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2012-01-31 作者: 來源:央視網(wǎng)
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解說:歐盟25國通過“財(cái)政契約”草案,加強(qiáng)紀(jì)律性,能否讓歐債危機(jī)走出陰霾?《今日觀察》正在評(píng)論。
主持人(史小諾):各位晚上好!歡迎收看今天的《今日觀察》。歐債危機(jī)陰霾不散,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人更是馬不停蹄。繼達(dá)沃斯論壇之后,今年首次的歐盟峰會(huì)在比利時(shí)布魯塞爾召開,在今天凌晨,歐洲理事會(huì)常任主席范龍佩表示,除英國和捷克以外的歐盟25個(gè)國家通過了“財(cái)政契約”草案,這意味著所有締約國都將會(huì)遵守更加嚴(yán)格的財(cái)政紀(jì)律,此外,歐盟還同意拿出200億歐元用于幫助年輕人就業(yè),“財(cái)政契約”促就業(yè)等舉措能否讓歐債危機(jī)走出陰霾?歐洲經(jīng)濟(jì)未來的前景該怎樣進(jìn)行觀察?
今天演播室的評(píng)論員是國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長丁一凡和財(cái)經(jīng)頻道評(píng)論員馬光遠(yuǎn)。首先來看一下有關(guān)峰會(huì)的新聞。
解說:歐盟成員國30號(hào)在布魯塞爾召開特別峰會(huì),除英國和捷克之外的25個(gè)歐盟成員,同意簽署“財(cái)政契約”。歐洲理事會(huì)常任主席范龍佩表示,這部條約意味著更多的責(zé)任和更好的監(jiān)管。
劉琴(本臺(tái)記者):范龍佩表示,雖然只有25個(gè)國家同意簽約,但相對(duì)于十幾個(gè)歐元區(qū)國家來說,已經(jīng)是一個(gè)巨大的勝利,他希望這項(xiàng)成果,能夠?yàn)闅W元區(qū)國家在未來兩個(gè)月贏得市場(chǎng)的信心,契約預(yù)計(jì)將于3月份開始簽署,并對(duì)歐元區(qū)國家產(chǎn)生約束力。
解說:“財(cái)政契約”的核心內(nèi)容是成員國政府間簽署具有法律約束力的經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟條約,強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)和治理。
具體要求是,簽約的成員國年度財(cái)政赤字不得超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%,公共債務(wù)遠(yuǎn)低于國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%,成員國預(yù)算如嚴(yán)重超標(biāo),歐盟將對(duì)其課以重罰,懲罰金額最高可達(dá)違規(guī)者國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.1%,并由歐洲法院監(jiān)督執(zhí)行。
峰會(huì)上歐盟同意從預(yù)算中撥出200億歐元,用于幫助年輕人就業(yè),包括設(shè)立實(shí)習(xí)計(jì)劃,簡(jiǎn)化他們開辦公司手續(xù)等,最新數(shù)據(jù)顯示,歐盟27國去年第四季度平均失業(yè)率創(chuàng)歷史新高,達(dá)到9.8%,其中青年群體失業(yè)情況最為嚴(yán)重,接近25%,在失業(yè)問題最嚴(yán)重的西班牙,幾乎一半年輕人沒有工作。
本次峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人還同意,著力解決歐洲中小企業(yè)的融資困境。此外,歐盟峰會(huì)達(dá)成一致意見,將于今年7月,提前一年啟動(dòng)歐元區(qū)永久性救助機(jī)制,暨歐洲穩(wěn)定機(jī)制。并為此做了最后的準(zhǔn)備,旨在增強(qiáng)應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)的火力,遏制危機(jī)蔓延。
而就在峰會(huì)的當(dāng)天,由比利時(shí)工會(huì)組織發(fā)起的抗議緊縮政策的全國罷工活動(dòng),成為媒體報(bào)道的一個(gè)焦點(diǎn),雖然當(dāng)?shù)貦C(jī)場(chǎng)影響不大,但在火車站現(xiàn)場(chǎng),記者看到,只有四五個(gè)技術(shù)工在檢修,火車要道當(dāng)晚10點(diǎn)后才能通車。
主持人:我們看到這次峰會(huì)雖然沒有特別的強(qiáng)調(diào)歐債危機(jī)這樣一個(gè)概念,但是這個(gè)峰會(huì)的召開,它的目的和主旨還是要解決債務(wù)危機(jī),但現(xiàn)在關(guān)于歐洲債務(wù)危機(jī),有這樣兩種觀點(diǎn)和說法,一種認(rèn)為其實(shí)有一點(diǎn)言過其實(shí),并沒有這么嚴(yán)重。還有一種覺得問題依然有點(diǎn)嚴(yán)重,目前歐元即將面臨淪陷。我不知道兩位對(duì)這樣的兩種不同的觀點(diǎn)持怎樣的看法,丁老師?
丁一凡(國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長):可能最近的輿論吧,仍然還很擔(dān)心,很多人說,歐洲是不是找不著什么解救的辦法,特別是一些英美的經(jīng)濟(jì)學(xué)家還在那說,歐元還面臨崩潰的一種風(fēng)險(xiǎn)。但是實(shí)際上最近一些變化吧,表明可能如果他們財(cái)政同盟真正能夠按時(shí)推出的話,按這種現(xiàn)象推出來的話,也就是說,有一定財(cái)政紀(jì)律,而且使這個(gè)財(cái)政朝著統(tǒng)一的方向發(fā)展的話,實(shí)際上克服這個(gè)困難,應(yīng)該不是時(shí)間太久的事情。也就是說,債務(wù)危機(jī)可能還會(huì)拖一段時(shí)間,但是它不會(huì)惡化了。
主持人:沒有那么的嚴(yán)重。
丁一凡:沒有那么惡化,實(shí)際上市場(chǎng)現(xiàn)在已經(jīng)反應(yīng)不是那么強(qiáng)烈。
主持人:對(duì),丁老師的觀點(diǎn)認(rèn)為這個(gè)市場(chǎng)的反應(yīng)情緒還是比較平和的,光遠(yuǎn)的觀點(diǎn)。
馬光遠(yuǎn)(財(cái)經(jīng)頻道評(píng)論員):我覺得可能除了樂觀的觀點(diǎn)跟極度悲觀的觀點(diǎn)以外,還有第三個(gè)觀點(diǎn),還有就是可能既有樂觀中的悲觀,也有悲觀中的樂觀,我屬于審視的悲觀。
悲觀之所以悲觀是因?yàn)槟壳罢麄(gè)問題并沒有解決,我們現(xiàn)在還沒有看出說,從經(jīng)濟(jì)層面,從整個(gè)執(zhí)行力的層面,包括整個(gè)歐盟區(qū)的經(jīng)濟(jì)本身并不明顯,今年2012年整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長大家預(yù)期基本可能還是一個(gè)零增長,這是最好的一個(gè)結(jié)局,所以就這個(gè)來講的話,還是悲觀。
那么第二個(gè)為什么叫審視呢,是因?yàn)榈竭@次歐盟峰會(huì),我認(rèn)為27個(gè)歐盟的成員國已經(jīng)拿出誠意,已經(jīng)認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性,已經(jīng)開始切入到問題的核心和主題來解決問題了。
所以就這個(gè)來講的話,我覺得大家可能努力的都在防止歐元出現(xiàn)崩潰,這么一個(gè)誰也不愿意看到的這么一個(gè)結(jié)局。就這個(gè)來講的話,歐元也許不會(huì)崩潰,但是整個(gè)歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì),我認(rèn)為在2012年不會(huì)有大的氣勢(shì)。
主持人:我們看到這次峰會(huì),它的主要的目的就是要加強(qiáng)財(cái)政的紀(jì)律性,兩位認(rèn)為這個(gè)紀(jì)律性,如果加強(qiáng)的話,能否從某些途徑上,比較根本的解決這個(gè)歐債危機(jī)?
丁一凡:所謂加強(qiáng)紀(jì)律性的目的是為了將來的這種財(cái)政同盟,財(cái)政聯(lián)盟可以行得通。
主持人:對(duì)。
丁一凡:也就是說,大家都不犯規(guī)。實(shí)際上在貨幣同盟出現(xiàn)的時(shí)候,他們已經(jīng)在對(duì)各個(gè)國家的財(cái)政赤字和債務(wù)水平做了規(guī)定,比如說每年的財(cái)政赤字不能超過3%,總體的債務(wù)水平不應(yīng)該超過經(jīng)濟(jì)總額的60%,但是實(shí)際上從2005年以后,所謂的歐元區(qū)的核心國家早就開始破了紀(jì)律。
主持人:對(duì)。
丁一凡:而破了紀(jì)律以后,也沒有得到這個(gè)懲罰。所以呢,后來這個(gè)事情就積累的越來越多,以至于,當(dāng)然債務(wù)在這個(gè)經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下就顯得太重了。
現(xiàn)在如果加強(qiáng)紀(jì)律,他們就是實(shí)際上就是要推出真正某種程度上的懲罰機(jī)制,而且這個(gè)懲罰機(jī)制,將來要落實(shí),如果這些事情都落實(shí)的話,而且確實(shí)這些歐洲國家未來的財(cái)政不會(huì)繼續(xù),財(cái)政赤字和債務(wù)不會(huì)繼續(xù)攀升的話,可能市場(chǎng)上就會(huì)有一定的信心,那個(gè)時(shí)候情況會(huì)好一點(diǎn)。
主持人:可能這個(gè)紀(jì)律性還是有好處的。
馬光遠(yuǎn):對(duì),紀(jì)律性很重要,但是目前可能對(duì)于歐元區(qū)來的話,面臨的問題不僅僅是紀(jì)律,更重要的是增長,我們想一下為什么有那么多的國家出現(xiàn)赤字,出現(xiàn)巨大的債務(wù),是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)停止增長了,經(jīng)濟(jì)沒有增長,我們表面上看到的就會(huì)出現(xiàn)財(cái)政的赤字,當(dāng)然還有高福利等等的問題。
所以對(duì)于歐元區(qū)來講,現(xiàn)在事實(shí)上面臨著一個(gè)兩難,并不僅僅說,你遵守紀(jì)律,就會(huì)變好,因?yàn)橐坏┳袷丶o(jì)律的話,意味著你要緊縮,一緊縮的話,大家非常擔(dān)心經(jīng)濟(jì)總體可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)大規(guī)模的這種衰退。
所以我想紀(jì)律很重要,但是在紀(jì)律的背后,更重要的還是經(jīng)濟(jì),所以歐元區(qū)的問題事實(shí)上不是債務(wù)問題,而是經(jīng)濟(jì)問題。
主持人:一方面又要緊縮財(cái)政措施,另一方面還是要刺激經(jīng)濟(jì)的增長。
馬光遠(yuǎn):增長,對(duì),對(duì)。
主持人:那就這樣一個(gè)話題我們繼續(xù)來聽一下網(wǎng)友的評(píng)論,這位朋友飛躍,他說“財(cái)政契約草案對(duì)于救助債務(wù)危機(jī)有一定幫助,但是解決歐債問題并不能指望一紙草案,歸根結(jié)底要靠歐洲各國共同的努力才能夠力挽狂瀾。歐債危機(jī)其實(shí)并沒有多糟糕,我認(rèn)為辦法總比困難要多,就看歐洲各國能否同心協(xié)力、共度時(shí)艱了!”
這位朋友他說:歐盟峰會(huì)將焦點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)增長上,用擴(kuò)大就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)來解決目前的困境,再一次印證了“發(fā)展才是硬道理”的普適性,但最終能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo),關(guān)鍵要看歐盟各國能否有大局觀念,平衡好各個(gè)國家之間的財(cái)政預(yù)算問題。
那么我們看到在前段時(shí)間,在瑞士小鎮(zhèn)達(dá)沃斯,各國的政要和很多的世界企業(yè)家也是參加了這次論壇,他們關(guān)于歐債危機(jī)會(huì)有怎樣的觀點(diǎn)和看法,一起通過一個(gè)片子來了解一下。
解說:在大家沉浸在春節(jié)的喜慶中時(shí),遠(yuǎn)在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)也在火熱中進(jìn)行。其中歐債危機(jī)成為眾人熱議的一個(gè)焦點(diǎn)話題。
赫勒·托寧—施密特(丹麥?zhǔn)紫啵涸谀壳暗男蝿?shì)下,人們很容易責(zé)備歐洲,歐洲的制度以及我們做事的方式,相反我覺得在這個(gè)時(shí)候,我們要相信歐盟,要依靠歐盟的制度,而不是對(duì)它不滿。
恩達(dá)·肯尼(愛爾蘭總理):現(xiàn)在不僅是市場(chǎng)不信任歐洲,認(rèn)為歐洲無法做出決策并有效執(zhí)行,就連許多國家的政策也不相信歐洲,他們對(duì)于歐盟建立的原則不夠相信,最近一段時(shí)間我看到,一個(gè)明顯的好信號(hào),歐洲領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)開始坐在一起商談,這有助于重塑信心。
于爾基·卡泰寧(芬蘭總理):如果有一個(gè)國家退出了歐元區(qū),這都會(huì)沉重打擊其余的歐元區(qū)國家,在許多方面都是這樣,羅馬不是一天建成的,希臘必須采取行動(dòng),在國際貨幣基金組織和歐盟的援助下,希臘必須向世界證明他們正在努力,去做那些他們能做到的事。
解說:1月28日,達(dá)沃斯會(huì)場(chǎng)上出現(xiàn)了戲劇性的一幕,國際貨幣基金組織總裁拉加德,呼吁各國向國際貨幣基金組織增資,以幫助歐洲應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī),在發(fā)言中她忽然舉起了自己的包對(duì)大家說。
拉加德(國際貨幣基金組織總裁):我到這兒來,就是為籌一點(diǎn)款。
解說:雖說拉加德聲稱只是來籌一點(diǎn)錢,但她的包看上去并不小。國際貨幣基金組織日前發(fā)表聲明,預(yù)計(jì)未來幾年全球潛在融資需求約為1萬億美元,國際貨幣基金組織最多需要增資5千億美元,以增強(qiáng)火力,應(yīng)對(duì)危機(jī)。目前仍有超過一半的資金沒有著落。
主持人:從這個(gè)歐債危機(jī)爆發(fā)以來,我們一直在進(jìn)行觀察,可能在這個(gè)觀察的過程當(dāng)中,我們的關(guān)注點(diǎn)不一樣,那最新的就是兩位最新的認(rèn)識(shí)和觀察點(diǎn)會(huì)著重在哪些地方?
丁一凡:最新的觀察點(diǎn),就是說輿論都是抄手,現(xiàn)在很難,是不是有一些國家被迫最后要退出去,然后如果退出去的話,會(huì)不會(huì)引起大的就說歐元區(qū)的解體,甚至歐盟的解體,就是還有人在說這樣的事情。
但是實(shí)際上去年年底的時(shí)候,我們?nèi)W洲的時(shí)候,見了一些政治家,見了一些甚至一些我過去的老朋友,這些當(dāng)年參與了《馬斯特里赫特條約》制定的一些人,他們好像并沒有那么慌張,他們認(rèn)為實(shí)際上這個(gè)事情早在預(yù)料之中,也就是他們?cè)诤茉绲臅r(shí)候,他們就說實(shí)際上只有統(tǒng)一的貨幣政策,而沒有統(tǒng)一的財(cái)政政策,這種不匹配一定會(huì)引起危機(jī)。
而當(dāng)時(shí)呢,你知道歐元是怎么上馬的,歐元上馬的時(shí)候,往往是一種完全是一個(gè)政治上的條件,因?yàn)闅W元決定建立一個(gè)統(tǒng)一貨幣是德國兩德統(tǒng)一的時(shí)候,兩德統(tǒng)一的時(shí)候,法國支持你德國統(tǒng)一,但是有一個(gè)條件,你必須交出你的馬克,然后我們做一個(gè)統(tǒng)一的貨幣,共同的貨幣。
當(dāng)時(shí)法國人很清楚,如果不這么做的話,德國一統(tǒng)一,將來的歐盟就是一個(gè)馬克區(qū),因此呢,德國是接受了這樣一種條件,那我就把馬克讓出來,我成立同盟會(huì),因?yàn)樵谀欠N情況下,你不可能把事情設(shè)計(jì)的那么完美,但是在這種情況下,設(shè)計(jì)人也意識(shí)到,如果出現(xiàn)危機(jī),解決危機(jī)的辦法,你用退出貨幣是不可能的,是因?yàn)閾p失太大,甚至有全球經(jīng)濟(jì)危險(xiǎn)。
所以呢,他說你只能往前走,往前走怎么走呢,解決這個(gè)根本的問題,那就說成立一個(gè)財(cái)政聯(lián)盟,而如果財(cái)政聯(lián)盟、貨幣聯(lián)盟市場(chǎng)什么都統(tǒng)一的話,實(shí)際上慢慢就可以走向一個(gè)統(tǒng)一的合眾,就是聯(lián)邦制,像美國一樣,成一個(gè)歐洲合眾國,實(shí)際上這些人,他們一直有一個(gè)想法,從上世紀(jì)五十年代開始,成立歐盟體的時(shí)候,他們一直有一個(gè)想法,也就是說,所有的這些努力,都有一個(gè)最后的最終目標(biāo),而最終目標(biāo)是一個(gè)統(tǒng)一的聯(lián)盟式國家。
馬光遠(yuǎn):其實(shí)在去年年底,我們關(guān)注歐債危機(jī)的時(shí)候,我們可能聽到大家討論比較多的,就是萬一歐元區(qū)崩潰怎么辦,而且包括歐元區(qū)在內(nèi),包括很多民眾都在探索崩潰了其實(shí)沒有什么大不了的。
那么今年你看,過了兩三個(gè)月,你發(fā)現(xiàn)整個(gè)認(rèn)識(shí)提到到一個(gè)層次,包括這一次整個(gè)歐盟峰會(huì)里邊,在確定主題,包括大家在決定一些決策機(jī)制的時(shí)候,你會(huì)發(fā)現(xiàn)比以前復(fù)雜了很多。
所以這么長時(shí)間以來,整個(gè)歐元區(qū)的危機(jī)的恐慌究竟何在,恐慌的不僅僅是債務(wù),更重要的是沒有拿出一個(gè)負(fù)責(zé)任的方案,并且沒有意識(shí)到,一旦歐元區(qū)真的崩潰以后,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)、對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)的毀滅性打擊,我覺得這一次峰會(huì)之所以讓大家耳目一新,除了它確定的主題,一個(gè)是必須促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,第二個(gè),必須加強(qiáng)就業(yè),因?yàn)楝F(xiàn)在失業(yè)率非常高,失業(yè)的人口達(dá)到2300萬,失業(yè)率達(dá)到9.8%,這個(gè)是已經(jīng)創(chuàng)了歷史新高了。
那么在這種情況下,我們看到盡管有爭(zhēng)吵,你看到惠威比如說英國還在笑話德國,還在笑話加入歐元區(qū)的這些國家,但是大家的目標(biāo)是一致的,就是說,我們絕對(duì)不能讓歐元崩潰,甚至有些國家退出歐元區(qū),甚至希臘出現(xiàn)違約,這樣的嚴(yán)重的情況發(fā)生,我覺得這是一個(gè)認(rèn)識(shí)的一個(gè)高度。
所以從去年的同床異夢(mèng),大家不負(fù)責(zé)爭(zhēng)吵,到今天特別強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié),所以我認(rèn)為,現(xiàn)在最大的一個(gè)變化,就是這些國家都意識(shí)到,完蛋了對(duì)誰都沒有好處,對(duì)全球沒有好處,對(duì)歐元區(qū)沒有好處,唯一得到好處的可能就是美元,不會(huì)有別的一些更大的一些好處。
主持人:推出了一些比較切實(shí)的一些措施,但是我們說,解決歐債危機(jī)肯定是需要一個(gè)相對(duì)比較長的一個(gè)時(shí)間。那么2012年的歐洲經(jīng)濟(jì)將會(huì)怎樣的發(fā)展,我們應(yīng)該透過怎樣的角度來觀察它、審視它?稍后回來繼續(xù)評(píng)論。
解說:輸血、止血到造血,藥方在變,藥效究竟如何?歐洲經(jīng)濟(jì)未來前景該怎樣觀察?《今日觀察》正在評(píng)論。
主持人:歡迎繼續(xù)收看今天的《今日觀察》,那么進(jìn)入到2012年,現(xiàn)在的歐洲經(jīng)濟(jì),今年的歐洲經(jīng)濟(jì),將會(huì)面臨一個(gè)怎樣的現(xiàn)狀?關(guān)于經(jīng)濟(jì)的增長各個(gè)國家會(huì)有怎樣不同的觀點(diǎn)?接下來我們通過一個(gè)片子來進(jìn)行梳理。
解說:歐洲議會(huì)議長舒爾茨30日表示,歐洲議會(huì)支持在歐盟內(nèi)部開征金融交易稅,支持發(fā)行歐元債券。
去年9月,歐盟委員會(huì)提交征收金融交易式的計(jì)劃,建議各成員國對(duì)股票和債券交易征收0.1%的稅,對(duì)金融衍生產(chǎn)品交易征收0.01%的稅,稅收所得將在歐盟與成員國之間進(jìn)行分配。
歐盟委員會(huì)主席巴羅佐稱,這個(gè)稅種將為歐盟每年帶來至少550億歐元的收入,有助于降低成員國財(cái)政負(fù)擔(dān)。提案一出,金融地位在歐洲大陸首屈一指的英國強(qiáng)烈反對(duì)。
卡梅倫(英國首相):從歐盟委員會(huì)的原始分析,我們知道金融交易稅會(huì)使歐盟的國內(nèi)生產(chǎn)總值縮減兩千億歐元,同時(shí)失去大約50萬個(gè)就業(yè)崗位,歐洲的市場(chǎng)份額會(huì)減少90%,即使在我們振興經(jīng)濟(jì)時(shí)面臨困難,考慮這些也是沒有意義的,事情不應(yīng)該是這樣。
解說:開征金融交易稅還在論證,而外界最關(guān)心的希臘債務(wù)問題,則是一波三折,日前,德國政府提議,歐元區(qū)向希臘派遣一名預(yù)算監(jiān)管員,在希臘政府決策預(yù)算項(xiàng)目時(shí),預(yù)算專員有部分否決權(quán),并以此作為向希臘提供1300億歐元新紓困資金的條件。
希臘財(cái)長韋尼澤洛斯對(duì)這一提議表示不滿,他說這一方案,將迫使希臘在財(cái)務(wù)援助和國家尊嚴(yán)之間做出選擇,這種做法很不合適。
對(duì)于德國的提議,歐盟內(nèi)部也看法不一,最近,國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)降級(jí)沖擊波也在震蕩歐洲,本月13日,標(biāo)準(zhǔn)普爾公司大舉下調(diào)歐洲9國信用評(píng)級(jí),其中,法國和奧地利喪失最高的3A評(píng)級(jí),被下調(diào)至AA+,兩周后,同為國際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一的惠譽(yù),下調(diào)了意大利、西班牙等歐元區(qū)5國的主權(quán)信用評(píng)級(jí)。
主持人:我們看到關(guān)于這個(gè)開征金融交易稅,各個(gè)國家有不同的觀點(diǎn),還有關(guān)于希臘的債務(wù)問題也是一波三折,但是這個(gè)日子還是要過下去,目前兩位有沒有什么好的觀點(diǎn)和辦法,根本途徑來解決它的點(diǎn)會(huì)在哪些地方?丁老師跟我們先說一下。
丁一凡:實(shí)際上歐洲問題,剛才馬老師已經(jīng)講到了,歐洲問題是經(jīng)濟(jì)增長太弱,也就是說,你的經(jīng)濟(jì)增長出來新的部分,不足以讓你的政府說到新的稅收來還債,所以這種情況,就是怎么樣才能促進(jìn)增長呢,有各種各樣的辦法,但是有一個(gè)很大的問題,就是要提高歐洲經(jīng)濟(jì)的總體的競(jìng)爭(zhēng)力,因?yàn)閷?shí)際上,過去有一個(gè)問題什么,歐洲是在冷戰(zhàn)時(shí)期是在前沿,就是美蘇競(jìng)爭(zhēng)的前沿,在這種前沿里頭,當(dāng)時(shí)美蘇冷戰(zhàn)競(jìng)爭(zhēng)有一個(gè)很大的特點(diǎn)是什么,就是要征社會(huì)福利,也就是說誰征比對(duì)方好,你要表現(xiàn)你的社會(huì)福利好,因此實(shí)際上東西歐比美蘇的福利都好一點(diǎn),而西歐的福利又是在全球是最高,這個(gè)時(shí)候等到冷戰(zhàn)結(jié)束以后,它的包袱就背上了,這時(shí)候他的競(jìng)爭(zhēng)力就受影響了,因?yàn)樯鐣?huì)福利太重。
然后在這種情況下,之所以德國現(xiàn)在的情況是最好的,是因?yàn)榍∏〉聡谑曛,就開始限制他的社會(huì)福利和限制他的平均工資增長,我前一陣子去德國的時(shí)候,跟德國人講,德國人說,你看我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)這么好,但德國老百姓并不太滿意,因?yàn)樗麄冋f什么,他們說我們受了十年的苦,我們勒了十年的褲腰帶,在十年之前,當(dāng)時(shí)德國在整個(gè)歐盟中間,他的人均收入是排名第三,他說今天倒好,我們經(jīng)濟(jì)增長非常非常好,但是呢,我們的人均收入已經(jīng)降到了歐盟的第12位,下降了9位,這就是說,我的競(jìng)爭(zhēng)力來自于我的老百姓吃的苦。
所以實(shí)際上要提高競(jìng)爭(zhēng)力一個(gè)很大問題,就是其他的歐盟國家,那些在這些年享受了這些好處的這些國家,也必須得勒緊褲腰帶,也必須得限制他們的福利和他們的收入增長,才能夠重新找到競(jìng)爭(zhēng)力。
主持人:老百姓要意識(shí)到這點(diǎn)。
馬光遠(yuǎn):對(duì),我們看除了經(jīng)濟(jì)乏力,包括福利病等等的,可能一直讓歐洲走不出老邁的這么一些結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)因素以外,我們還會(huì)看到就是這一次歐債危機(jī),事實(shí)上對(duì)整個(gè)歐盟的一個(gè)政治架構(gòu),都提出了一個(gè)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
當(dāng)歐盟剛剛提出的時(shí)候,大家會(huì)認(rèn)為他非常美輪美奐,設(shè)想也非常好,非常理想化的一個(gè)東西,讓全球的這種一體化給人一種耳目一新的感覺,但事實(shí)上現(xiàn)在看來,在很多的這個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)方面,存在了很大的殘缺,這些重大的殘缺,不是說你打一兩個(gè)補(bǔ)丁,就可以解決的,要總反思,不要迷戀自己以前認(rèn)為我這個(gè)東西非常好,我不愿意去改變,還是應(yīng)當(dāng)去改變。
主持人:對(duì)。 馬光遠(yuǎn):而不僅僅是做一些小修小補(bǔ),小修小補(bǔ)解決不了問題。
主持人:光打幾個(gè)補(bǔ)丁是不夠的,那么關(guān)于歐債危機(jī)的解決之道,我們繼續(xù)來聽一下,財(cái)經(jīng)頻道特約評(píng)論員他們的觀點(diǎn)。
沈驥如(中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員):由于歐盟現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)情況不好,有一些企業(yè)需要外來的資金的救助,在這樣的情況下,我們中國企業(yè)可以去進(jìn)行一些并購,歐洲也應(yīng)該開發(fā)一些領(lǐng)域,尋找一些新的伙伴,歐盟在一些高技術(shù)方面,過去對(duì)我們中國采取一種技術(shù)封鎖,限制這些高技術(shù)產(chǎn)品向中國出口,如果歐盟能積極的向中國出口,減少這些貿(mào)易壁壘,那么他就可以加快經(jīng)濟(jì)增長。
連平(交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家):財(cái)政條約在這里提出了對(duì)未來的各國的財(cái)政預(yù)算進(jìn)行規(guī)范監(jiān)督和干預(yù),干預(yù)到什么程度,未來我覺得是可能各國在這個(gè)問題上面會(huì)有不同意見,或者說比較糾結(jié)的一個(gè)方面的問題,歐洲穩(wěn)定機(jī)制,財(cái)政條約的通過,對(duì)于穩(wěn)定形勢(shì),尤其是未來一段時(shí)間的形勢(shì),應(yīng)該說有一定的積極作用,但是歐洲穩(wěn)定機(jī)制,所需要的5000億的歐元,甚至于有的領(lǐng)導(dǎo)人還提出說,5000億還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,應(yīng)該是在7000億以上,這樣大規(guī)模的資金的投入,未來是不是能夠如期的按照這個(gè)計(jì)劃,最終能夠到位,我覺得這個(gè)問題還是一個(gè)問號(hào)。
主持人:那么在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天,我們說歐洲經(jīng)濟(jì)它的復(fù)蘇,它的提振,對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì),都是有很多的關(guān)聯(lián)作用,最后兩位會(huì)有怎樣的觀察?
馬光遠(yuǎn):歐債危機(jī)今年的這種不確定,事實(shí)上給中國2012年的經(jīng)濟(jì)決策提出了一個(gè)很大的挑戰(zhàn),但是我想這么多年以來,我們應(yīng)對(duì)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,很多情況下,你不要管外面的風(fēng)有多大,風(fēng)吹過來以后,我們是不是感冒,取決于我們自己的體質(zhì),所以我認(rèn)為中國的經(jīng)濟(jì),還是應(yīng)該以我為主。
盡管歐盟是我們最重要的貿(mào)易伙伴之一,但是中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)問題、創(chuàng)新問題、升級(jí)問題、改革問題,都是我們面臨的頭等大事。
所以我想外邊的風(fēng)讓它吹吧,我們自己埋下頭,靜下心來,解決我們自己的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)問題是最關(guān)鍵的關(guān)鍵。
丁一凡:我來補(bǔ)充一下,剛才馬老師講的這個(gè)實(shí)際上歐盟需要大的制度性的變革,歐洲人也在做這方面的努力,他并不是說只去救活債務(wù)危機(jī),他們也在想,努力把這個(gè)危機(jī)變成一個(gè)未來發(fā)展機(jī)會(huì),他們?cè)诟氵@個(gè)財(cái)政聯(lián)盟,不是一個(gè)僅僅的各個(gè)國家遵守紀(jì)律,實(shí)際上他們就是在想,做成一個(gè)巨大的超級(jí)的歐洲財(cái)政部,為此呢,他們?cè)诟氵@個(gè)歐洲財(cái)政聯(lián)盟的同時(shí),他要再尋找征稅的辦法,因?yàn)橐粋(gè)新的財(cái)政聯(lián)盟,也就說你要逼著現(xiàn)有的國家,把他自己收稅的權(quán)利交上來,這是非常困難的,因此他們想什么辦法,我去征新的稅種,征新的稅,以前國家沒有征,我現(xiàn)在從歐盟層面征,現(xiàn)在想就是兩大稅,一個(gè)就是金融交易稅,一個(gè)是碳排放稅……
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