一起本已在民眾視野中逐漸淡化的特大國資侵吞案,近日因為一份報告再次引起人們關(guān)注。
這份由中國人民大學(xué)訴訟制度與司法改革研究中心、北京大學(xué)法律經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心提供學(xué)術(shù)支持,并由學(xué)者、律師和媒體共同參與出爐的“2011中國企業(yè)家犯罪報告”顯示,在企業(yè)家涉案的199例案件中,國企和民企分別為88例和111例,其中59例國企企業(yè)家貪腐案例中,平均涉案金額達(dá)到3380萬余元,其中一審被判死緩的光明集團(tuán)前董事長馮永明一人就貪污7.9億元。
馮永明是什么人物?國企光明集團(tuán)為何成了他個人財富的提款機(jī)?他又是通過什么途徑進(jìn)行資產(chǎn)侵吞和轉(zhuǎn)移的?圍繞這些問題,《第一財經(jīng)日報》記者進(jìn)行了調(diào)查。
昔日的“家具大王”馮永明,如今已成為眾人眼中的監(jiān)下囚。時光追溯到2008年9月,伊春市政府和伊春市檢察院接到來自伊春市委下發(fā)的交辦函,函文責(zé)令上述部門成立專案調(diào)查組,對馮永明涉嫌侵占巨額國有資產(chǎn)進(jìn)行立案調(diào)查。
2008年10月12日。伊春市政府召開新聞發(fā)布會通告媒體,馮永明涉嫌背信損害上市公司利益罪,虛假出資罪、職務(wù)侵占罪,于2008年9月26日被伊春市公安局刑拘。一起被關(guān)押的還有他的女兒。當(dāng)時的馮永明面臨著將近8億元的貪污指控。
2011年1月14日,馮永明已被黑龍江省伊春市中級人民法院一審判決:其貪污、侵占財產(chǎn)、挪用資金罪罪名成立,馮永明被判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。
不過,馮永明本人對此次判決結(jié)果有異議,他已向黑龍江省高級人民法院提出上訴。
昔日的輝煌
馮永明,光明集團(tuán)家具股份有限公司創(chuàng)始人、前董事長。先后任光明集團(tuán)黨委書記、伊春市政協(xié)副主席、黑龍江省工商聯(lián)合會副會長、中國家具協(xié)會副會長等職,榮獲省優(yōu)秀企業(yè)家、全國勞動模范等稱號,1992年起連續(xù)三屆(第八屆、第九屆、第十屆)當(dāng)選全國人大代表。2005年,他還以5億元的身家位列胡潤中國富豪榜第351位。
1985年12月,馮永明創(chuàng)辦了伊春市第一家中外合資生產(chǎn)性企業(yè)——伊春光明家具有限公司。
該公司自創(chuàng)立以來發(fā)展迅猛。先后經(jīng)歷了伊春光明企業(yè)集團(tuán)總公司、光明集團(tuán)公司諸階段,光明家具曾被評為“全國生活消費相關(guān)行業(yè)10強(qiáng)企業(yè)之一”、“全國大型民營企業(yè)100強(qiáng)”,也被國家統(tǒng)計局和國家技術(shù)進(jìn)步評價中心授予“中國家具之王”稱號。1995年“光明集團(tuán)公司”的企業(yè)性質(zhì),由股份制變更為集體所有制。
1996年4月25日,光明集團(tuán)家具股份有限公司在深交所上市。
1998年,經(jīng)黑龍江省體改委批準(zhǔn),企業(yè)改制為規(guī)范的“光明集團(tuán)股份有限公司”:總股本22200萬股,每股為人民幣1元,其中光明集團(tuán)建筑安裝公司持有8200萬股,占總股本的36.9%;社會法人持有500萬股,占股本總額的2.3%;自然人持有13500萬股,占股本總額的60.8%。
“‘光明家具’最紅火的時候,利稅連續(xù)數(shù)年幾乎占到伊春財政收入10%的份額!币晃灰链菏姓賳T在接受本報記者采訪時做上述表示。
時至今日“光明集團(tuán)”以家具為主業(yè),仍在全國280多個城市設(shè)有自營商場和1000多個連鎖營銷網(wǎng)點,還投資信息、制藥、化工等行業(yè)。
變更股權(quán)侵吞八億巨資
2008年9月26日,馮永明突遭警方刑拘,同年11月1日被批捕。
根據(jù)伊春市檢察院指控,被告人馮永明利用職務(wù)便利,與被告人馮開明、馮志明相勾結(jié),采取隱匿資產(chǎn)等手段,共同貪污光明集團(tuán)股份有限公司股權(quán)近8億元人民幣。
法院認(rèn)為,被告人馮永明系伊春市委任命的國有企業(yè)從事公務(wù)的人員,國有企業(yè)改制為國有控股的股份制公司后,馮永明仍是代表國有投資主體行使監(jiān)督、管理職權(quán)的人員,以國家工作人員論,被告人馮永明具備貪污罪的主體資格。
如此巨額的資金馮永明一人如何轉(zhuǎn)移占有?記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),馮永明轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的計劃周全,資產(chǎn)轉(zhuǎn)移極為分散。
記者通過相關(guān)途徑獲得的一份材料顯示,馮永明多年來利用光明集團(tuán)下屬公司操作股權(quán)變更、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,這份光明集團(tuán)下屬公司名單中,多家公司的性質(zhì)已經(jīng)悄然變成了外資、民營企業(yè)。
其中伊春當(dāng)?shù)毓久麊斡校汗饷骷瘓F(tuán)股份有限公司、伊春市青峰農(nóng)場等26家公司。
伊春市有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人告訴本報記者,馮永明在未經(jīng)國資委等部門許可、未進(jìn)行資產(chǎn)評估的情況下,利用關(guān)系串通工商部門中的個別人,涉嫌非法將光明集團(tuán)等公司的所有制性質(zhì)由國有變更為集體,然后通過采取掛名股東的方式,在外省將各企業(yè)股權(quán)經(jīng)多次轉(zhuǎn)讓,涉嫌非法將有效資產(chǎn)的控股權(quán)變到個人控股公司名下。
此外,知情人士透露,馮永明用來實現(xiàn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的主力平臺是圣泉禾實業(yè)投資有限公司和連云港金木投資發(fā)展有限公司兩家公司。
資產(chǎn)轉(zhuǎn)移主力軍
記者調(diào)取的工商資料顯示,S*ST光明公司的第一大股東光明集團(tuán),幾經(jīng)股權(quán)轉(zhuǎn)換及更名,其國有性質(zhì)已經(jīng)變?yōu)榧w所有。
2008年光明集團(tuán)的股權(quán)結(jié)構(gòu)為:圣泉禾實業(yè)持股39.2%;伊春金木投資發(fā)展有限公司、自然人合計占注冊資本的60.8%。伊春市政府委托光明集團(tuán)建筑安裝有限公司持有上市公司36.9%的股權(quán)已經(jīng)開始改變。
早在2002年,光明集團(tuán)建筑安裝有限公司于當(dāng)年更名為伊春金木投資發(fā)展有限公司,注冊資本110萬,公司股東為光明集團(tuán),自然人馮永明、郭榮堂、徐兆彬。
2003年5月19日,在工商資料變更登記中,該公司幾經(jīng)更名,股東幾經(jīng)變化,在完成一系列的布局之后,2006年8月28日,連云港金木工貿(mào)發(fā)展有限公司將其名稱再次變更回最初的伊春金木投資發(fā)展有限公司,但其國有性質(zhì)已經(jīng)改變。
隨后S*ST光明2007年9月7日發(fā)布公告:伊春金木投資發(fā)展有限公司將持有光明集團(tuán)36.9%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給圣泉禾實業(yè)投資有限公司。
圣泉禾實業(yè)投資有限公司成立于2000年10月。此前,該公司是與S*ST光明有著頻繁交易關(guān)系的“伊春青峰實業(yè)有限公司”,法定代表人林輝,后變更為郭榮堂,注冊資本8800萬元。S*ST光明2005年年報中披露,關(guān)聯(lián)公司圣泉禾實業(yè)投資由光明集團(tuán)與四名自然人合資組建,其中光明集團(tuán)控股93.18%。
在該公司2007年年報中,圣泉禾實業(yè)投資有限公司股東變?yōu)楹蕽山鹉竟べQ(mào)有限公司、邯鄲邯武公路發(fā)展有限公司、深圳市圣泉禾實業(yè)發(fā)展有限公司、寧津金鑫交通器材有限公司、寧津縣群英家具有限公司,由此,圣泉禾實業(yè)投資不再帶有國資身份。同時,也是根據(jù)這份年報可知,圣泉禾實業(yè)投資的實際控制人系馮永明。
此前的2006年,光明集團(tuán)持有的S*ST光明股份因占款問題被司法拍賣,拍賣取得的這部分股權(quán)就是當(dāng)時被稱為青峰實業(yè)有限公司的圣泉禾實業(yè)投資有限公司。