編者按：當(dāng)前，海洋環(huán)境污染已成為一道世界性難題，它不僅嚴(yán)重影響到全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，而且極大威脅到人類的生存環(huán)境。為更好地預(yù)防和治理中國乃至全球的海洋污染，我們于今日起特辟“海洋生態(tài)與全球經(jīng)濟(jì)”專欄，旨在全面分析和研究當(dāng)前海洋污染的現(xiàn)狀和原因，提出治理海洋污染的新方案和新對策，為有關(guān)方面解決問題提供一些思路。希望在這方面有研究和思考的專家、學(xué)者能夠不吝賜稿，為全面解決海洋污染問題貢獻(xiàn)一份智慧。本專欄在每周一的“環(huán)�！卑嫔峡觥�
海洋污染不僅是中國面臨的棘手問題，也是關(guān)系著人類生存與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的重大問題。據(jù)報道，從2000年開始，我國海域海水受污染面積超過了14萬平方公里，最嚴(yán)重的時候超過20萬平方公里。污染海域主要分布在人口密集、工業(yè)發(fā)達(dá)的大中城市鄰近海域以及河口、海灣等地。
目前，全球海洋污染主要有以下幾種途徑：工業(yè)廢水污染、海水養(yǎng)殖污染、各類船只污染、海洋石油開采污染以及核輻射污染。我國海洋污染主要來源于陸地排污，排入中國海域的污水和各種有毒物質(zhì)80%來自陸地。海洋污染造成魚類減少、海洋物種瀕危等直接影響，還會產(chǎn)生厄爾尼諾、海岸侵蝕、海平升降等次生災(zāi)害，治理海洋污染已刻不容緩。
針對工業(yè)廢水對海洋造成的污染，首先要大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)部門要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理調(diào)整工業(yè)布局，推動資源消耗小、效益高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合技術(shù)改造推行以清潔原料、清潔生產(chǎn)過程和清潔產(chǎn)品為主要內(nèi)容的清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)環(huán)境管理審計，建立科學(xué)的管理體制，把清潔生產(chǎn)作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的一次工業(yè)革命，在全國推行清潔生產(chǎn)。我國在清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面做出了有益的嘗試，深圳市奧威環(huán)保清潔公司和綠盾公司就是其中的典范。綠盾公司綜合利用廢棄的牛奶、飲料、軟體包裝生產(chǎn)彩樂板。彩樂板的成功推出，使昔日難以降解、再利用的鋁、塑復(fù)合包裝變成了可與中纖板相媲美的再生板材。深圳市奧威環(huán)保清潔公司通過加工將潲水油變?yōu)榘嘿F的“生物柴油”。
其次要加強(qiáng)工業(yè)排放管理和安全生產(chǎn)管理，降低各種有害物的排放濃度，實(shí)現(xiàn)“零”排放。各類安全生產(chǎn)事故會對環(huán)境造成極大的污染，其中大部分有害物質(zhì)最終進(jìn)入海洋，大連新港中石油儲備庫輸油管道發(fā)生爆炸起火事故就說明這一點(diǎn)。
第三，要在全國范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳，提高民眾的安全意識和環(huán)保意識，職能部門要加大監(jiān)督和檢查力度，對有安全隱患和超標(biāo)排放的企業(yè)，該整改的要限期整改，該停產(chǎn)的就必須停產(chǎn)，絕不姑息。
海水養(yǎng)殖對海洋的污染是由投放的餌料、藥物及排泄物造成的。這就要求對養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖用餌料嚴(yán)格把關(guān)，海水養(yǎng)殖業(yè)要嚴(yán)格控制養(yǎng)殖用藥。各類船只對海洋的污染是由船只漏油、海水沖洗船艙直接排入海中形成的，尤其是油輪泄漏會對事發(fā)海域造成極大的生態(tài)破壞。2002年11月19日，懸掛巴哈馬國旗的“威望”號油輪在西班牙西北部海域斷裂并沉入海底。船上裝有7.7萬噸燃料油，其中6.3萬多噸燃料油最終泄漏到海中。這一事故使西班牙北部500公里海岸上的數(shù)百個海灘遭到重度污染，數(shù)萬只海鳥死亡。這個教訓(xùn)告訴我們，船只使用者一定要有良好的環(huán)保意識，摒棄亂排亂放的惡習(xí)；有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對船只使用者的安全教育，減少各類海上事故的發(fā)生，避免漏油事故的頻繁出現(xiàn)。
海洋石油開發(fā)對海洋造成污染主要表現(xiàn)在：生活廢棄物、生產(chǎn)(工作)廢棄物和含油污水排入海洋；意外漏油、溢油、井噴等事故的發(fā)生；人為過程中和自然過程中產(chǎn)生的廢棄物和含油污水流入海洋中。海洋石油污染的最大危害是對海洋生物的影響。油膜和油塊能粘住大量魚卵和幼魚，使魚卵死亡、幼魚畸形，還會使魚蝦類產(chǎn)生石油臭味，而成年魚類、貝類長期生活在被污染的海水中其體內(nèi)蓄積了某些有害物質(zhì)，當(dāng)進(jìn)入市場被人食用后則危害人類健康。防止海洋石油開發(fā)形成的污染要從加大技術(shù)革新和提高海洋石油開發(fā)工作者的環(huán)保意識抓起。
核輻射對海洋的污染是指放射性物質(zhì)進(jìn)入海洋達(dá)到一定濃度，進(jìn)入海洋生物體內(nèi)并最終對人類產(chǎn)生影響。福島核泄漏導(dǎo)致大量放射性物質(zhì)排入海洋。它對各國發(fā)展核電提出了挑戰(zhàn)，這就要求建設(shè)前要做好科學(xué)評價，采取有效的預(yù)防措施杜絕一切泄露的可能。
對于海洋污染的防范，最重要的是改變一些地方政府片面追求發(fā)展速度和片面追求GDP增長，而不惜犧牲環(huán)境的發(fā)展觀和政績觀。改變地方政府的發(fā)展觀與政績觀關(guān)鍵在于要改革考核政績的傳統(tǒng)模式，將環(huán)境保護(hù)列入考核內(nèi)容，加大民眾深度參與環(huán)保公共事務(wù)的力度，才能讓公眾擁有話語權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
海洋污染的治理是一項長期而艱巨的工程，它需要大量的人力、物力、財力的投入和支持，才能收到成效。海洋污染只有預(yù)防沒有治理是堅決不行的。這需要各級政府和社會設(shè)立專項資金用于海洋環(huán)境檢測技術(shù)和海洋污染治理技術(shù)的開發(fā)及應(yīng)用。
(作者單位：遼寧大連西太平洋石化有限公司)