(jìn),第一階段可率先建立金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái)。在人民銀行企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上,逐步納入保險(xiǎn)、證券等機(jī)構(gòu)的相關(guān)信用信息,依法向客戶提供方便、快捷、高效的金融業(yè)征信服務(wù)。 央行數(shù)據(jù)顯示,截至2011年底,個(gè)人征信系統(tǒng)收錄自然人數(shù)約8億人,企業(yè)征信系統(tǒng)收錄企業(yè)及其他組織共計(jì)1800萬(wàn)戶,全國(guó)共為1.4億農(nóng)戶建立了信用檔案。 據(jù)悉,央行此前草擬的《征信業(yè)管理?xiàng)l例》(征求意見(jiàn)稿)目前仍在征求意見(jiàn)的階段,央行制訂的《金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃》也已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳。征信系統(tǒng)在全國(guó)部分地區(qū)采集了涉及16個(gè)部門的17類非銀行信息,包括企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳存、企業(yè)住房公積金繳存、企業(yè)欠稅等有關(guān)信息。 “2012年將盡快出臺(tái)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》及《個(gè)人征信信息保護(hù)暫行規(guī)定》等相關(guān)配套管理制度,研究制訂《政務(wù)信用信息管理?xiàng)l例》。”杜金富表示。 目前,在征信系統(tǒng)和信用體系建設(shè)由政府主導(dǎo)還是市場(chǎng)主導(dǎo)的問(wèn)題上還一直存在爭(zhēng)議。杜金富則指出,社會(huì)信用體系建設(shè)可采取“政府推動(dòng),市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,具體而言,政府負(fù)責(zé)制定發(fā)展規(guī)劃,健全信用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推進(jìn)信用信息公開與互聯(lián)互通,發(fā)揮政府組織、引導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,創(chuàng)新信用產(chǎn)品與服務(wù),培育和發(fā)展征信市場(chǎng),發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。 “提供信用信息服務(wù)的部門,既可以是政府部門,主要提供政務(wù)信用信息服務(wù),注重公平;也可以是事業(yè)單位和市場(chǎng)機(jī)構(gòu),主要提供商業(yè)信用信息和已公開的政務(wù)信用信息服務(wù),形成征信市場(chǎng),注重效率。兩者之間互為補(bǔ)充,并形成完整的信用信息服務(wù)體系。建立健全守信鼓勵(lì)和失信懲戒制度,主要由實(shí)施社會(huì)管理的政府部門負(fù)責(zé),目的是強(qiáng)化正向激勵(lì)機(jī)制,體現(xiàn)全社會(huì)誠(chéng)信價(jià)值取向。此外,也尊重市場(chǎng)自主形成的守信鼓勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,共同構(gòu)成誠(chéng)信社會(huì)的制度安排!倍沤鸶恢赋觥 《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前從權(quán)威人士處獲悉,國(guó)家級(jí)信用體系建設(shè)規(guī)劃已交由國(guó)家發(fā)改委牽頭修訂,規(guī)劃名稱也由“社會(huì)信用體系建設(shè)十二五規(guī)劃”改為“社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2013-2020)”。去年規(guī)劃草案出來(lái)后曾在業(yè)內(nèi)征求意見(jiàn),今年改為由發(fā)改委和人民銀行共同牽頭,涉及十幾個(gè)相關(guān)部門。按照時(shí)間表,規(guī)劃年內(nèi)將會(huì)出臺(tái)。
|
|
凡標(biāo)注來(lái)源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)書面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。 |
|
|
|