2012年春節(jié)前后，湖南多數(shù)地區(qū)普降大雪。在位于湘西南的洞口縣竹市鎮(zhèn)貽谷村，村干部劉克華喜上眉梢，“都說瑞雪兆豐年，今年的稻子應(yīng)該會有個好收成！”
　　按農(nóng)歷傳統(tǒng)，“龍”與水息息相關(guān)。據(jù)了解，當(dāng)?shù)卮迕耖L年種植水稻，習(xí)慣將大片的垅田水稻田稱為“龍?zhí)铩保�一年種植兩季甚至三季水稻。遇上龍年，村民們自然滿心期待風(fēng)調(diào)雨順，莊稼(稻子)有個豐收年。
　　除了瑞雪降臨，還有一件更讓劉克華滿心歡喜的事情是，該村耗資51萬的小農(nóng)水項目將在正月完工�！俺趿�(1月28號)施工人員就要開始作業(yè)了。”據(jù)他介紹，這個小農(nóng)水項目包括排水渠建設(shè)和一個占地9畝的小山塘蓄水工程。光這個小山塘蓄水工程，縣里就撥了10萬元資金。
　　在工地的施工公示牌上，記者看到，劉克華所說的這個項目屬于洞口縣2011年小農(nóng)水重點縣建設(shè)項目，投資規(guī)模達(dá)1600萬元，建設(shè)內(nèi)容包括改造灌溉渠道、排水渠道、渠系建筑物及山塘。
　　“以后這些龍?zhí)锞筒慌聺q水了。”劉克華指著大片的水稻田對記者介紹說，這個小農(nóng)水項目還有利于一些低洼龍?zhí)锖桶稻�龍�(zhí)锱潘�甚至排出有毒物質(zhì)，從而有利于稻谷生長。
　　“渠道設(shè)施比以前好多了！”洞口縣水利局副局長肖曉陽不無感慨地對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說，全縣60%的總干渠都已經(jīng)全部用混凝土修筑。到現(xiàn)在為止，從國家投入來講，水利建設(shè)的資金已經(jīng)增加很多。2011全年，中央和省級政府給全縣投入5000萬元左右資金，用于包括小型病險水庫加固等在內(nèi)的水庫建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)以及農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。
　　不過，在貽谷村這樣的村莊，龍?zhí)锶鄙儆行У墓喔热匀皇谴迕穹从潮容^多的問題。劉克華介紹說，包括龍?zhí)锱潘�工程在�?nèi)的小農(nóng)水項目建設(shè)在2011年算是基本起步了，但是有渠缺修、有渠缺水的情況也存在，“讓龍?zhí)锊辉偃彼�”，這是村民們的心聲。肖曉陽也坦承，現(xiàn)在的水利工程設(shè)施比起往年來要好多了，但是灌溉效益還是存在不足。
　　在與貽谷村相鄰的金山村，村主任秘書許名立對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者介紹說，承擔(dān)這兩個村的金山支渠卻在去年村民最需要灌溉用水的時候斷流。
　　大年初二，記者實地走訪發(fā)現(xiàn)，由于數(shù)年以來水利設(shè)施建設(shè)的不足，該渠茅草叢生、淤泥淤積、通水不暢。
　　究其原因，劉克華以及一些村民向記者反映，去年旱情導(dǎo)致貽谷村水稻減產(chǎn)，“我們村總共大約1010畝農(nóng)田，由于旱情和支渠無水可灌溉，80%的龍?zhí)锸艿接绊�，相比往年，減產(chǎn)高達(dá)七成。”肖曉陽說，去年洞口縣降雨量只有1000多毫米，比正常年份減少了1/3。
　　貽谷村村民許又雄對記者說，去年旱情給他的稻田造成減產(chǎn)，看著快枯死的禾苗，他不惜引來自家自來水灌溉了約4畝(中)稻田，收成了大約4000斤稻谷，如果水渠能正常灌溉，可以多收500多斤谷子。
　　他給記者算了一筆賬，為了灌溉稻田，耗費了100多噸自來水，單就灌溉費用而言，“自來水每噸1.2元，這筆數(shù)目對于一個農(nóng)民家庭來說也不小了。”他說。
　　除了去年旱情嚴(yán)重，記者在貽谷村了解到，高速公路建設(shè)過程中，采石鋪路，架橋等工程施工作業(yè)導(dǎo)致亂石堵塞水渠、涵管過水不暢等現(xiàn)象。
　　在貽谷村老黨員龍承楊家，一聽說記者的來意，正在接待拜年客人的龍承楊不無痛心地說：“去年旱情嚴(yán)重，龍?zhí)锼�稻明顯減產(chǎn)，正常生產(chǎn)年種兩季，去年有些村民連一季(稻子)都沒有收(割)到。水產(chǎn)業(yè)也減產(chǎn)，往年我們村雞鴨成群，而去年也沒法飼養(yǎng)雞鴨了。跟往年相比，村民收入損失近半。高速公路是修好了，我們的水渠卻受到影響。”
　　龍承楊說的這條高速公路，就是滬昆高速的其中一段——邵懷高速，這條貫穿邵陽至懷化的高速公路給金山村等村外出打工的村民帶來交通便利的同時，卻也影響到了當(dāng)?shù)厮�利灌溉設(shè)施。
　　據(jù)肖曉陽介紹，高速公路建設(shè)自始而終，地方政府都非常重視當(dāng)?shù)乩习傩盏乃�利訴求，要求施工單位不要影響水利設(shè)施的灌溉功能，而施工單位也存在補(bǔ)錢給個別農(nóng)民從而敷衍了事的情況。
　　肖曉陽接著分析說，各家各戶包田到戶責(zé)任制實行后，政府組織村民修建水利的職能日益淡化，當(dāng)年集體經(jīng)濟(jì)體制下政府強(qiáng)制性興修水利的功能也在減弱。另一方面，水利建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，而年富力強(qiáng)的農(nóng)民大多外出打工，勞力少，水利設(shè)施建設(shè)要跨村組織起來不容易，因此也容易出現(xiàn)水渠淤積、通排水不暢等情況。
　　洞口縣水利局有關(guān)負(fù)責(zé)人也對記者分析說，一方面，目前水利設(shè)施建設(shè)主要依靠政府投資，但是并不能包治百病，社會籌資有待加強(qiáng)；另一方面，一些農(nóng)民的“大鍋水”水利意識也應(yīng)該打破。而當(dāng)務(wù)之急就是把政府投資利用好，發(fā)揮出效應(yīng)。
　　就在記者發(fā)稿前，劉克華告訴記者，縣里領(lǐng)導(dǎo)答應(yīng)在2012年內(nèi)將金山支渠順利通水。記者看到，劉克華眼里充滿了期待。而上述負(fù)責(zé)人也向記者透露，包括金山支渠在內(nèi)的灌區(qū)續(xù)建配套設(shè)施建設(shè)項目已經(jīng)獲得有關(guān)部門的審批，目前正在等待資金投入。