盡管前期我國(guó)鐵路融資一度出現(xiàn)緊張狀況,但當(dāng)前支持鐵路建設(shè)的金融市場(chǎng)仍相對(duì)開放、寬松,隨著相關(guān)政策的陸續(xù)出臺(tái),金融部門對(duì)我國(guó)鐵路建設(shè)的支持力度還將延續(xù)。 今年的一段時(shí)間里,我國(guó)鐵路建設(shè)和融資遇到了一定困難,有多方原因。受部分高鐵線路故障等因素影響,市場(chǎng)投資者對(duì)鐵路建設(shè)融資心存顧慮,對(duì)鐵道部債券認(rèn)可度下降,導(dǎo)致流標(biāo)等現(xiàn)象發(fā)生。此外,商業(yè)銀行承諾貸款并不等于一定會(huì)發(fā)放貸款,按照商業(yè)銀行監(jiān)管要求,已經(jīng)承諾的貸款在發(fā)放前,商業(yè)銀行必須確保借款人滿足資本金充足到位、貸款集中度符合監(jiān)管要求等條件。 事實(shí)上,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)金融部門積極拓寬鐵路建設(shè)融資渠道,一直在支持鐵路建設(shè)和發(fā)展,針對(duì)鐵路建設(shè)的銀行貸款和債券發(fā)行規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。數(shù)據(jù)顯示,僅今年前9月,鐵道部發(fā)行債務(wù)融資工具1450億元,同比增長(zhǎng)就超過(guò)了50%。 有跡象表明,進(jìn)入10月份以來(lái),鐵路“融資饑渴”已有所緩和。在國(guó)家日前先后出臺(tái)“鐵路建設(shè)債券利息收入企業(yè)所得稅減半征收”、“明確鐵路建設(shè)債券為政府支持債券”等政策作用下,市場(chǎng)對(duì)鐵道部債券信心和認(rèn)可度大幅上升,10月26日鐵道部第二期200億鐵路建設(shè)債券發(fā)行認(rèn)購(gòu)倍數(shù)達(dá)近17倍。 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇指出,日前召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào),信貸政策要保證國(guó)家重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目的資金需要,防止出現(xiàn)“半拉子”工程。預(yù)計(jì)鐵路建設(shè)也將成為金融部門“保在建”的領(lǐng)域之一,金融對(duì)鐵路建設(shè)的支持仍將持續(xù)。
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