高端裝備制造業(yè)規(guī)劃將出臺 2015年產(chǎn)值或6萬億
2011-12-18   作者:記者 陳巖鵬  來源:華夏時報
 
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    位于長安街上的工信部大樓內(nèi),擺放著一艘“3000米深水鋪管船”的模型,這艘代表著海洋工程高端裝備的“船”,馬上就要駛出這座大樓,開始揚帆遠航。
  “《‘十二五’高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以下簡稱《規(guī)劃》送到規(guī)劃司那里去了。之前,苗圩部長已經(jīng)簽過字,估計還在等發(fā)改委、財政部,到時候會聯(lián)合下發(fā)通知。”12月14日,工信部裝備工業(yè)司的一位官員這樣告訴《華夏時報》記者。工信部規(guī)劃司的另一位官員也向本報證實了上述情況。據(jù)這位官員透露,該規(guī)劃將于本月底之前正式向外界公布。
    本報記者獲悉,作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容,高端裝備制造業(yè)“十二五”的發(fā)展思路是從五大方向重點突破,分別是航空裝備、衛(wèi)星及應用、軌道交通裝備、海洋工程裝備和智能制造裝備。該《規(guī)劃》提出的目標是,到2015年高端裝備的銷售產(chǎn)值占裝備制造業(yè)的比例將達20%以上,預計年銷售產(chǎn)值將會達到6萬億元。

  鎖定五大產(chǎn)業(yè)

  據(jù)了解,智能裝備發(fā)展轉(zhuǎn)型、衛(wèi)星及應用發(fā)展專項目前已經(jīng)開始落實,這表明高端裝備制造業(yè)的發(fā)展規(guī)劃已進入實質(zhì)操作層面。
  上述裝備工業(yè)司官員告訴本報記者,首批用于補貼智能裝備制造的資金已經(jīng)下達。第一批落實補貼資金的智能制造裝備有19個項目,國家補貼資金9.5億元,現(xiàn)已正式啟動。尤其為支持智能制造裝備企業(yè)拓展市場,國家將劃撥首臺套補貼資金,補貼資金高達產(chǎn)品銷售價格的25%至50%。
  “率先扶持智能裝備制造業(yè),是因為這個領域的市場規(guī)模非常龐大,可是國產(chǎn)化水平又非常低,可提升的空間巨大。”該官員說。
  數(shù)據(jù)顯示,目前智能裝備的產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為3000億元,市場多被國外廠商壟斷,國內(nèi)廠商市占率低,智能儀器儀表與控制系統(tǒng)為10%,工業(yè)機器人與專用裝備為20%,中檔數(shù)控機床為20%,高檔數(shù)控機床為1%。而《規(guī)劃》制定的目標是,到2015年,銷售收入達到1萬億元,國民經(jīng)濟重點產(chǎn)業(yè)所需高端智能裝備及基礎制造裝備國內(nèi)市場占有率達到50%;2020年銷售收入達到2萬億元,國內(nèi)市場占有率達到70%。
  事實上,不僅智能裝備制造業(yè),航空裝備、衛(wèi)星及應用、軌道交通裝備、海洋工程裝備等行業(yè)也存在類似的問題:過度依賴投資增長,自主創(chuàng)新能力薄弱,缺乏核心技術(shù)和自主品牌;基礎制造水平滯后,部分領域存在重復建設和產(chǎn)能過剩,能源資源利用率低,產(chǎn)品能耗高等。據(jù)上述裝備工業(yè)司官員透露,高端裝備制造業(yè)其他分項目的補貼資金也將陸續(xù)到位。
  而除了直接補貼資金,國家相關(guān)部門還將在金融等方面加以支持。據(jù)上述裝備工業(yè)司的官員介紹,工信部將組織地方企業(yè)申請創(chuàng)新產(chǎn)品,貸款可獲得優(yōu)惠。此外,工商銀行(601398,股吧)、中國進出口銀行等金融機構(gòu)目前也都在積極配合。
  這意味著,我國在推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面,又邁出具有實質(zhì)性意義的一步。工信部裝備工業(yè)司司長張相木此前曾表示,“加快培育和發(fā)展高端裝備制造是建設裝備制造強國、推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。”
  華寶證券裝備制造組分析師王合緒12月15日在接受本報記者采訪時表示,高端裝備制造業(yè)專項扶持資金的落實、相關(guān)規(guī)劃和細則的出臺,是“調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要一環(huán)。
  “高端裝備制造業(yè)是裝備制造業(yè)的高端部分,具有技術(shù)密集、附加值高、成長空間大、帶動作用強等突出特點,裝備制造業(yè)是一個國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和工業(yè)崛起的標志,是一國制造業(yè)的基礎和核心競爭力所在!蓖鹾暇w說。

  6萬億產(chǎn)值

  據(jù)上述裝備工業(yè)司官員透露,《規(guī)劃》預計到2015年,高端裝備制造業(yè)年銷售產(chǎn)值將在6萬億元以上。而此前,張相木也曾表達過類似的觀點,他說,“力爭通過10年左右的努力,使高端裝備制造業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),銷售產(chǎn)值占裝備制造業(yè)的比例達到30%以上,高端裝備國內(nèi)市場滿足率超過25%!
  中金公司發(fā)布的一份報告對高端裝備制造業(yè)的市場容量進行了詳盡的測算。除了智能裝備制造業(yè)到2015年銷售收入達到1萬億元之外,中金公司預測,未來十年全球海洋工程設備建造年均市場容量為500億到600億美元,未來我國海洋工程裝備國內(nèi)市場滿足率將提升至60%以上,國際市場份額提高到20%。
  軌道交通裝備方面,預計到2015年,全國地鐵的通車里程將有望達到3904公里,總投資在8000億以上。
  航空產(chǎn)業(yè)方面,目前民用飛機制造產(chǎn)值約1300億元左右。國內(nèi)目前主要生產(chǎn)新舟60支線飛機、教練機、農(nóng)用機和直升機等通用飛機。干線飛機尚無生產(chǎn)能力,被波音空客雙寡頭壟斷。
  衛(wèi)星及應用產(chǎn)業(yè)方面,衛(wèi)星制造和發(fā)射產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為70億元,衛(wèi)星應用產(chǎn)業(yè)規(guī)模為600億元。制造和發(fā)射產(chǎn)業(yè)分別被航天五院和航天一院壟斷,衛(wèi)星應用產(chǎn)業(yè)中GPS導航系統(tǒng)占據(jù)了95%以上的市場份額,國產(chǎn)北斗導航系統(tǒng)僅占1%。目前已發(fā)射8顆北斗導航衛(wèi)星,計劃到2012年,發(fā)射十多顆衛(wèi)星,建成覆蓋亞太地區(qū)的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng),到2020年建成由5顆靜止軌道和30顆非靜止軌道衛(wèi)星組網(wǎng)而成的全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)。北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)2015年將形成價值1500億到2000億元的產(chǎn)業(yè),2020年有望達到4000億元。
  在王合緒看來,未來5到10年是高端裝備制造業(yè)快速發(fā)展的重要時期,它在整個裝備制造業(yè)里的增長速度是最快的,有很強的替代作用,成長空間巨大。而目前我國裝備制造業(yè)的年產(chǎn)值就已經(jīng)超過14萬億,到2015年高端裝備制造業(yè)達到6萬億不成問題。
  根據(jù)2009年各國統(tǒng)計局數(shù)據(jù),我國裝備制造業(yè)規(guī)?偭繛2.2萬億美元,美國則由2萬億美元下降至1.5萬億美元,日本為1.23萬億美元。
  “現(xiàn)在我國裝備制造業(yè)已經(jīng)做大,下一步的目標是做強。”上述裝備工業(yè)司官員表示。

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