農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大起大落傷“農(nóng)”又傷“民”
2011-11-25   作者:袁軍寶  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    近年來,隨著商品化程度的加深,我國農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格“過山車”式大幅波動(dòng)不斷上演。去年的“姜你軍”“蒜你狠”都已風(fēng)光不再,進(jìn)入了徹底的熊市,取而代之的則是前兩年價(jià)格跌至低谷的豬肉成了今年CPI上漲的主要推手。
  但不少專家認(rèn)為,由于年初的豬肉價(jià)格上漲,許多養(yǎng)殖戶紛紛補(bǔ)欄,等到明年3月以后生豬大批量上市時(shí),豬肉價(jià)格很可能難逃“豬周期”規(guī)律,再次帶來養(yǎng)殖戶的慘重?fù)p失。
  梳理商務(wù)部近幾年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),大多數(shù)蔬菜品種價(jià)格的周期性明顯,最高價(jià)格普遍要比最低價(jià)高出一倍,有的甚至三倍以上。如黃瓜2011年3月初的高峰價(jià)格為每公斤4.23元,而2010年7月的低谷價(jià)格僅為1.6元,最高價(jià)是最低價(jià)的2.64倍。生姜價(jià)格的波動(dòng)更是達(dá)到3倍以上,許多產(chǎn)品的周期幾乎不到一年就一次。
  雖然在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有漲有跌屬正,F(xiàn)象,但價(jià)格過大幅度波動(dòng),則會(huì)影響產(chǎn)業(yè)的正常秩序,影響生產(chǎn)安排,于“農(nóng)”于“民”都沒好處。去年菜價(jià)過快上漲,市民怨聲載道,今年菜價(jià)大幅下跌農(nóng)民叫苦不迭,這不僅造成了大量農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi),也使國家宏觀調(diào)控被牽了鼻子。
  農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅度波動(dòng),不能不承認(rèn)和其自身的特性有一定關(guān)系。眾所周知,許多農(nóng)產(chǎn)品屬于必需品,從而需求對(duì)價(jià)格的彈性很低,即價(jià)格變動(dòng)對(duì)需求量的影響不大,高低都得吃。由此導(dǎo)致,當(dāng)供給相對(duì)小于需求時(shí),價(jià)格可能快速上漲,但供大于求時(shí),價(jià)格再低需求也大不了太多。
  在需求與價(jià)格之間的彈性低的同時(shí),農(nóng)副產(chǎn)品供給價(jià)格彈性卻很大,如大蒜價(jià)格高時(shí),就很快有農(nóng)民把麥地改種大蒜,而當(dāng)價(jià)格低時(shí),大蒜地又改種糧食,從而導(dǎo)致供給大幅波動(dòng),繼而價(jià)格波動(dòng),產(chǎn)生循環(huán)。
  供給的這種敏感性,在蔬菜、豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者主要收入來源的背景下,不難理解。種糧是基本收入保證,但要增收還得靠經(jīng)濟(jì)作物,并且農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承受能力差,很少有農(nóng)戶敢于在虧損的情況下繼續(xù)種植。
  對(duì)于到底該種什么,種多少,其實(shí)很多專業(yè)人士都沒有明確答案,更別說沒有什么消息來源的農(nóng)民。山東金鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局局長史為滿說,全國的大蒜種植數(shù)量及產(chǎn)量只能是個(gè)估計(jì)數(shù),沒有明確的統(tǒng)計(jì)數(shù),金鄉(xiāng)縣打算和其他主產(chǎn)區(qū)聯(lián)合起來,實(shí)現(xiàn)信息共享。
  不僅是大蒜,目前大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)信息都很滯后,如生豬存欄量往往要等到幾個(gè)月后才能發(fā)布,缺少信息的決策,“養(yǎng)還是不養(yǎng)、種還是不種”就只能靠帶有“盲目性”的個(gè)人判斷。
  缺少?zèng)Q策信息、對(duì)現(xiàn)期價(jià)格敏感、進(jìn)入門檻低,這一系列因素都容易導(dǎo)致農(nóng)副產(chǎn)品供給失衡,再加上需求價(jià)格彈性的原因,價(jià)格大幅度波動(dòng)也就在所難免。
  然而對(duì)于信息的搜集,也并非易事。許多農(nóng)業(yè)部門官員認(rèn)為,我國農(nóng)戶數(shù)量多,整體小而散,并且農(nóng)產(chǎn)品品種多、變化快,這都給農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)帶來困難,統(tǒng)計(jì)這些信息需要大量的工作人員,目前實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)搜集還存在很多困難。
  為解決信息不充分的問題,除加強(qiáng)信息化體系建設(shè)外,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度必不可少。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、合作社建設(shè),可有效改變農(nóng)戶生產(chǎn)“小而散”的局面,數(shù)據(jù)搜集也有了更多的中間載體,并且通過合作社信息共享,再指導(dǎo)農(nóng)戶種植,“盲目”決策的行為也會(huì)緩解。
  控制了源頭供給這根主線,對(duì)于中間環(huán)節(jié)的“炒作”監(jiān)管也需盡快完善,對(duì)于市場(chǎng)總量不大的一些農(nóng)產(chǎn)品,大筆資金很容易控制市場(chǎng),特別是當(dāng)這些產(chǎn)品因無法預(yù)測(cè)的“天災(zāi)”影響而產(chǎn)量大幅減少時(shí),炒作的舞臺(tái)就會(huì)寬闊起來。加強(qiáng)對(duì)“電子盤”等農(nóng)副產(chǎn)品交易平臺(tái)的立法和監(jiān)管,已顯得十分緊迫。

  2011年11月11日,在山東金鄉(xiāng)大蒜市場(chǎng),直徑5.0cm-6.0cm的級(jí)蒜中,6.0cm占比20%-40%的成交價(jià)格跌到了1.20-1.25元/斤;與8月27日封庫時(shí)1.75-1.78元/斤的行情相比,每斤下跌0.5元以上,跌幅將近1/3。

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