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| 南寧新貌。記者
周華/攝 |
戰(zhàn)國時期，嶺南稱百越之地，廣西屬百越的一部分。公元前214年，秦王朝統(tǒng)一百越，在嶺南設(shè)置桂林、南海和象郡，其中桂林郡和象郡包括今廣西大部分地區(qū)。宋初，廣西絕大部分地域?qū)購V南西路，后簡稱廣西路，通常認為這是“廣西”名稱的由來。民國初期廣西省會是在桂林，一般認為廣西又稱“桂”由此而來。
廣西地處華南，位于中國大陸沿海地區(qū)的西南端，南瀕北部灣，東鄰廣東、海南和港澳，西靠云南、貴州，北接湖南，西南與越南交界，十萬大山的壯美，蘊藏了豐富的礦產(chǎn)資源；千百條河流的秀美，形成了無盡的海洋資源；亞熱帶雨林氣候，孕育了大量珍貴的動植物資源，尤其盛產(chǎn)水果，被譽為“水果之鄉(xiāng)”。廣西是一個多民族的地方，又是全國重要僑鄉(xiāng)，加上燦爛的文物古跡和濃郁的民族風(fēng)情，使廣西獨具魅力。
起步：后發(fā)地區(qū)負重追趕
鑒于地處邊疆的特殊地位，歷史上廣西歷經(jīng)多次戰(zhàn)事。新中國成立以后，廣西歷史翻開了新的一頁，但邊境尚不安寧，從援越抗美到對越自衛(wèi)還擊，廣西實際上一直是戰(zhàn)爭的前沿陣地。特別是1978年以后中國東南沿海地區(qū)率先改革開放進入了加速發(fā)展的黃金時期，而此時廣西邊境仍處在硝煙戰(zhàn)火中，一直持續(xù)到上個世紀90年代初中越關(guān)系正�；瑥V西才有機會走上全面建設(shè)、加快發(fā)展的道路，從這一點上可以看出，歷經(jīng)多年戰(zhàn)火洗禮的廣西起步之初就比沿海地區(qū)晚了起碼10年以上。
據(jù)歷史資料顯示，1958年廣西經(jīng)濟總量僅為24.52億元；后來作為首府的南寧市，直到1962年全市街道才開始全部裝上路燈；據(jù)老南寧回憶，1964年邕江上終于有了第一座公路大橋，1988年有了第二座；南寧火車站1978年才有了第一個客運站臺……
當(dāng)和平的陽光終于普照在廣西大地上，八桂兒女為此歡欣鼓舞，百廢待興充滿希望但也面臨前所未有的困難，特別是新中國成立以來由于考慮到廣西靠近前線戰(zhàn)場的特殊性，國家在開展大規(guī)模建設(shè)之初，對邊疆廣西的建設(shè)布局考慮有限，基礎(chǔ)設(shè)施、重點項目布局較少，這使得廣西的起步追趕倍感沉重。
靠近中越邊境的廣西寧明縣那梨邊貿(mào)點，既不通電也沒有電話，當(dāng)?shù)氐陌私恰⑺上愕葍?yōu)質(zhì)特產(chǎn)因為道路太爛根本就運不出去，大都只好用以貨易貨的方式進行地攤式交易，邊民只要能做成一筆買賣就心滿意足了。這是上個世紀90年代初廣西邊境地區(qū)的真實寫照，而當(dāng)時發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟正在全國各地形成新一輪發(fā)展熱潮。
忽如一夜春風(fēng)來。在中央的深切關(guān)懷和全國人民的支持下，國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，廣西這個我國少數(shù)民族人口最多的自治區(qū)邁開了建設(shè)復(fù)興的步伐。短短幾年內(nèi)興建了一大批鐵路、機場項目和高速公路，長期滯后的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到大幅改善，同時以柳州為代表的廣西工業(yè)也開始加快步入振興道路。
1992年以后，中央審時度勢提出“要充分發(fā)揮廣西作為西南地區(qū)出海通道的作用”，廣西加快了以交通、通信為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑西南出海大通道的公路主骨架和西江內(nèi)河航道，從而把北部灣沿海港口與四川、重慶等大西南腹地緊緊連接在一起。產(chǎn)自西川腹地的芬芳美酒一天之內(nèi)可以抵達廣西首府南寧，來自北部灣畔的上等海鮮隔天即可登上川渝地區(qū)普通人家的餐桌。
1992年國務(wù)院批準南寧市實行沿海開放城市政策，成立了南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。1992年到1995年，南寧市全社會固定資產(chǎn)投資連續(xù)四年增長超過40%，期間南寧市大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化進程，電力、通訊、交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大的發(fā)展，城市綜合實力明顯增強，體現(xiàn)出一個新興城市的活力。
然而，此時廣西更多地方仍不得面對這樣的現(xiàn)實：基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后，發(fā)展缺乏大項目帶動，消除貧困任務(wù)依然艱巨……進入新世紀以來，廣西壯族自治區(qū)黨委、政府下定決心，集中財力、人力、物力先后在貧困面大、條件艱苦地區(qū)實施了一系列以改善民生為主要目標的大規(guī)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)：先有邊境建設(shè)大會戰(zhàn)，然后是東巴風(fēng)革命老區(qū)大會戰(zhàn)，再有沿海地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)，從一條條公路，一個個沼氣池，一棟棟基層衛(wèi)生院著手，全力投入改善民生，使得邊境地區(qū)、革命老區(qū)、大石山區(qū)面貌一新，貧困地區(qū)數(shù)千萬少數(shù)民族群眾從中受益。
發(fā)展：開放的區(qū)域經(jīng)濟提供強勁動力
開放發(fā)展才有更大出路。在位于中越界河北侖河廣西一側(cè)的東興市，早年從中越邊貿(mào)中獲益匪淺，當(dāng)?shù)亓餍幸痪浞浅ｍ懥恋目谔枺骸吧仙健⑾潞�、出國”，這標語被印在巨大的宣傳板上隨處可見，充分反映了廣西人民擴大開放、加快發(fā)展的迫切愿望。
2002年11月，第六次中國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議在柬埔寨首都金邊舉行，中國與東盟簽署了《中國與東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，決定到2010年建成中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)。2003年10月8日，中國國務(wù)院總理溫家寶在印尼巴厘島舉行的第七次中國與東盟(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會議上建議，從2004年起每年在中國廣西南寧舉辦中國—東盟博覽會，得到了東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人普遍歡迎。
這兩個國際合作的重大決定改變了廣西的發(fā)展命運，面向東盟國家加快實施對外開放，邊疆廣西一下站到了國家戰(zhàn)略的前沿。在這以前，廣西對“打開門就是越南”的地理位置實際上解釋為屬于邊陲，偏居一隅，現(xiàn)在廣西在前所未有的歷史機遇面前華麗轉(zhuǎn)身為“走兩步就進東盟”，一躍成為中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的前沿地帶，獨特的區(qū)位優(yōu)勢得以盡數(shù)展現(xiàn)。
從2004年起，中國-東盟博覽會每年在廣西南寧舉辦，從“江河共融”到“合作印鑒”，從“珠聯(lián)璧合”到“同舟共進”“金橋飛架”，至今已連續(xù)成功舉辦八屆的中國-東盟博覽會每年匯集數(shù)以萬計的中外政府官員、企業(yè)客商、媒體記者，在不同主題下推動中國與東盟各國之間開辟了多層次、多領(lǐng)域的交流合作渠道。
去年10月在南寧舉辦的第八屆中國-東盟博覽會總展位數(shù)4700個，參展企業(yè)達到2300家，同比增長4.6%；參會的客商50600人，比上屆增長3.26%；累計交易總額達到18.07億美元，比上屆增長5.6%。
2010年1月1日，覆蓋19億人口的中國—東盟自貿(mào)區(qū)正式建成，中國-東盟正式步入零關(guān)稅時代，作為中國對接?xùn)|盟各國的橋梁和窗口，不斷深化對外開放、加快發(fā)展讓廣西持續(xù)收獲。
2008年1月16日，國家正式批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。短短數(shù)年間，這個面向東盟開放合作的重點地區(qū)對剛剛邁入“GDP萬億元俱樂部”的廣西經(jīng)濟帶動的龍頭作用逐漸凸顯，以石化、鋼鐵、林漿紙、電子信息為代表的千億元產(chǎn)業(yè)正加快形成，欽州石化產(chǎn)業(yè)園、北海電子產(chǎn)業(yè)園等重點園區(qū)發(fā)展勢頭迅猛。連續(xù)幾年以來，北部灣經(jīng)濟區(qū)“風(fēng)景這邊獨好”，主要經(jīng)濟指標保持強勁增長勢頭，增速遠高于全國和全區(qū)平均水平。經(jīng)濟區(qū)內(nèi)經(jīng)濟總量占廣西比重將由目前的1/3提升至2015年的五成左右，成為中國沿海經(jīng)濟發(fā)展的新一極和重要的國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)。
加快開放發(fā)展的這幾年究竟為廣西帶來了哪些改變，其永久舉辦地的南寧的日新月異就是一面鏡子。短短數(shù)年之內(nèi)，南寧舊貌換新顏：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進，經(jīng)濟發(fā)展后勁十足，城市面貌煥然一新，以南寧為中心面向東盟的國際大通道和交通樞紐的地位初步形成，它與東盟各國在經(jīng)貿(mào)、教育、文化、信息等領(lǐng)域的交流與合作更加深入。
走馬廣西千里邊關(guān)和海疆，中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)、東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)呼之欲出，它們與欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)、北海出口加工區(qū)、南寧保稅物流中心等一同構(gòu)成了廣西全方位對外開放合作的嶄新格局。新加坡外交次長陳振泉這樣表述他對廣西的新認識：我目睹了廣西在這幾年的轉(zhuǎn)變。四周高樓大廈的崛起，城市的有效規(guī)劃和迅速發(fā)展，以及會展中心的獨特建筑風(fēng)格，都讓我留下深刻的印象，如此欣欣向榮的景象使廣西的經(jīng)濟發(fā)展前景更備加看好。
其實，廣西面臨的歷史性機遇遠遠不止這些。廣西地處華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈與東盟經(jīng)濟圈接合部，是中國西部地區(qū)唯一的沿海省區(qū)，南擁北部灣，背靠大西南，東連珠三角，面向東南亞，西南與越南接壤，涉及泛珠三角、大西南經(jīng)濟、大湄公河次區(qū)域等多個區(qū)域經(jīng)濟合作，區(qū)域經(jīng)濟引領(lǐng)下的開放開發(fā)熱潮已經(jīng)席卷八桂大地。
未來：千帆競發(fā)再造一個新廣西
近年來面向北部灣、東盟的開放發(fā)展，廣西南部沿海、沿邊地區(qū)受益最大，2009年底，國務(wù)院再度出臺《關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》支持廣西加快發(fā)展，則為廣西如何統(tǒng)籌全局協(xié)調(diào)發(fā)展指明了方向。
中央在《意見》中明確提出，在廣西打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流基地、先進制造業(yè)基地、特色農(nóng)業(yè)基地和信息交流中心，構(gòu)筑國際區(qū)域經(jīng)濟合作新高地，培育我國沿海經(jīng)濟發(fā)展新的增長極，建設(shè)富裕文明和諧的民族地區(qū)。在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局上，充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟區(qū)引領(lǐng)帶動作用，積極打造西江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，增強資源富集的桂西地區(qū)自我發(fā)展能力。
加快廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)、桂西資源富集區(qū)和西江經(jīng)濟帶發(fā)展，即“一區(qū)兩帶”，可以說為廣西推進沿海沿江率先發(fā)展，完善區(qū)域發(fā)展總體布局指明了道路。正是在這一戰(zhàn)略思想的指引下，近年來廣西在城市發(fā)展、交通建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、港口物流、旅游、對外經(jīng)濟合作等諸多方面均取得了令人矚目的成績。
作為中國-東盟合作的樞紐城市，南寧市利用區(qū)位優(yōu)勢和中央政府賦予的優(yōu)惠政策，加速構(gòu)建中國-東盟區(qū)域性“三基地三中心”——區(qū)域性物流基地、加工制造基地、商貿(mào)基地和交通樞紐中心、信息交流中心、金融中心，打造與東盟交流合作的平臺。
柳州是廣西最大的工業(yè)經(jīng)濟中心，目前已經(jīng)形成了以汽車、機械、冶金三大產(chǎn)業(yè)為支柱，化工、制糖、造紙、制藥、建材、日化等產(chǎn)業(yè)并存的工業(yè)體系。在過去的這些年里柳州市開始了“生態(tài)柳州”建設(shè)，柳州成為“山水工業(yè)城市”的典范。
近年來國際旅游名城桂林為了緩解人與景爭地局面，緩解巨大的環(huán)境壓力，全力實施“保護漓江，發(fā)展臨桂，再造一個新桂林”發(fā)展戰(zhàn)略，形成以“大旅游”為統(tǒng)領(lǐng)，以“新產(chǎn)業(yè)”和“大物流”為支撐的全新新城發(fā)展動力體系，積極建設(shè)國家旅游綜合改革試驗區(qū)。
北部灣北海、欽州、防城港三市在廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中形成了你追我趕、力爭上游的喜人局面；革命老區(qū)百色以建設(shè)“四地一帶一樞紐”，經(jīng)濟快速發(fā)展，成為新興的“桂西紅城”；桂東南中小企業(yè)名城玉林全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，非公經(jīng)濟示范市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)卓有成效；“桂東門戶”的梧州加快接軌珠三角，主動融入北部灣，全力推進三農(nóng)工作，經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)兩翼齊飛，打造區(qū)域性樞紐城市、西江黃金水道中心城市和承接產(chǎn)業(yè)示范基地。河池、貴港、來賓、賀州、崇左也依托本地獨特資源與區(qū)位優(yōu)勢，經(jīng)濟社會獲得了長足發(fā)展。
如今的廣西，北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)千帆競發(fā)，西江經(jīng)濟帶熱潮涌動，桂西北資源富集區(qū)開發(fā)建設(shè)加快成型。2011年廣西地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破1萬億元，預(yù)計達到1.17萬億元，比上年增長13%，實現(xiàn)了歷史性的跨越。廣西壯族自治區(qū)主席馬飚在自治區(qū)十一屆人民代表大會第五次會議上說，廣西用了數(shù)十年時間，才使經(jīng)濟總量達到1萬億元，預(yù)計2015年廣西經(jīng)濟總量超過2萬億元，再用5年時間，就可新增經(jīng)濟總量1萬億元，再造一個新廣西。