結(jié)合此前全國(guó)金融工作會(huì)議就股市提出“促進(jìn)一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,提振股市信心”的工作方針,可以發(fā)現(xiàn),證監(jiān)會(huì)2012年提出的熱點(diǎn)改革措施中,“促協(xié)調(diào)”首重發(fā)行改革,“振信心”則數(shù)招并舉。 完善新股價(jià)格形成機(jī)制,改革股票承銷辦法,完善預(yù)先披露和發(fā)行審核信息公開制度。 鼓勵(lì)推動(dòng)全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、住房公積金等長(zhǎng)期資金入市,適當(dāng)加快引進(jìn)QFII步伐并增加額度,適時(shí)推出雙向跨境ETF。 督促上市公司明確對(duì)股東的回報(bào),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)其紅利分配決策過程和執(zhí)行情況的監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)未按承諾比例分紅、長(zhǎng)期不履行分紅義務(wù)公司的監(jiān)管約束。 顯著提高公司債在直接融資中的比重,試點(diǎn)高收益企業(yè)債、市政債、機(jī)構(gòu)債等新品種。 以柜臺(tái)交易為基礎(chǔ),加快建立統(tǒng)一監(jiān)管的場(chǎng)外交易市場(chǎng),盡快推出《非上市公眾公司管理辦法》。 推進(jìn)行政審批制度改革,大幅減少事前準(zhǔn)入和審批。抓緊建設(shè)原油等大宗商品期貨市場(chǎng),穩(wěn)妥推出國(guó)債、白銀等期貨品種。
|