山東省墾利縣地稅局按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“注重治本、注重預(yù)防”的總體要求,緊緊圍繞稅收中心任務(wù),結(jié)合該局紀(jì)檢監(jiān)察工作實際,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任制,堅持標(biāo)本兼治、內(nèi)外并舉、注重預(yù)防的工作方針,突出“三個注重”,提升隊伍拒腐防變能力,目前已取得了顯著成績。
注重“三個堅持”,強化廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)。廉政風(fēng)險防范工作重點圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運行。一是堅持以人為本。倡導(dǎo)廣大干部全員參與,主動參與,改單向被動教育為雙向互動交流,引導(dǎo)全系統(tǒng)干部充分發(fā)揮個人主觀能動性和聰明才智,從反腐倡廉工作的配角轉(zhuǎn)變?yōu)橹鹘。二是堅持預(yù)防為主。抓住反腐敗工作的主動性,融反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督于一體,建立健全從源頭上有效防控廉政風(fēng)險的工作機制。三是堅持注重長效。注重工作的連續(xù)性、長效性,把廉政風(fēng)險防范貫穿全年始終和稅收工作的全過程,將反腐倡廉工作作為年度崗位目標(biāo)責(zé)任制和干部隊伍建設(shè)的一項重點工作,抓住重點、突出亮點,為地稅工作的順利開展提供保障。
注重創(chuàng)新舉措,探索廉政風(fēng)險防范體系建設(shè)新方法。對工作中因思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點進行排查,通過前期制定防控措施、中期加強監(jiān)督管理和后期考核防范效果的三道反腐防線,對預(yù)防腐敗工作進行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理,使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實到每一個崗位和每一個人。一是排查廉政風(fēng)險點。從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制以及外部環(huán)境等方面入手,排查關(guān)鍵廉政風(fēng)險點。二是確定廉政風(fēng)險等級。對查找出的風(fēng)險,要按照權(quán)力運行頻率高低、人為因素大小、自由裁量幅度、制度機制漏洞、危害損失程度等對風(fēng)險點進行分級評估,標(biāo)示出風(fēng)險的等級。三是制定防控措施。圍繞排查確定的廉政風(fēng)險點,綜合運用教育、制度、監(jiān)督、改革等手段,按照崗位、科室、單位三個層面,有針對性地制定并落實防控措施。
注重監(jiān)督管理,加強廉政風(fēng)險防范考核體系建設(shè)。一是根據(jù)權(quán)力運行的風(fēng)險層面和不同風(fēng)險等級,實行分層管理、分級防控制度。二是建立健全廉政風(fēng)險防控管理考核評估體系,依據(jù)日常監(jiān)控情況,在廣泛征求服務(wù)對象和社會各界意見及民主測評的基礎(chǔ)上,對廉政風(fēng)險防控管理進行年度考核評估,把考評結(jié)果作為單位評先樹優(yōu)、干部提拔使用的重要依據(jù)。三是完善動態(tài)防控機制。每年對廉政風(fēng)險內(nèi)容和防控措施進行調(diào)整,完善工作程序,健全監(jiān)督檢查、考核評估、糾錯整改和責(zé)任追究等廉政風(fēng)險防控管理長效機制,實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控的動態(tài)管理。