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2012-03-29 作者:記者 王璐/北京報(bào)道 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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在發(fā)改委28日上午召開(kāi)的2012年全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議上,發(fā)改委副主任彭森表示,今年將繼續(xù)深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,完善價(jià)格形成機(jī)制,其中包括今年上半年各省將陸續(xù)推出居民階梯電價(jià)。 彭森說(shuō),國(guó)家的總體要求是上半年推出居民階梯電價(jià),各地可結(jié)合各自情況相機(jī)抉擇。比如,不提高電價(jià)的“一檔”電量所覆蓋的居民家庭的比例國(guó)家統(tǒng)一確定為80%,但“一檔”的具體電量各地根據(jù)實(shí)際情況確定。各地還有一些工作要做,定價(jià)的方案、思路確定后,通過(guò)聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)后實(shí)行。 彭森介紹說(shuō),中國(guó)居民用電中,大約5%的高收入家庭消耗了24%左右的居民用電,10%的高收入家庭消耗33%的居民用電。階梯電價(jià)在電量分檔上做了長(zhǎng)期論證,對(duì)于“一檔”電價(jià)所覆蓋的80%的居民家庭,電價(jià)保持平穩(wěn),對(duì)于困難群體還給予免費(fèi)電量;只有電量消耗高于當(dāng)?shù)仄骄揭欢ǚ,才開(kāi)始實(shí)施“二檔”、“三檔”不同電價(jià),其中“二檔”每度電價(jià)提高5分錢,“三檔”提高3毛錢。 據(jù)了解,甘肅、吉林、山東、河北等省份都將在近期開(kāi)展階梯電價(jià)聽(tīng)證程序,方案通過(guò)聽(tīng)證后將最終確定并試點(diǎn)實(shí)施。 此外,按照部署,今年要進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系,更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,而完善要素市場(chǎng)體系和資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制便是改革目標(biāo)之一,包括穩(wěn)妥推進(jìn)電價(jià)改革,實(shí)施居民階梯電價(jià)改革方案;深化成品油價(jià)格市場(chǎng)化改革,擇機(jī)推出改革方案。深化天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革試點(diǎn)等。 在成品油的定價(jià)機(jī)制完善方面,主要是縮短調(diào)價(jià)周期,靈敏反映國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格變化,增加定價(jià)的透明度。彭森表示,在新的機(jī)制下,成品油仍實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)情況,在政府指導(dǎo)價(jià)的原則框架內(nèi),按照有關(guān)規(guī)則適時(shí)調(diào)整油價(jià),物價(jià)管理部門加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管。
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