外交決策與經(jīng)濟(jì)市場之間的關(guān)系有時(shí)會(huì)很尷尬。以歐盟提議對(duì)伊朗實(shí)施石油禁運(yùn)為例,這一提議在歐盟一些國家引發(fā)了焦慮。雖然伊朗只占?xì)W洲原油進(jìn)口的7%,但是對(duì)于希臘、意大利以及西班牙這三個(gè)歐元區(qū)最為疲弱的經(jīng)濟(jì)體來說,來自伊朗的原油進(jìn)口卻占有更高的比例。因此,有人呼吁對(duì)伊朗石油禁運(yùn)采用漸進(jìn)的方式,以避免市場因急于尋求替代油源而出現(xiàn)價(jià)格上漲的情況。 確實(shí),來自沙特以及利比亞的額外原油供應(yīng)可以緩解市場的短期供應(yīng)壓力。目前,歐洲每天從伊朗進(jìn)口大約45萬桶原油,約占伊朗總出口量的18%。根據(jù)國際能源署的數(shù)據(jù),沙特?fù)碛?30萬桶/天的閑置產(chǎn)能,足以彌補(bǔ)伊朗石油禁運(yùn)帶來的供應(yīng)短缺。然而,轉(zhuǎn)變油源并非那么簡單。一些煉油廠只能處理某一種類的原油,而且無法迅速地轉(zhuǎn)變原油加工種類。這一問題在希臘尤為明顯。 除此以外,醞釀中的伊朗石油禁運(yùn)正趕上全球石油供應(yīng)的不確定時(shí)期。尼日利亞工會(huì)組織威脅舉行罷工,該國200萬桶/天的原油產(chǎn)量可能因此受到影響。另外,產(chǎn)量已提高至270萬桶/天的伊拉克仍正在經(jīng)歷國內(nèi)動(dòng)亂。與此同時(shí),美國還在試圖說服包括中國在內(nèi)的亞洲國家減少對(duì)伊朗的石油進(jìn)口。來自國際社會(huì)的壓力也可能引發(fā)伊朗采取報(bào)復(fù)行動(dòng),并進(jìn)一步給國際石油市場帶來不穩(wěn)定。 近幾個(gè)月,布倫特原油相對(duì)穩(wěn)定在113美元/桶的水平。不過無論外交官們做出何種決定,原油價(jià)格的上漲可能在所難免。
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