美今定是否雙反調(diào)查 中節(jié)能36億光伏項目擱淺
2011-11-08   作者:記者 喻春來   來源:每日經(jīng)濟新聞
 
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    “公司投資超過約36億多元人民幣,在美國多個州投資建立太陽能光伏發(fā)電站的計劃現(xiàn)在已經(jīng)暫時擱置,公司正密切關(guān)注‘雙反’事態(tài)的進展!11月7日,中節(jié)能太陽能科技有限公司(以下簡稱中節(jié)能太陽能)總經(jīng)理曹華斌在接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪時表示,中節(jié)能太陽能進軍美國市場的計劃,因受7家美國太陽能電池板對華“雙反”提議被擱置。
  這是10月19日,美國7家太陽能電池板生產(chǎn)商向美國商務部和美國國際貿(mào)易委員會(ITC)提起貿(mào)易申訴,要求美國政府對中國出口到美國的太陽能面板施加限制,并征收超過100%的反傾銷關(guān)稅后,中國首家表態(tài)進軍美國計劃受影響的太陽能企業(yè)。今日,美國商務部將決定對此申請是否立案。

  進軍美國計劃受阻

  “我們與美國企業(yè)談了一年多,包括美國MEMC公司等幾家企業(yè),原計劃2011年在美國投資40MW項目,2012年投資200MW項目,年發(fā)電量約2億6000萬度,預計增加2000個工作崗位,但隨著此次反傾銷法案的出臺,整個投資計劃暫時擱置。”曹華斌說道。
  中節(jié)能太陽能是中國節(jié)能環(huán)保集團公司的全資子公司,是全國最大的太陽能發(fā)電站建設投資和運營商。據(jù)曹華斌透露,原定與美國企業(yè)合作,在美國加州、新澤西州及德州建設太陽能發(fā)電站,簽約時卻出現(xiàn)“雙反”,如果反傾銷措施出臺的話,公司在美投資電站的建設成本將上漲30%,毫無利潤可言,公司不得不取消計劃。
  目前,太陽能電池板在發(fā)電站的建設中占到60%~70%的成本。中國太陽能電池板價格相對于美國企業(yè)便宜,具有很強的競爭力。如果美方對中國產(chǎn)太陽能電池板征收超過100%的反傾銷關(guān)稅,太陽能電池板價格勢必暴漲。
  曹華斌表示,這樣一來,建電站成本也會大漲,這對太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來很大制約,這也是美國企業(yè)不愿意看到的,因為短時間內(nèi)他們也無法找到替代中國電池板的產(chǎn)品。中國的電池板組件已占據(jù)世界80%的市場份額。
  顯然,此次“雙反”將影響中節(jié)能海外戰(zhàn)略。曹華斌表示,該公司已進入意大利、捷克、加拿大等歐洲及北美主要市場,投資額達到19988萬美元,公司正在打算進軍美國,現(xiàn)在存在很大的不確定性。
  目前,中節(jié)能太陽能已在國內(nèi)建設運營的光伏發(fā)電項目共288MW,計劃至2015年,在國內(nèi)開發(fā)建設太陽能光伏發(fā)電裝機總?cè)萘窟_2000MW。
  曹華斌表示,如果沒有政府補助,投資太陽能電站將難以獲利,現(xiàn)在電站多處于保本、微利或虧損狀態(tài)。但是,公司看好整個行業(yè)長期發(fā)展,也有IPO計劃,預計2012年能達到A股上市條件,2013年或?qū)由鲜杏媱潯?/P>

  “雙反”將是兩敗俱傷

  這次并不是美國方面第一次針對中國光伏市場的行動。約在1年前,美國鋼鐵工人聯(lián)合會針對中國的新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)向美國貿(mào)易代表辦公室要求進行301調(diào)查。
  曹華斌稱,發(fā)起此次訴訟的SolarWorld本身為德國企業(yè),剛剛開始進入美國市場,美國的4家工廠今年投產(chǎn),其本身很有可能是為了反傾銷在美國提前設廠,不具有代表性。
  “中國企業(yè)不對美國企業(yè)造成實質(zhì)性影響。2009~2010年美國組件價格也上漲了50%,增加了大量就業(yè)。我們要求公布另外6家提出訴訟企業(yè)的名單及3家破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)原因,證明其破產(chǎn)是受到中國企業(yè)影響所致!彼f道。
  業(yè)內(nèi)人士普遍認為,此次“雙反”如果通過不僅會影響中國企業(yè)出口,也對美國市場影響巨大。曹華斌說,這會讓美國光伏投資商、安裝商最后都不得不采用歐美光伏公司的高價產(chǎn)品,那么損害的只能是美國國內(nèi)投資商、光伏用戶的利益。從長遠來看,這將會使光伏平價上網(wǎng)實現(xiàn)的日期推后,是對美國的消費者不負責任的行為,將嚴重阻礙美國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
  對于中國光伏企業(yè)的價格優(yōu)勢,曹華斌說,這完全是市場競爭結(jié)果所致;中國今年的光伏組件總產(chǎn)能將達到30GW,而全球今年裝機量只有20GW。目前光伏組件的庫存約10GW左右需要消化,中國的光伏企業(yè)有1/3在停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。
  據(jù)美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會的一份調(diào)研報告顯示,美對中國太陽能電池(板)生產(chǎn)設備和原材料的出口金額遠遠超過美國從中國進口的太陽能電池(板)金額,2010年對中國的凈出口額在2.47億~5.4億美元。
  顯然,如果中國太陽能電池(板)產(chǎn)品因美國采取征稅措施不能繼續(xù)對美出口,勢必極大影響美國相關(guān)生產(chǎn)設備和原材料對中國的出口,這會對兩國經(jīng)貿(mào)利益均造成不利影響。此次調(diào)查或許能使幾家公司受益,但會使美國其他公司的數(shù)萬名員工直接或間接失去工作。


 

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