尚福林9年間:中國資本市場實現(xiàn)20年歷史最大跨越
2011-10-30   作者:記者 何京玉 張奧  來源:中廣網(wǎng)
 
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    作為證監(jiān)會第五任主席,尚福林在2002年12月走馬上任,他在這個位置上一坐就是9年,在他之前,還沒有一位證監(jiān)會主席任期超過三年。作為既沒有“海歸”的背景,也沒有國內(nèi)名牌大學(xué)學(xué)歷的尚福林來說,這是一個奇跡。
  尚福林上任時,正是股市低迷,市場信心嚴(yán)重匱乏的低谷。低調(diào)的尚福林醞釀了一年多,然后推出了解決國有股法人股的流通問題。《證券日報》副總編董少鵬認為股權(quán)分置改革是尚福林在任期間的最大貢獻。
  董少鵬:2004年4月啟動股權(quán)分置改革,在百業(yè)待興、四面危機的情況下能夠迅速的推進,當(dāng)時他講了一句著名的話叫做開弓沒有回頭箭,非常堅定。他主導(dǎo)證監(jiān)會一班人設(shè)計方案,包括和中央層面做協(xié)調(diào),方案設(shè)計;剡^頭看,股權(quán)分置解決了黨中央、國務(wù)院,多想解決,但是沒有解決的問題,在我們中國資本市場的發(fā)展歷史上記下濃重的一筆。
  2005年的股改,解決了非流通股的流通問題,而作為國有股來說,由于股份可以上市流通,這也使得國有股獲得巨大的增值。除此之外,尚福林領(lǐng)導(dǎo)的證監(jiān)會還逐步開始了多項金融創(chuàng)新。尚福林曾說:
  尚福林:隨著近年來,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。我國企業(yè)規(guī)模分化日趨明顯,不同區(qū)域不同成長階段的企業(yè)迫切要求創(chuàng)新金融服務(wù)體系。單一的主板市場和同質(zhì)化的制度安排,已經(jīng)難以滿足資本市場的投融資需求,和風(fēng)險管理的要求。
  2004年6月在尚福林的主導(dǎo)下,證監(jiān)會推出中小板,解決了中小企業(yè)上市難的問題。2009年10月創(chuàng)業(yè)板的推出,更是為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的上市提供了方便。此外, 2010年4月16日正式推出的股指期貨,無疑是對“單邊市”的一種糾錯。
  《證券日報》副總編董少鵬表示,盡管尚福林在9年間為證監(jiān)會做出了很多貢獻,但他有遺憾。
  董少鵬:我們資本市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)還有很多課要補,在行情上、在新股發(fā)行體制上,在創(chuàng)業(yè)板三高超募等方面也有些問題,也是尚福林的遺憾。
  證券市場是中國市場經(jīng)濟領(lǐng)域中最為復(fù)雜、也最為誘人的場所,各方利益交織混雜,無論監(jiān)管還是改革發(fā)展都需要極大的智慧與勇氣。尚福林在證監(jiān)會的九年,股值雖然從原點經(jīng)歷高峰回到原點,但市場的容量、深度、交易工具,已與當(dāng)年大不一樣。如今,尚福林將擔(dān)任銀監(jiān)會主席,他能為銀行業(yè)帶來哪些變化,我們拭目以待。
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