全國人大代表鄭杰呼吁，我國有線寬帶網(wǎng)速和下一代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)明顯落后于國際水平，而且近年來與先進國家之間寬帶差距不降反增。他呼吁加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并將“寬帶中國”上升為國家戰(zhàn)略。
    中國移動通信集團安徽有限公司董事長鄭杰代表介紹說，近年來我國寬帶建設(shè)進步很快，但和發(fā)達國家之間的差距卻呈現(xiàn)不降反增的拉大趨勢。截至2011年底，我國寬帶用戶達到1.56億，但寬帶普及率為11.7%，遠低于發(fā)達國家的25.1%，落后差距從2005年的10%擴大到13.4%。
    “寬帶建設(shè)滯后使中國信息化水平與國際上的差距越拉越大�！编嵔苷f，在政府層面，我國缺乏明確政策規(guī)定和規(guī)劃，缺乏規(guī)范的技術(shù)標準；在行業(yè)和社會層面，通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)境還很不和諧；此外通信設(shè)施特別是移動通信基站建設(shè)尚未納入城市規(guī)劃，這些都制約了寬帶網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。
    根據(jù)世界銀行等專業(yè)機構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，寬帶普及率每提升10%可以直接帶動GDP增加1.4%，寬帶普及率每增加1%，就業(yè)率上升0.2～0.3%。鄭杰說，很多國家都已經(jīng)把寬帶建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，中國也應(yīng)該盡快將“寬帶中國”上升為國家戰(zhàn)略，重點規(guī)劃實施。
    他建議，通信設(shè)施建設(shè)應(yīng)納入法制化軌道，發(fā)揮政府在整體規(guī)劃、應(yīng)用推進、政策保障等方面的作用，特別是要完善法律法規(guī)，強化法律法規(guī)的執(zhí)行。要制定寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，尤其是實施“光纖到戶”建設(shè)，滿足信息化對帶寬日益增長的需求，促進寬帶在電子政務(wù)、電子商務(wù)、交通、城市管理等方面的普及，提高我國信息化水平。