農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最大的問題就是不安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引發(fā)的食品安全問題。而之所以出現(xiàn)這樣的問題,是因?yàn)槲覈壳稗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式出現(xiàn)了問題。
目前我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主體上基本分為兩類,一類是“農(nóng)戶+龍頭”,另外一類是“生產(chǎn)基地+中介+批發(fā)市場”。這兩種模式從其本質(zhì)來講,可以保證我國農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量上的充分供給,但無法滿足質(zhì)的需要,難以提供安全的農(nóng)產(chǎn)品。
第一類模式基本上都是半截子的產(chǎn)業(yè)化。龍頭企業(yè)通過收購農(nóng)戶的產(chǎn)品,然后加工出售。龍頭與農(nóng)戶這兩個冤家基本上是互毆,企業(yè)在市場上收購農(nóng)產(chǎn)品時(shí)會拼命壓價(jià),而有些農(nóng)民為了多賺點(diǎn)錢也會采取各種方式增加農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量,比如往肉里加水。分散的農(nóng)民在與強(qiáng)勢的龍頭企業(yè)談判時(shí)一直處于弱勢,但弱勢者也有弱者的反抗武器,這種反抗的結(jié)果,只能讓消費(fèi)者作冤大頭。所以目前這種半截子的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,因?yàn)樵搭^的產(chǎn)品有問題,后續(xù)的加工再安全也無法提供安全的食品。
第二種模式由于從田頭到餐桌經(jīng)歷了太多的環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)都無法辨識農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的高下,所以也無法解決質(zhì)量安全問題。農(nóng)民為了提高產(chǎn)量或者為了減少病蟲害,過量施用農(nóng)藥、化肥、生長激素及抗生素,這種行為防不勝防。這種局面還會造成劣幣驅(qū)逐良幣效果,那些不用不安全農(nóng)藥的農(nóng)民反倒吃虧,產(chǎn)品難以在市場上賣到好價(jià)錢。
如何解開目前的死局?只能對目前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方式進(jìn)行重塑。
第一種方式是變半截子產(chǎn)業(yè)化到全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)化,目前已有不少呼聲,包括最近炒得很熱的新概念“新農(nóng)業(yè)”,聯(lián)想、匯源、中糧老總們都在提,丁磊、京東商城也都在做。需要有一批新進(jìn)入者,通過全產(chǎn)業(yè)鏈,通過品牌塑造,區(qū)分與老品企業(yè)的區(qū)別,從而滿足消費(fèi)者的需要。我國出現(xiàn)那么多的空心村,農(nóng)村的土地一直在低效率地經(jīng)營,應(yīng)該引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),讓那些真正愿意到農(nóng)村搞全產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)能夠拿到土地,改變目前半截子的產(chǎn)業(yè)化行為。
第二種方式是變多環(huán)節(jié)批發(fā)為產(chǎn)銷直接對接。這種模式核心目標(biāo)就是減少中間環(huán)節(jié),減少作假機(jī)會,也讓消費(fèi)者能夠直接見到生產(chǎn)者,通過第三方的監(jiān)管形成對生產(chǎn)者產(chǎn)生壓力,減少地方保護(hù)主義,形成正向效應(yīng)。其實(shí)北京上海等地的一些單位都在搞特供基地,也是一種產(chǎn)銷直接對接的模式。意大利的中小學(xué)午餐原材料直供模式、美國的社區(qū)支持農(nóng)業(yè)等都是在減少中間環(huán)節(jié)。產(chǎn)銷直供有一個前提,那就是分散的小農(nóng)戶必須組織起來,通過發(fā)育專業(yè)合作組織,提供專業(yè)化的服務(wù)。比如一個養(yǎng)豬的農(nóng)民專業(yè)合作組織可以專門往城市小區(qū)天天供應(yīng)豬肉,一個黃瓜的專業(yè)合作組織專門供應(yīng)黃瓜。通過直供,市民完全可以到專業(yè)合作組織的農(nóng)田里監(jiān)督他們是否是安全生產(chǎn)行為,如果違法添加不安全的東西,直接取消直供資格。