銀行業(yè)存貸比放松呼聲再起
存款壓力加劇
2012-03-21   作者:記者 蔡穎/北京報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    日前,銀監(jiān)會(huì)主席尚福林再次指出,針對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理,銀監(jiān)會(huì)正在根據(jù)國(guó)際新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),制定新的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)則,同時(shí)督促銀行健全流動(dòng)性考核體系,嚴(yán)格執(zhí)行存貸款指標(biāo)日均考核的要求,并將適時(shí)出臺(tái)商業(yè)銀行資本和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)則。
  對(duì)此,19日,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從商業(yè)銀行內(nèi)部獲悉,銀監(jiān)會(huì)正在對(duì)銀行征求存貸比監(jiān)管的具體意見,目的在于進(jìn)一步完善銀行流動(dòng)性管理,同時(shí)也是為了配合腕骨監(jiān)管體系(CAEPALS)中各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定。
  中金公司分析認(rèn)為,“盡管工行、建行將2012年貸存比目標(biāo)值均小幅調(diào)高,農(nóng)行小幅調(diào)低,而中行則維持不變,但短期內(nèi)監(jiān)管部門對(duì)于存貸比監(jiān)管法定值75%的松動(dòng)可能性很小,計(jì)算口徑微調(diào)需更多時(shí)間,以及高層的協(xié)調(diào)!
  從三月份前15天情況來(lái)看,工、農(nóng)、中、建四大行新增貸款不足500億元,與此同時(shí),新增存款情況也不容樂(lè)觀。因此,有多家銀行開始呼吁放松存貸比監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),尤其是希望提高75%這一存貸比監(jiān)管的法定值。
  “盡管本月末屬于銀行季度財(cái)務(wù)報(bào)表編制之期,從季末考核的角度,銀行在存款規(guī)模方面必將有所訴求!眹(guó)金證券陳建剛表示,“監(jiān)管層如果定向?qū)λ拇笮写尜J比標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行微調(diào),那么,這四大行的存款需求則將有一定程度的減壓效果,但并不會(huì)直接促使銀行業(yè)的信貸供給!
  受貿(mào)易逆差的影響,2月份外匯占款僅新增251億元,環(huán)比大幅下降1158億元,有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),在熱錢流入放緩、貿(mào)易順差逐步收窄的環(huán)境下,預(yù)計(jì)3月份外匯占款將繼續(xù)緩慢增長(zhǎng)。并且,平安證券預(yù)計(jì),2012年外匯占款在2萬(wàn)億至2.5萬(wàn)億左右,較2011年下降1/3。
  華創(chuàng)證券研究部副總?cè)A中煒對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,“過(guò)去外匯占款較高的情況下,四大行存貸比普遍較低,但目前由于外匯占款持續(xù)低迷,對(duì)銀行而言就意味著很大一部分存款加劇流失,因此,銀行存貸比逼近監(jiān)管紅線就會(huì)成為不可改變的趨勢(shì)!
  據(jù)觀察,從去年末至今,銀行拉存款的壓力從未減輕,而大多數(shù)銀行存款則是依靠于企業(yè)貸款后進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)存款。按照貸款創(chuàng)造存款的理論,“一方面外匯流入減少,另一方面,在整個(gè)調(diào)控背景下,銀行能夠創(chuàng)造新增貸款供給的領(lǐng)域不多。以前房地產(chǎn)、地方融資平臺(tái)、公路鐵路、鋼鐵企業(yè)都是新增貸款投放的大戶,但在目前來(lái)講,這些領(lǐng)域都受到比較大的限制。從這個(gè)角度來(lái)講,銀行獲得企業(yè)存款的難度也在加大!敝袊(guó)銀行國(guó)際金融研究所所長(zhǎng)宗良在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
  另外,在存貸比考核中,銀行同業(yè)存款并不能納入到存貸比分母的計(jì)算范疇,但是,中小股份制商業(yè)銀行流動(dòng)性資金來(lái)源于同業(yè)存款的占比最高,因此對(duì)存貸比監(jiān)管調(diào)整的需求也最為迫切。
  全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員吳曉靈前不久建議,應(yīng)該將同業(yè)存款計(jì)入存貸比。她透露,2011年全國(guó)性中小股份制商業(yè)銀行存貸比為69.1%,比2010年提高了將近6個(gè)百分點(diǎn),是受存貸比制約最大的銀行;而全國(guó)性國(guó)有大型銀行存貸比為65.4%;區(qū)域性中小銀行存貸比為63.8%,在各類銀行中比例最低。
  中金公司分析師毛軍華也分析稱,“目前,貸款投放偏慢的瓶頸對(duì)于大銀行是額度問(wèn)題,對(duì)于中小銀行則是貸存比和資本金的問(wèn)題。然而,如果僅針對(duì)四大行調(diào)整存貸比監(jiān)管的目標(biāo)值而非法定值,那么,中小銀行的貸存比標(biāo)準(zhǔn)仍是75%,并未改變,所以,并不能直接提升銀行業(yè)貸款投放能力。短期內(nèi),嚴(yán)格的存貸比監(jiān)管仍將成為制約銀行信貸供給的瓶頸!
  此外,公開披露的數(shù)據(jù)顯示,截至2011年第三季度末,在16家上市銀行中,有11家銀行的存貸比已超過(guò)70%,且其中有4家銀行超過(guò)了75%監(jiān)管紅線。而今年前兩個(gè)月,金融機(jī)構(gòu)新增貸款量均低于市場(chǎng)預(yù)期,即1月份為7381億元,2月份則僅為7107億元。盡管有多家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),3月份金融機(jī)構(gòu)新增貸款量會(huì)高于前兩個(gè)月出現(xiàn)小幅回升,但總體而言,受存貸比硬性監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的約束,市場(chǎng)對(duì)銀行信貸投放積極性依然表示擔(dān)憂。
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