在不久前的聯(lián)合國(guó)大會(huì)酒會(huì)上,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬打趣聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文說,包括他在內(nèi)的很多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都羨慕潘基文,因?yàn)榕诉B任秘書長(zhǎng)一職時(shí),既沒碰到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,投票結(jié)果還是全票一致贊成。奧巴馬最后感嘆:一定要研究研究潘基文勝選的“秘密”。
奧巴馬展現(xiàn)幽默的同時(shí),說出的何嘗不是自己的心聲?作為美國(guó)第一位黑人總統(tǒng),他三年來的總統(tǒng)之路可謂幾度風(fēng)雨。記得2009年1月他宣誓就任總統(tǒng)時(shí),華盛頓寒風(fēng)凜冽,但數(shù)十萬人冒嚴(yán)寒參加典禮,許多人興奮地對(duì)筆者說,他們不關(guān)心政治,但這是他們第一次自發(fā)來參加總統(tǒng)就職典禮,因?yàn)樗麄儗?duì)奧巴馬寄予厚望。
但奧巴馬巨大的感召力,在3年后幾乎消磨殆盡。美國(guó)CNN和ORC國(guó)際公司的共同民調(diào)顯示,55%的美國(guó)人不滿奧巴馬的表現(xiàn),這是卡特總統(tǒng)以來最低水平?紤]到美國(guó)目前9%以上的高失業(yè)率,路透社的一篇報(bào)道甚至預(yù)言說,自里根時(shí)代以來,沒有哪位美國(guó)總統(tǒng)能在失業(yè)率高于7.2%的情況下取得連任。
奧巴馬為什么就玩不轉(zhuǎn)美國(guó)?
從表面看,美國(guó)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不佳。正如奧巴馬經(jīng)常所談?wù)摰模^承的是小布什總統(tǒng)遺留下的爛攤子:兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)(阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)),一場(chǎng)大蕭條以來最嚴(yán)重的金融危機(jī)。這都讓他疲于應(yīng)付,有時(shí)也確實(shí)是徒喚奈何。但就任總統(tǒng)之初,奧巴馬將責(zé)任歸咎于布什,或許還情有可原;現(xiàn)在畢竟已是任期過了大半,還將問題推到前任頭上,這顯然不是負(fù)責(zé)任的做法了。奧巴馬現(xiàn)在走麥城,原因是多方面的,既有他個(gè)人的因素,也是美國(guó)社會(huì)積弊的結(jié)果。
首先,貪多求全,結(jié)果是欲速則不達(dá)。上任之初,奧巴馬雄心勃勃,展開了大刀闊斧的改革,推出大規(guī)模金融改革方案,然后是全面醫(yī)療改革方案,每個(gè)方案都牽涉到美國(guó)根本。按照奧巴馬的話說,他必須打造“巖上之屋”,重塑美國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。
奧巴馬的想法是好的,他看到了美國(guó)幾十年發(fā)展的積弊,他希望在他任期內(nèi)全面解決,從而留下可媲美小羅斯福的“奧巴馬新政”業(yè)績(jī)。但改革也是一場(chǎng)革命,必定要觸及許多人的利益,遭到各方面的抵制。比如,在醫(yī)改領(lǐng)域,奧巴馬挾新總統(tǒng)的權(quán)威,強(qiáng)行通過,但隨即引起政壇全面反彈,無底洞式的醫(yī)改費(fèi)用,更讓美國(guó)人觸目驚心。不少美國(guó)人由此認(rèn)為奧巴馬太好大喜功,他的支持率也在紛爭(zhēng)中滑落。
其次,優(yōu)柔寡斷,經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)出問題。奧巴馬接手的確實(shí)是爛攤子,但所謂“!敝杏小皺C(jī)”,他如果有效應(yīng)對(duì),何嘗不能建立其它總統(tǒng)無法企及的政績(jī)?但很可惜,在經(jīng)濟(jì)對(duì)策上,奧巴馬除了剛上臺(tái)時(shí)還頗有作為外,隨后則因政治角力變得優(yōu)柔寡斷,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇也由此曇花一現(xiàn)。
應(yīng)該說,在世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)彈性是最好的,通過財(cái)政刺激,加之美聯(lián)儲(chǔ)的“量化寬松”,美國(guó)經(jīng)濟(jì)走出困境并不太難。但奧巴馬的財(cái)政刺激卻是一波三折,一些舉措失當(dāng),并未能真正刺激經(jīng)濟(jì),降低失業(yè)率;另外,財(cái)政赤字迭創(chuàng)新高,又驅(qū)生了新的政治惡斗。
此外,在赤字上限談判中,為避免新的危機(jī),奧巴馬又一路妥協(xié),這雖顯示了他執(zhí)政理性的一面,但一個(gè)總統(tǒng)過于軟弱和無原則,更加劇了支持者的質(zhì)疑和不滿。
第三,則是美國(guó)的體制問題了。美國(guó)經(jīng)濟(jì),也包括現(xiàn)在的歐洲經(jīng)濟(jì),之所以出問題,其中一個(gè)根本性因素,就是儲(chǔ)蓄和消費(fèi)的失衡,西方人習(xí)慣了寅吃卯糧、消費(fèi)至上,即使到不可持續(xù)之時(shí),從民眾到政客,依然不愿痛下決心,進(jìn)行壯士斷腕式的改革。一些政治家出于自身政治利益考慮,瞻前顧后進(jìn)退失據(jù),導(dǎo)致問題愈演愈烈。這種不合時(shí)宜的體制,如果不痛下決心進(jìn)行徹底改革,危機(jī)就不大可能得到根本性解決,即使換下了奧巴馬,也換不走綿延的危機(jī)。