因企業(yè)違法信息披露引發(fā)的民事訴訟已經(jīng)引起監(jiān)管層注意。下一階段,
證監(jiān)會將采取六大措施強化公司治理,其中明確提出“完善證券民事賠償機(jī)制,發(fā)揮訴訟的作用”。
在3月2日舉行的“2012上市公司企業(yè)治理論壇”上,證監(jiān)會副主席桂敏杰強調(diào):公司治理是中國證券市場發(fā)展最重要的關(guān)鍵詞之一,下一階段,證監(jiān)會將“保持監(jiān)管力度,有序推動上市公司治理水平的提升。”
這是繼去年12月19日證監(jiān)會主席郭樹清在第十屆中國公司治理論壇發(fā)表演講后,證監(jiān)會高層又一次就公司治理發(fā)表公開講話。在強調(diào)提升公司治理水平必要性的同時,桂敏杰還提出推動因企業(yè)違法信息披露引發(fā)的民事賠償制度建設(shè),發(fā)揮訴訟仲裁在公司治理中的作用。
下一階段,證監(jiān)會將繼續(xù)保持監(jiān)管力度,采取六項措施有序推動內(nèi)地上市公司治理水平的提升。
一是繼續(xù)完善公司治理的制度規(guī)則?偨Y(jié)近幾年公司治理中遇到的問題,監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn),各公司治理結(jié)構(gòu)的差異化明顯,不同股東背景、不同股權(quán)結(jié)構(gòu)、不同行業(yè)、不同規(guī)模的公司,治理結(jié)構(gòu)存在一定的差異,需要認(rèn)真研究和調(diào)整規(guī)則,鼓勵各公司在遵守基本原則的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身具體情況,選擇設(shè)計和優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)。
二是繼續(xù)加強公司透明化建設(shè),提高信息披露質(zhì)量。在符合法律法規(guī)要求下,建立不同行業(yè)差異化的信息披露制度,鼓勵企業(yè)及時進(jìn)行信息披露。
三是進(jìn)一步強化市場約束,重點強化公司章程在公司治理中的約束作用,完善股東大會的表決機(jī)制,保障中小股東的知情權(quán)、參與權(quán)和投票權(quán),特別要發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者在公司治理中的作用。
四是進(jìn)一步完善股權(quán)激勵制度,發(fā)揮股權(quán)激勵的正面作用,進(jìn)一步強化企業(yè)社會責(zé)任。
五是研究并推動企業(yè)信息披露違法引發(fā)的民事賠償制度建設(shè),發(fā)揮訴訟仲裁在公司治理中的作用。
六是進(jìn)一步發(fā)揮自律管理的作用,推動交易所、上市公司協(xié)會等組織修訂公司的管理和行為準(zhǔn)則,鼓勵激勵推廣好的模式。
參會的市場人士指出,上述六項措施是針對當(dāng)前證券市場中公司治理存在的實際問題有的放矢。比如有關(guān)“推動企業(yè)信息披露違法引發(fā)的民事賠償制度建設(shè)”的表述,很容易讓人聯(lián)想到因信披違法被民事訴訟,上周正式被立案稽查的中國寶安。