河北省鼓勵社會資本參與公立醫(yī)院改制
2011-11-11   作者:記者 曹國廠  來源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
 
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   河北省近日出臺《關(guān)于進一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的實施意見》意見指出,今后這個省將放寬社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的準(zhǔn)入范圍,進一步鼓勵和支持社會資本舉辦營利性或非營利性醫(yī)療機構(gòu)。
  據(jù)了解,社會資本可按照經(jīng)營目的,自主申辦營利性或非營利性醫(yī)療機構(gòu)。非公立醫(yī)療機構(gòu)可根據(jù)功能任務(wù)和醫(yī)療服務(wù)需求,合理設(shè)置診療科目,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時予以核定和批準(zhǔn),不得進行限制。同時,各地在制定和調(diào)整本地區(qū)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和其他醫(yī)療衛(wèi)生資源配置規(guī)劃時,應(yīng)給非公立醫(yī)療機構(gòu)留有合理空間,允許社會資本參與新建醫(yī)療機構(gòu)的競爭。需要調(diào)整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源時,在符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的條件下,優(yōu)先考慮由社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)。
  河北省還鼓勵社會資本參與公立醫(yī)院改制。允許境外醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織在河北與醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織以合資或合作形式設(shè)立醫(yī)療機構(gòu),將逐步取消對境外資本的股權(quán)比例限制。香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省的資本在河北舉辦醫(yī)療機構(gòu),按有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)先支持政策。
  河北省將進一步改善社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)環(huán)境。意見明確指出,社會資本舉辦的非營利性醫(yī)療機構(gòu)按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策,用電、用水、用氣、用熱與公立醫(yī)療機構(gòu)同價,提供的醫(yī)療服務(wù)和藥品要執(zhí)行政府規(guī)定的相關(guān)價格政策。營利性醫(yī)療機構(gòu)按國家規(guī)定繳納企業(yè)所得稅,提供的醫(yī)療服務(wù)實行自主定價,免征營業(yè)稅。非公立醫(yī)療機構(gòu)凡執(zhí)行政府規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策,符合醫(yī)保定點相關(guān)規(guī)定,應(yīng)按程序?qū)⑵浼{入醫(yī)療保險定點范圍。
  實施意見還指出,非公立醫(yī)療機構(gòu)在技術(shù)職稱考評、科研課題招標(biāo)及成果鑒定、臨床重點專科建設(shè)等方面享有與公立醫(yī)療機構(gòu)同等待遇。鼓勵政府購買非公立醫(yī)療機構(gòu)提供的服務(wù),鼓勵符合條件的非公立醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)以及政府下達的醫(yī)療衛(wèi)生支農(nóng)、對口支援等任務(wù)。
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