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2012-02-22 作者:明金維 來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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經(jīng)過馬拉松式談判,當(dāng)?shù)貢r間凌晨,歐元區(qū)財政部長終于就救助希臘達(dá)成一致,批準(zhǔn)了一項總額高達(dá)1300億歐元的救助計劃,希臘政府再一次得以避免“破產(chǎn)”的命運(yùn)。 根據(jù)這項計劃,私人投資者將參與希臘政府債券置換,將目前持有的期限較短、利息收入較高的短期債券,置換為期限較長、利益收入較低的長期債券。私人投資者因此將“主動”承受希臘政府債券投資53.5%的票面損失,實(shí)際損失則超過70%。 另外,為幫助希臘政府在2020年將其債務(wù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比降至120%,歐洲央行將把此前購買希臘政府債券獲得收益,約120億歐元,轉(zhuǎn)交給歐元區(qū)各國央行,最終由各國政府用以支持希臘應(yīng)對債務(wù)危機(jī)。 考慮到希臘政府3月20日即將面臨一筆高達(dá)145億歐元的債務(wù)償還任務(wù),歐元區(qū)財長2月21日達(dá)成的救助計劃,將避免希臘政府走向“破產(chǎn)”,希臘也得以繼續(xù)保留在歐元區(qū)內(nèi)。從這個角度講,當(dāng)天從布魯塞爾傳出的消息是,“希臘贏了”。 但必須指出的是,希臘政府雖然避免了短期內(nèi)走向“破產(chǎn)”的悲慘命運(yùn),但債務(wù)危機(jī)持續(xù)兩年多,已經(jīng)給希臘經(jīng)濟(jì)、政治和社會帶來了極大的破壞,從長期看,希臘經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長遙遙無期,絕大多數(shù)民眾生活都將受到影響,毫無疑問,在債務(wù)危機(jī)的沖擊下,希臘輸?shù)煤軕K。 據(jù)統(tǒng)計,2011年第四季度,希臘經(jīng)濟(jì)按照年率計算,萎縮幅度高達(dá)7%。更為嚴(yán)重的是,從2008年國際金融危機(jī)全面爆發(fā)以來,希臘經(jīng)濟(jì)已經(jīng)“縮水”16%。 嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退帶來的直接后果是,失業(yè)率高企,民眾生活每況愈下。與此同時,政府收入銳減,償債目標(biāo)一再被推遲。目前,希臘失業(yè)率高達(dá)21%,在25歲以下的希臘年輕人當(dāng)中,失業(yè)率大約在50%左右。 正是在這種背景下,希臘遭遇了幾十年來最為嚴(yán)重的社會危機(jī),民眾抗議浪潮席卷全國,前不久甚至演變?yōu)轵}亂,導(dǎo)致希臘市中心多處建筑物被焚,一些商家遭劫。 目前,希臘社會階層情緒對立嚴(yán)重,普通民眾認(rèn)為,正是當(dāng)權(quán)者無所作為,才將這個國家引向了目前這種災(zāi)難性局面。而政府官員普遍存在的貪污腐敗和無所作為,更是加重了民眾的不滿。 從長期看,希臘經(jīng)濟(jì)重建任重道遠(yuǎn)。目前,其他歐元區(qū)國家,特別是“出錢大戶”德國,為了消除所謂的“道德風(fēng)險”,也為了給國內(nèi)選民一個交代,一再要求希臘政府推行一輪又一輪的緊縮計劃,主要內(nèi)容涉及裁減公務(wù)員、工資和養(yǎng)老金。這些計劃雖然從長期看,也許有助于希臘走出債務(wù)危機(jī),短期內(nèi)只會讓希臘經(jīng)濟(jì)雪上加霜。希臘經(jīng)濟(jì)真正要再次騰飛,必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,包括放松勞工市場管制,提升效率,最終增加希臘經(jīng)濟(jì)在歐元區(qū)乃至全球的競爭力。這一過程,十年內(nèi)能否見效,都未可知。天下沒有免費(fèi)的午餐,出來混總是要還的。不管是哪個國家,財政量入為出,消費(fèi)量力而行,對日益膨脹的債務(wù)不僅要警惕,更要有一種敬畏的心態(tài)。也許,這就是希臘給世人留下的警示。
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