風電價補政策擬議中 釋放積極信號
2011-12-05   作者:記者 梁倩/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    國家電監(jiān)會日前發(fā)布《風電安全監(jiān)管報告》稱,“十一五”期間,我國風電裝機容量連續(xù)五年翻番,成為全球風電裝機規(guī)模第一大國。預計到2015年,我國風電裝機將達1億千瓦,年發(fā)電量將達1900億千瓦時,風力發(fā)電量占全國發(fā)電量的比重將超3%。
  電監(jiān)會副主席史玉波表示,為促進風電可持續(xù)發(fā)展,電監(jiān)會將積極配合有關(guān)部門研究制定調(diào)峰調(diào)頻電源的電價補貼、頂峰發(fā)電上網(wǎng)電價、分布式風電上網(wǎng)電價等電價政策,以及引導部分風電就地消納的產(chǎn)業(yè)政策。
  “風電電價補貼政策釋放積極信號!敝袊L能協(xié)會副會長馬學祿在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,這些舉措將促使電網(wǎng)布局更加合理化,也會促進電網(wǎng)對風電能量的接納。
  報告顯示,截止2011年8月底,全國建立風電場的省份有29個,并網(wǎng)運行的風電場486個,裝機容量3924萬千瓦,在建風電容量1377萬千瓦。其中,內(nèi)蒙古、河北、甘肅等9個省風電裝機容量超過百萬千瓦。
  值得注意的是,報告指出,去年以來我國風電機組故障頻發(fā),且呈上升趨勢。2010年,全國發(fā)生80起風電機組脫網(wǎng)事故;2011年1-8月,全國已發(fā)生193起風電機組脫網(wǎng)事故。
  對此,電監(jiān)會首席工程師楊昆表示,風電裝機雖然快速增加,但我國風電建設(shè)規(guī)劃缺少統(tǒng)籌,風電裝備技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量仍有待提高。另外,風電并網(wǎng)技術(shù)標準和監(jiān)測工作的滯后,風電場設(shè)計、建設(shè)、運行和調(diào)度管理薄弱,已經(jīng)成為制約風電安全發(fā)展的關(guān)鍵因素。
  報告稱,電監(jiān)會將推動制定與《可再生能源法》相配套的行政法規(guī)及政策,制定持續(xù)穩(wěn)定的風電電價補貼政策,并提高電價補貼的時效性。
  其中,為促進風電全額保障性收購,將制定調(diào)峰調(diào)頻電源的電價補貼政策及風電接入系統(tǒng)工程造價的補償標準;為促進風電消納,將制定分散式風電上網(wǎng)電價、電源側(cè)峰谷電價及用戶側(cè)可中斷負荷電價!
  此外,為解決風電集中開發(fā)地區(qū)風電消納難和遠距離輸送不經(jīng)濟的問題,電監(jiān)會將推動制定產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵風電資源豐富的西部地區(qū)發(fā)展比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),就地消納部分風電。為提高電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻能力,將加快推進水電、抽水蓄能電站和沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的燃氣電站建設(shè)。為協(xié)調(diào)風電場和電網(wǎng)的建設(shè)、提高風電開發(fā)利用效率,將做好風電電源配套送出輸電線路的同步規(guī)劃和建設(shè)!
  馬學祿指出,國家在進行價格補貼的同時,應進一步注重風電技術(shù)的開發(fā)應用。
  他表示,我國現(xiàn)有風電技術(shù)主流仍為歐洲,但由于我國氣候狀況相對于歐洲來說溫差懸殊、風沙大、風況變化劇烈,我們應該研發(fā)適于我國氣候狀況的風電機組和葉片,進一步加大風電并網(wǎng)運行的安全性、可靠性。
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