全國人大代表劉翔浩:應(yīng)加快設(shè)立國家油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金
2012-03-13   作者:記者 陸敏/北京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
 
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    今年的“兩會(huì)”,全國人大代表、湖南金浩茶油股份有限公司董事長劉翔浩帶著他的六份議案來到北京。六份議案的內(nèi)容,都和我國社會(huì)大眾目前關(guān)注的焦點(diǎn)——食用油安全與發(fā)展有關(guān)。作為中國茶油龍頭企業(yè)的掌門人、唯一一名來自油茶行業(yè)的全國人大代表,劉翔浩表示,油茶產(chǎn)業(yè)是極具中國特色的高價(jià)值產(chǎn)業(yè),事關(guān)千萬茶農(nóng)的致富發(fā)展,更與保證我國糧油安全密切相關(guān)。他認(rèn)為,在國家、地方政府相繼頒布促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的情況下,目前融資難、資金投入不足成為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大障礙。
    油茶是我國得天獨(dú)厚的植物資源,也是目前唯一可以與橄欖油媲美的木本食用油料。劉翔浩認(rèn)為,隨著貿(mào)易全球化以及國際市場對(duì)我國特有茶油優(yōu)質(zhì)特性的認(rèn)識(shí),國外企業(yè)從中國進(jìn)口油茶生產(chǎn)加工茶油產(chǎn)品,以及國內(nèi)企業(yè)將開發(fā)出來的茶油產(chǎn)品銷售海外,必將成為一種趨勢(shì)。目前在國際市場上,茶油十分熱銷,國產(chǎn)茶油在日本等地的價(jià)格達(dá)每噸3 萬元以上,國內(nèi)頂級(jí)茶油的售價(jià)達(dá)到每噸10 萬多元。據(jù)專家預(yù)測,如果茶油以精品形式打入國際市場,每噸售價(jià)可超過25 萬元。2008 年我國茶油產(chǎn)量僅為26.25 萬噸,難以滿足國內(nèi)市場的需求,如果加工成精制油進(jìn)入國際市場,缺口會(huì)更大。聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)已將其作為重點(diǎn)推廣的健康型高級(jí)食用油。將油茶推廣上升到戰(zhàn)略高度,打造油茶成為國家戰(zhàn)略級(jí)資源勢(shì)在必行。
    劉翔浩代表指出,由于油茶種植周期長、前期投入風(fēng)險(xiǎn)較大、大多數(shù)油茶林仍處于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)種植狀態(tài)等因素的影響,導(dǎo)致油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,很難形成規(guī);(jīng)營和集約化生產(chǎn),缺乏市場競爭和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。近年來,國家雖相繼頒布了茶油產(chǎn)業(yè)的一些扶持政策,但多停留在種植及生產(chǎn)層面。因此,設(shè)立國家油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金刻不容緩。
    劉翔浩表示,國家油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金的設(shè)立,可以集聚資金、資源,有利于提高資金的配置效率和運(yùn)作效率;同時(shí),可以培植一批具有上市前景的股份公司,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機(jī)融合;同時(shí)可以吸引風(fēng)險(xiǎn)投資、社會(huì)資金參與其中自主經(jīng)營,按照投資比例承擔(dān)收益和風(fēng)險(xiǎn),也可以和國家相關(guān)部門和企業(yè)共同出資作為基金的發(fā)起人,吸引投資機(jī)構(gòu)參與投資。這樣既能解決政府長期投入不足的問題,又能解決產(chǎn)業(yè)通過市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)金融資本參與的問題。
    同時(shí),建議國家增加對(duì)行業(yè)龍頭企業(yè)的資金扶持力度,通過扶持龍頭企業(yè)和提高優(yōu)質(zhì)油茶產(chǎn)品的市場認(rèn)知度,增強(qiáng)精品茶油生產(chǎn)能力,培養(yǎng)有市場競爭力的營銷集團(tuán),著力打造油茶市場知名品牌,不斷增加市場份額。增強(qiáng)龍頭企業(yè)的示范帶頭作用,延長產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈條,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
    劉翔浩代表研究發(fā)現(xiàn),在西班牙橄欖油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程中,地理標(biāo)志制度的建立發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,西班牙圍繞地理標(biāo)志制度,將橄欖油產(chǎn)業(yè)打造成其極具競爭力的民族產(chǎn)業(yè)的背后作用機(jī)制,對(duì)于中國推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其是國寶油茶產(chǎn)業(yè)的壯大和走向國際市場,具有重要的借鑒意義。為此,他呼吁國家相關(guān)部門對(duì)全國油茶生產(chǎn)區(qū)實(shí)行原產(chǎn)地管理,打造油茶產(chǎn)業(yè)原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)產(chǎn)品,增強(qiáng)在國際國內(nèi)市場的競爭能力。
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