京蘇深申請加入增值稅改革試點
2012-01-18   作者:記者 王濤/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    第二批增值稅擴圍改革試點有望年內(nèi)啟動。北京近日明確表示已正式申請進行增值稅擴圍改革試點。另有媒體披露,江蘇、深圳等地也在積極爭取納入試點范圍。有專家表示,在跟進改革的過程中,各地有必要根據(jù)自身特點實施有別于上海的試點方案。
  根據(jù)中國政府網(wǎng)轉(zhuǎn)載的消息,北京市財政局副局長韓杰近日在北京“兩會”期間接受采訪時透露,北京已經(jīng)正式提交申請報告,積極爭取增值稅擴圍改革試點,涉及到的行業(yè)主要是交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè),目前正在審批過程中。有媒體披露,北京有望于今年7月1日起開始實施試點,試點方案可能與上海有所區(qū)別。
  此外,江蘇、深圳等地也被傳積極爭取納入試點范圍。財科所副所長白景明接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,如傳聞屬實,多地積極申請增值稅擴圍試點表明,上海的試點方案比較可行,是一種積極穩(wěn)妥的改革方案。另外,被傳申請試點的地方第三產(chǎn)業(yè)比重較高,而營業(yè)稅主要是在第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域征收,這也是一些地方愿意推動增值稅擴圍試點的一個原因。
  “這從另一個側(cè)面也反映出這些地方政府為中長期發(fā)展所做的努力!鄙缈圃贺斮Q(mào)所研究員、財政研究室主任楊志勇接受《經(jīng)濟參考報》采訪時說,當(dāng)然還有一個問題,即只在上海進行試點的話可能會對其他一些地方造成一定“沖擊”,而避免“沖擊”最好的一個辦法就是跟進改革。
  那么,各地的改革方案是否就是“上海版”呢?中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓認(rèn)為,增值稅目前還沒有立法,應(yīng)該允許各地試點方案有所不同。上海的方案只是增值稅擴圍改革試點過程中的初步方案設(shè)計,需要完善的地方還很多,各地有必要根據(jù)自身特點進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。在他看來,增值稅擴圍改革最應(yīng)考慮的首先是和生產(chǎn)有關(guān)的行業(yè)或部門,而且要保證改革前后相關(guān)企業(yè)稅負(fù)不加重。
  劉桓表示,各地都有資格申請改革試點,但試點增值稅擴圍改革涉及到稅收管轄、企業(yè)核算方法、會計報表等方方面面問題,因此,試點范圍應(yīng)該擴大但不宜走得過急,整個改革應(yīng)在試點基礎(chǔ)上逐漸推開。他認(rèn)為,“十二五”期間增值稅擴圍改革可能在全國推開。
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