工信部近日印發(fā)的《機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確，通過(guò)五年時(shí)間的努力，“三基”產(chǎn)業(yè)要達(dá)到創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，加工制造水平顯著提高，能基本滿足重大裝備的發(fā)展需要，產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后的局面得到改觀的目標(biāo)。規(guī)劃的實(shí)施，將進(jìn)一步提升我國(guó)機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
    規(guī)劃明確的2015年具體發(fā)展目標(biāo)為：
    第一，配套能力增強(qiáng)。重大裝備所需機(jī)械基礎(chǔ)件配套能力提高到75%以上；基礎(chǔ)制造工藝水平全面提升，高端大型及精密鑄鍛件基本滿足國(guó)內(nèi)需求；重大裝備所需的基礎(chǔ)材料配套水平大幅提升。
    第二，創(chuàng)新能力提升。機(jī)械基礎(chǔ)件的可靠性、性能一致性和穩(wěn)定性得到顯著提升，產(chǎn)品使用壽命提高15-20%，突破一批關(guān)鍵基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料的核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，形成一批研發(fā)和試驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)。
    第三，組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化。建立起與主機(jī)發(fā)展相協(xié)調(diào)、技術(shù)起點(diǎn)高、專業(yè)化、大批量的配套體系；形成若干年銷售收入超過(guò)100億的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)，培育100家具有知名品牌的“專、精、特”企業(yè)，優(yōu)化30個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
    第四，節(jié)能減排降耗。全面推廣應(yīng)用綠色制造工藝與裝備，原材料利用率提高10%，噸合格鑄件能耗減少0.12噸標(biāo)煤，噸合格鍛件能耗減少0.08噸標(biāo)煤，噸熱處理件能耗減少150千瓦時(shí)，污染物排放量明顯減少。
    規(guī)劃明確，圍繞重大裝備和高端裝備配套需求，重點(diǎn)發(fā)展11類機(jī)械基礎(chǔ)件，包括高速、精密、重載軸承，超大型、高參數(shù)齒輪及傳動(dòng)裝置，高壓液壓元件和大功率液力元件，智能、高頻響氣動(dòng)元件等；6類基礎(chǔ)制造工藝和2類基礎(chǔ)材料。集中優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)開發(fā)20種標(biāo)志性機(jī)械基礎(chǔ)件、15項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)型基礎(chǔ)制造工藝和12種標(biāo)志性基礎(chǔ)材料并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
    為了保障規(guī)劃順利實(shí)施，工信部將在繼續(xù)貫徹落實(shí)《機(jī)械基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，組織部署和實(shí)施《機(jī)械基礎(chǔ)件和基礎(chǔ)制造工藝雙提升工程》。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)作用，制定“三基”行業(yè)技術(shù)規(guī)范條件，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，遏制低水平重復(fù)建設(shè)，制定《機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料產(chǎn)品推廣目錄》。繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)行基礎(chǔ)件財(cái)稅支持政策，對(duì)研制國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的關(guān)鍵“三基”產(chǎn)品，落實(shí)關(guān)鍵零部件、原材料進(jìn)口免稅政策。