國土資源部28日發(fā)布通知，要求各地嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點，堅持項目管理、封閉運行，凡集體組織和農(nóng)民不同意的，不得強行開展。嚴(yán)禁強拆強建、強迫農(nóng)民住高樓。
　　通知強調(diào)，增減掛鉤試點必須堅持項目管理、封閉運行。嚴(yán)禁跨縣級行政區(qū)域設(shè)置掛鉤項目區(qū)。嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大增減掛鉤指標(biāo)規(guī)�；蜓�環(huán)使用計劃指標(biāo)。必須充分尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)村集體組織和農(nóng)民主體地位，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行農(nóng)村重大事項議事制度，依法聽證、公示，凡涉及土地所有權(quán)、使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)等權(quán)屬調(diào)整和利用分配的，必須先行確權(quán)登記。凡集體組織和農(nóng)民不同意的，不得強行開展。嚴(yán)禁強拆強建，嚴(yán)禁強迫農(nóng)民住高樓。