專(zhuān)家:應(yīng)健全政策體系縮小收入差距 減輕中小企業(yè)稅負(fù)
2011-10-31   作者:記者 孫韶華 王濤 實(shí)習(xí)生 楊弘揚(yáng)/北京報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    中國(guó)收入分配研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理教授李實(shí)30日在中國(guó)收入分配研究院成立大會(huì)暨中國(guó)收入分配研討會(huì)上表示,過(guò)去30年,中國(guó)農(nóng)村內(nèi)部、城市內(nèi)部的收入差距均呈不斷擴(kuò)大趨勢(shì)。解決收入分配不公是當(dāng)前的一個(gè)迫切問(wèn)題,今后應(yīng)著力探討如何建立健全一套收入分配的政策體系以系統(tǒng)地解決收入分配中存在的問(wèn)題。
  北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院院長(zhǎng)賴(lài)德勝提出,中國(guó)或許正面臨收入差距的拐點(diǎn)。在他看來(lái),由于城市人口的收入大于農(nóng)村人口收入,導(dǎo)致了城鄉(xiāng)間人口的流動(dòng),越來(lái)越多的農(nóng)村人口進(jìn)入城市將有助于縮小中國(guó)收入差距。他認(rèn)為,中國(guó)收入差距的縮小很大程度上取決于國(guó)家是否能縮小城鄉(xiāng)差距,城鄉(xiāng)差距的變化會(huì)決定中國(guó)收入差距的拐點(diǎn)是否出現(xiàn)。
  而一些數(shù)據(jù)表明,城鄉(xiāng)收入差距出現(xiàn)逐步縮小的跡象:首先,流動(dòng)人口中務(wù)工人員的工資普遍上漲,從2004年開(kāi)始農(nóng)民工工資已連續(xù)六年上漲,年均漲幅達(dá)12.4%,明顯高于同期城鎮(zhèn)居民人均收入漲幅;第二,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上升,從2007年開(kāi)始農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)了幾輪上漲,盡管農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲帶來(lái)的收益并不能完全為農(nóng)民所享受,但仍能提高農(nóng)民收入;第三,大規(guī)模的流動(dòng)人口將縮小城鄉(xiāng)間收入差距,中國(guó)現(xiàn)在的流動(dòng)人口已達(dá)1.6億,最近一些地區(qū)出現(xiàn)了招工難問(wèn)題,也促進(jìn)了農(nóng)民工工資增加,農(nóng)民工的流動(dòng)人口大、收入增加將有助于我國(guó)收入差距縮小。
  中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南認(rèn)為,一些數(shù)據(jù)顯示雖然城鄉(xiāng)差距在部分省市縮小,但行業(yè)差距、群體差距今年上半年還在擴(kuò)大之中,分配秩序仍然比較混亂。另外,制約分配制度的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)深層次弊端改革難度越來(lái)越大,比如說(shuō)官員的財(cái)產(chǎn)公開(kāi)、對(duì)公共財(cái)政的監(jiān)督力度等問(wèn)題。近年一項(xiàng)民意調(diào)查顯示,認(rèn)為收入分配公平或比較公平的人數(shù)占參與調(diào)查人數(shù)的比例不到20%。
  根據(jù)目前的情況,蘇海南呼吁,國(guó)家盡快出臺(tái)積極的調(diào)整收入分配格局的政策和改革方案,要下決心減輕中小企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。我國(guó)中小企業(yè)的從業(yè)人員達(dá)2.4億人,減輕中小企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)將為提高農(nóng)民工創(chuàng)造良好的增收環(huán)境,提高這個(gè)群體的收入應(yīng)當(dāng)作為未來(lái)規(guī)劃的重點(diǎn)之一。
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