財政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華8日在中國政府網(wǎng)在線訪談時,就2012年財政預算報告的相關問題進行了詳細解答。他指出,今年稅收優(yōu)惠支持的重點領域主要為農(nóng)產(chǎn)品流通、糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)村飲水安全工程、校車運營和中小學食堂經(jīng)營等。
在談到繼續(xù)運用財政政策穩(wěn)定物價時,戴柏華表示,將繼續(xù)通過提高財政補助規(guī)模、扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和減免流通環(huán)節(jié)稅負等方式,緩解物價上漲壓力。
重點支持糧食生產(chǎn)等領域
戴柏華表示,今年結構性減稅主要有五大重點,其中減輕中小企業(yè)特別是小微企業(yè)稅收負擔是首要任務。除了未來三年對小微企業(yè)所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅外,今年還將大幅提高個體工商戶增值稅和營業(yè)稅起征點,以及免征金融機構與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同印花稅,實行農(nóng)村金融機構營業(yè)稅優(yōu)惠、金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準備金稅前扣除等政策。
運用稅收政策加大對重點領域支持力度也是結構性減稅的重點之一。根據(jù)財政部表態(tài),今年稅收政策支持領域的范圍,除了已經(jīng)出臺的個人所得稅法調(diào)整、蔬菜批發(fā)零售免征增值稅、農(nóng)產(chǎn)品增值稅核定抵扣辦法試點外,還將研究完善糧食、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增值稅優(yōu)惠政策,出臺支持農(nóng)村飲水安全工程建設和運營的稅收政策,并出臺支持校車運營、中小學食堂的稅收優(yōu)惠措施。
戴柏華表示,今年還將穩(wěn)步推進營業(yè)稅改征增值稅、實施較低進口暫定稅率鼓勵先進設備、關鍵零部件及緊缺能源資源產(chǎn)品進口等方面措施。此外,降低物流企業(yè)稅費負擔也是減稅重點。戴柏華說,今年將擴大物流企業(yè)營業(yè)稅差額征稅試點范圍,并落實物流企業(yè)倉儲設備用地的土地使用稅優(yōu)惠政策,取消政府還貸二級公路收費等。
降低物價上漲對困難群體影響
物價既反映宏觀經(jīng)濟運行,又直接影響百姓的衣食住行,是民眾感受的“溫度計”。那么,財政在穩(wěn)定物價和確保城鄉(xiāng)低收入群體基本生活方面有何舉措?
戴柏華說,下一步,財政部門將進一步采取措施,主要包括:
大力支持增加農(nóng)產(chǎn)品供給,穩(wěn)定成品油、化肥等供應,加大對生豬生產(chǎn)的扶持力度,加強儲備物資市場調(diào)控,實施政策性糧油定向銷售等。
落實好物流企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的稅費減免政策,促進降低流通成本;落實對城鄉(xiāng)低收入群體的各項補助政策,降低物價上漲對困難群體基本生活的影響。
此外,今年還將進一步落實對城鄉(xiāng)低收入群體的各項補助政策。記者了解到,去年提出各地區(qū)要建立健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制后,各地目前都已初步建立機制,其中有22個省份已實現(xiàn)以居民消費價格指數(shù)(CPI)漲幅作為啟動聯(lián)動機制的條件。
戴柏華表示,今年將加強國有文化資產(chǎn)管理。財政部將探索完善國有文化資產(chǎn)管理體制,建立健全國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理機構和工作機制,并制定中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,加強文化單位轉企改制過程中的國有資產(chǎn)管理。