臨海產(chǎn)業(yè)過(guò)度開(kāi)發(fā)加劇環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
2012-03-09   作者:記者 梁嘉琳/北京報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    “近些年,重型制造、化工、鋼鐵、造船、港口等臨海產(chǎn)業(yè)自北向南一字排開(kāi)!焙Q笙到y(tǒng)一位不愿透露姓名的資深專(zhuān)家8日告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者:“高度開(kāi)發(fā)的沿海地區(qū)臨海產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模大,對(duì)海洋環(huán)境造成的影響也是多面的!
  這些影響包括,廢棄的化學(xué)物質(zhì)、廢水、固體廢棄物、溫排水等對(duì)海水水質(zhì)的污染;占用海域、海岸線資源,對(duì)海洋生物的生存環(huán)境的破壞,以及布局分散導(dǎo)致的治理污染的難度加大等。
  在港口、碼頭方面,全國(guó)政協(xié)委員、南京大學(xué)地理與海洋學(xué)院院長(zhǎng)高抒表示,我國(guó)人均海岸線長(zhǎng)度較少,海域使用極為緊張和密集,對(duì)土地、港口資源進(jìn)行一定程度的開(kāi)發(fā)是必需的,“但是應(yīng)切記不能盲目開(kāi)發(fā)”。
  農(nóng)工黨中央在提案中指出,石化產(chǎn)業(yè)分散布局帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有不斷加劇的趨勢(shì),增加了污染物排放,加劇了赤潮、灰霾等累積性生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);沿海布局帶來(lái)大面積圍填海,導(dǎo)致自然海岸線喪失、生態(tài)環(huán)境被破壞;在生產(chǎn)和運(yùn)輸過(guò)程中,原油和石化原料等有毒有害物質(zhì)的泄露等突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)也常常發(fā)生。
  農(nóng)工黨中央建議,全面實(shí)施戰(zhàn)略環(huán)評(píng),在充分考慮資源環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上,與主體功能區(qū)劃相結(jié)合,利用運(yùn)輸便利等優(yōu)點(diǎn),在沿海集中布局兩到三個(gè)石化產(chǎn)業(yè)基地,并做大做強(qiáng),其他區(qū)域嚴(yán)禁規(guī)劃和新建石化項(xiàng)目。同時(shí),全面實(shí)施規(guī)劃環(huán)評(píng),要求石化產(chǎn)業(yè)基地外延5000米范圍內(nèi)不得新建集中居住區(qū),不能有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)。
  上述海洋系統(tǒng)專(zhuān)家建議,沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行海洋功能區(qū)劃制度,制訂和完善有關(guān)海岸線資源、灘涂濕地資源利用、保護(hù)等方面的規(guī)章制度;加強(qiáng)對(duì)海岸線資源管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),保證岸線有序、有償、有度使用;岸線利用必須按照控制性規(guī)劃要求,實(shí)行總量控制,分期實(shí)施,嚴(yán)禁多占少用、占而不用。
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